程墨：英欧出台对俄新制裁 俄敦促乌无条件投降

程墨：英欧出台对俄新制裁 俄敦促乌无条件投降

原创 程墨 远见侃谈 2025年05月21日 13:04

晨雾 / 转帖

一、重大国际新闻解读

1、【G7和欧盟准备对中国邮寄小包裹施加关税】G7财长会议5月20日在加拿大阿尔伯塔省班夫开幕。加拿大财长商鹏飞在开幕新闻发布会上说，会议议程将包括如何协调各国行动、解决产能过剩和非市场行为问题。他还说，G7将采取进一步措施以遏制中国产品供应过剩的问题。

七国集团（G7）已开始效仿特朗普政府做法，对供应过剩、价值低廉的邮寄中国产品征收小额关税。多个权威消息显示，欧盟正在考虑对进入欧盟的小包裹收取固定费用；法国已在推动对此类包裹征收费用，英国也在考虑采取类似举措。不过，跟美国极高的小包裹关税相比，其他国家计划收取的费用低许多。如果西方阵营都这样做，对国内跨境电商平台蚂蚁搬家式的小商品出口肯定带来一定的负面影响。

这个跟国内有关的消息不方便评论，我只告诉大家有这件事。

2、【以军继续猛攻加沙地带，多国强烈呼吁加强人道主义援助】随着军事行动加剧，过去八天以色列的袭击已造成500多人死亡。

以色列军方5月19日应联合国机构要求，在封锁食品和其他物资两个多月后，已允许5辆援助卡车进入加沙。不过，联合国机构形容这样的运送量为杯水车薪，远远无法满足加沙人民实际所需。包括澳大利亚、新西兰、日本和英法德在内的22个国家，5月19日要求以色列立即全面恢复对加沙的人道援助。

以色列要求增援机构必须确保援助物资不会落入哈马斯手中，但因为哈马斯与巴勒斯坦民众打成一片，没有任何援助机构能做出这样的保证。目前加沙地带人道主义状态急剧恶化，但并没有发生大规模饥饿现象。

英国首相斯塔默5月20日在英国议会演讲时表示，英国、法国和加拿大领导人对以色列近期扩大在加沙地带的军事行动“感到震惊”。斯塔默在演讲中重申，英、法、加三国领导人呼吁立即实现停火，认为这是解救被扣押人员的唯一途径，并强调必须加大对加沙地带民众的人道主义援助。斯塔默说，近几日以色列允许进入加沙地带的食品数量“严重不足”。他说，这场战争已持续太久，“不能任由加沙人民挨饿”。

欧盟外交防务专员卡拉斯5月20日在欧盟外长会后举行的新闻发布会上说，当前的加沙地带局势堪称灾难。以色列允许进入加沙地带的援助“杯水车薪”，必须允许援助物资“立即、大规模、不受阻碍地”进入加沙地带，这是当务之急。目前的首要任务是拯救生命。

美国副总统万斯以后勤保障为由，取消了原定5月20日访问以色列的计划。

我一直认为，以色列对加沙地带的军事行动过于拖沓，旷日持久，确实带来了巨大的人道主义灾难，伤害到了以色列的对外形象。当初若是一鼓作气半年内完全占领加沙地带，就不会面临现在这样巨大的国际压力。

我现在怀疑以色列的做法不是快速占领加沙，而是通过严格封锁，让走投无路的加沙民众“自愿”逃离家园，从而方便战后以色列对加沙地带的占领和管理，包括在加沙地带建立犹大定居点。看着已经成为一片废墟的加沙地带，任何正常人都觉得这场战争实在过于残酷。

（以军加沙军事行动招致各方谴责）

3、【欧盟全面解除对叙利亚制裁】欧盟理事会20日发表声明，宣布解除对叙利亚的经济制裁。声明说，现在是叙利亚人民团结起来，重建一个“包容、多元、和平且不受有害外部干预的新叙利亚的时刻”。欧盟在解除对叙经济制裁的同时，将继续保留针对阿萨德政权的制裁，保留基于安全考量的制裁，还将针对侵犯人权者和加剧叙利亚不稳定者实施额外的定向限制措施。

就欧盟解除对叙经济制裁，叙利亚外交部门负责人希巴尼20日在社交媒体上发文说，欧盟这一决定将“增强叙利亚的安全、稳定与繁荣”。

俄罗斯苦心经营多年的叙利亚——这个掌控中东地区和非洲的最重要前哨基地，一夜之间投入了西方阵营怀抱。

4、【特朗普再闹敛财争议：大手笔投资越南】特朗普第二任期，已经爆发了两大敛财争议：一是上任时发行个人形象的虚拟货币，市值一度达几十亿美元；二是特朗普向卡塔尔要了一架价值4亿美元的超豪华波音747-8型飞机，准备在其离任后将捐赠给他的总统图书馆，不过，由于此举公然违反法律，在媒体穷追猛打之下，特朗普改口这架飞机捐赠给美国国防部而非他个人。

最新的敛财争议，是特朗普政府正跟越南进行谈判关税，越南被课征高达46%的对等关税，双方正在紧锣密鼓地讨价还价，而此时特朗普的家族企业“特朗普集团”持续扩大在越南的投资，计划在越南投资15亿美元盖高尔夫球场、酒店等设施，同时还打算与越南合作伙伴一起在胡志明市盖摩天大楼，特朗普次子埃里克本周将造访越南落实项目计划。

