重磅！中央部委定调：将采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势

国务院总理李强8月18日主持召开国务院第九次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，强调要切实把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，巩固拓展经济回升向好势头，努力完成全年经济社会发展目标任务。

总理着重强调了采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势的重要性。这一指示犹如一颗定心丸，为当前房地产市场的发展注入了一剂强心针，也引发了各界对房地产市场未来走向的广泛关注和深入思考。

这一重磅定调犹如一剂强心针，为当前的房地产市场注入了强大的信心与动力，也预示着后续一系列政策举措将加速落地实施，对房地产市场的稳定与发展产生深远影响。

房地产市场现状剖析​

近年来，我国房地产市场经历了深刻的调整与变革。从市场数据来看，在较长一段时间内，房地产市场面临着较大的下行压力。销售面积、销售额出现下滑，房价也出现一定幅度的波动，部分城市甚至出现明显下跌。7 月销售、价格、投资等房地产相关指标均有不同程度下行，这反映出市场在短期内的低迷状态。与此同时，库存积压问题逐渐凸显，全国已开工未售的住宅库存以及未开发土地的库存规模处于相对高位，这些库存多为 2022 年之前出让地块或在建项目，严重制约了市场的健康发展。​

然而，值得注意的是，自去年四季度以来，在国家持续用力推进房地产市场止跌回稳的政策作用下，市场也出现了一些积极变化。国家统计局 70 个大中城市房价监测数据显示，3 月份无论是一线城市还是二三线城市，无论是新房还是二手房，价格均有积极变化。从 40 个重点城市监测情况看，一季度新建商品房销售面积和销售额分别增长 1.2% 和 4.4%。这表明房地产市场在政策的引导下，正逐步呈现出止跌回稳的态势。​

政策举措及影响​

为了促进房地产市场止跌回稳，中央及有关部门多次部署相关工作，政策力度持续加大。住房和城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门，打出了一套政策 “组合拳”，涵盖了限购、限售、限价、住房公积金贷款利率、首付比例、存量贷款利率、税费负担等多个方面。四个取消，即取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准；四个降低，也就是降低住房公积金贷款利率，降低住房贷款的首付比例，降低存量贷款利率，降低 “卖旧买新” 换购住房的税费负担；两个增加，一是通过货币化安置等方式，新增实施 100 万套城中村改造和危旧房改造，二是年底前将 “白名单” 项目的信贷规模增加到 4 万亿元。这些政策的实施，极大地降低了居民购房成本，刺激了市场需求。​

在税收政策方面，从 12 月 1 日起执行的系列税收政策进一步降低了购房成本。契税方面，将现行享受 1% 低税率优惠的面积标准由 90 平方米提高到 140 平方米，面积为 140 平方米以上的，首套住房减按 1.5% 的税率征收契税、二套住房减按 2% 的税率征收契税。增值税方面，在有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准后，对个人销售已购买 2 年以上（含 2 年）住房一律免征增值税。这些税收优惠政策直接减轻了购房者的经济负担，有效提升了消费者的购房意愿。​

从地方层面来看，各地也在积极响应中央政策，持续优化楼市政策。8 月 8 日，北京市出台楼市新政，符合条件的家庭在北京五环外不再限制购房套数；8 月 13 日，天津市推出购存量房提取住房公积金支付首付款新举措；8 月 15 日，海南省发布楼市新政，提出稳妥有序推进收购存量商品房用作保障性住房。这些地方政策的出台，进一步促进了房地产市场的活跃度，为市场止跌回稳提供了有力支撑。​

城市更新与房地产市场的协同发展​

此次国务院会议特别强调了结合城市更新推进城中村和危旧房改造。城市更新已成为推动城市高质量发展的重点内容，不仅能够改善城市环境，提升居民生活品质，还能在经济增长方面发挥重要作用。从当前情况来看，预计下半年各项配套政策将加速落地，各地将继续聚焦城中村和危旧房改造，以及专项债支持存量房收储等已出台政策的有效落实。​

城中村改造因地制宜采取拆除新建、整治提升、拆整结合等多种模式，同时与保障性住房建设充分结合，稳妥推进城中村改造货币化安置；危旧房改造通过拆除后新建、原址重建、改扩建、抗震加固等多种方式加快推进，并鼓励各地探索居民自主更新模式，尽早消除安全隐患，改善居住环境。在改造规模上，城中村改造已经扩大到全国地级及以上城市，在去年新增 100 万套的基础上，继续扩大改造规模。这将直接带动房地产市场的投资与需求，消化部分库存，推动房地产市场的稳定发展。​

未来展望​

中央部委的定调为房地产市场的未来发展指明了方向。在政策持续发力的背景下，房地产市场有望进一步巩固止跌回稳态势，逐步实现平稳健康发展。未来，随着各项政策效能的进一步释放，推动房地产市场止跌回稳的动能将不断增强。​

在构建房地产发展新模式方面，将更加注重高质量发展、协调发展和安全发展。推动房地产业从高速增长转向高质量发展，引导房地产企业从追求规模扩张转为专注项目品质，下大力气建设安全、舒适、绿色、智慧的 “好房子”。建立人、房、地、钱全要素联动机制，支持城乡居民多样化改善性住房需求，形成租购并举的合理布局。改革完善商品住房销售制度，建立房屋全生命周期安全管理制度。​

在市场需求方面，随着改善性需求的逐步释放，以及新市民、年轻人等住房需求的不断挖掘，房地产市场的需求端将得到进一步的支撑。同时，政策的持续优化也将吸引更多的消费者进入市场，促进市场的活跃。​

在行业竞争格局方面，房地产企业将面临新的机遇与挑战。那些能够顺应政策导向，积极转型，注重产品品质和服务提升的企业，将在未来的市场竞争中占据优势地位。而那些仍然依赖传统发展模式，忽视市场变化和消费者需求的企业，则可能面临被市场淘汰的风险。