特朗普借权力疯狂敛财，自有美国舆论、国会和在野的民主党监督，不用我们操心。我跟大家分享这些信息，是让大家对特朗普的为人处事和美国制度有一个更清晰的认识。

5、【日本展现对美国关税谈判的强硬立场】日本谈判代表、经济再生担当相赤泽亮正5月20日表示，日本与美国的第三轮关税谈判预计于23日登场，日本要求美国重新检视、取消对日本课征的对等关税、钢铝、汽车等所有行业关税，他同时强调，日本不会急着和美国达成协议。赤泽此番话显示，日本在谈判前确认了对美国的强硬立场。

美国政府上周放风已经与一两个国家即将达成协议，只等特朗普从中东回国就宣布。现在看来，似乎并没有那么乐观。很显然，特朗普手下重要官员全都上行下效，经常信口开河瞎忽悠，美国政府已经没有任何信誉可言。

二、俄乌战争最新动态与评论

1、【特朗普再次猛烈批评拜登对乌克兰“疯狂”援助】当地时间5月19日，在与俄罗斯总统普京通话后，特朗普在白宫对记者发表讲话，对美国拜登政府此前“疯狂”介入乌克兰冲突的做法表达不满。他重申“这不是我们的战争，我们让自己介入了不该插手的事务。”

他重申过去无数次重复过的谎言，声称美国已向乌克兰提供“巨额”并且“创纪录”的军事和财政援助，远远超过欧盟方面以及其他北约国家提供的援助——实际上，不包括英国、加拿大、挪威、澳大利亚等所有非欧盟成员，也不包括日本等非北约国家，单纯是欧盟对乌援助就远远超过美国。

特朗普不断重复这些谎言并非他不了解真实信息，也绝非老年痴呆，而是他为了证明自己背弃乌克兰、放弃布达佩斯备忘录的义务有理 ，故意信口开河，随意说谎。在诚实、正直人眼中，这只能证明他厚颜无耻。

2、【欧盟对俄第17轮制裁措施落地，正筹划对俄第18轮制裁】欧盟委员会主席冯德莱恩5月20日表示，欧盟对俄第18轮一揽子制裁计划正在准备中，其中包括进一步的严厉制裁。她强硬表示，是时候加大对俄罗斯的压力了。

欧盟外交防务专员卡拉斯5月20日在社交媒体X平台官方账户称，欧盟当天峰会正式通过了对俄罗斯的第17轮制裁措施，主要制裁目标为莫斯科近200艘“影子舰队”油轮、俄侵犯人权行为，以及俄罗斯对欧盟的综合威胁。

除了之前透露过了近200艘涉俄“影子舰队”油轮，欧盟本次还制裁了俄罗斯放射、化学和生物防御部队，第27科学中心，以及俄罗斯国防部第33中央科学研究和测试研究所，后面这家机构负责生产俄军在乌克兰使用的化学武器。

尽管欧盟每次讨论对俄制裁，匈牙利都声称制裁措施会摧毁欧盟自身经济，但最后匈牙利还是不敢动用否决权。

德国外交部长韦费尔当天表示，只要普京对谈判不持认真态度，欧洲人就将准备对俄罗斯实施更多制裁。他同时向美国喊话：希望我们的美国盟友不要容忍俄罗斯没有立即实施停火的事实。

（欧盟始终坚定支持乌克兰）

3、【英国宣布对俄罗斯实施重大制裁以支持乌克兰】英国政府5月20日宣布，在俄罗斯加强对乌克兰的军事行动之际，英国将加大对俄罗斯的压力，推出100多项新的具体制裁措施。

新措施针对的是俄罗斯的伊斯坎德尔等武器系统的供应链、克里姆林宫资助的信息行动、帮助俄罗斯逃避制裁的金融机构，以及俄罗斯所谓的“影子油轮舰队”中的船只。

最新的制裁涉及俄罗斯军事、能源、金融部门，以及涉及针对乌克兰信息战的实体。英国外交大臣拉米当天表示，他们敦促俄罗斯总统普京立即同意全面无条件停火，以便就实现公正而持久的和平展开谈判。

他还说：“我们已经表明，拖延和平努力只会加强我们帮助乌克兰自卫的决心，并利用我们的制裁来限制普京的战争机器。”

4、【鲁比奥证实美国尚未决定是否制定新的援乌计划，美国不准备对俄实施更多制裁】美国国务卿鲁比奥5月19日表示，美国并未停止向乌克兰交付上届美国国会批准预算的武器订单，但尚未决定是否制定新的援助计划。

鲁比奥的上述说法，印证了我之前的分析，到目前为止，我没有看到美国政府启动对乌新援助的任何迹象——无论是无偿援助还是租赁、投资等名义，美国政府花一分钱都得向国会申请预算拨款。特朗普政府暂未展现任何援乌方面的意愿。

鲁比奥5月20日在参议院外交关系委员会听证会上表示，美国还在等待俄罗斯就停火开出具体条件；与此同时，拜登时期的所有对俄制裁仍然有效，并得到执行；没有一项制裁被取消。

在参议院听证会上，鲁比奥也试图说服议员们不要出台新的对俄制裁法案。他明确表示，总统特朗普认为，如果美国威胁对俄罗斯实施更多制裁，莫斯科可能退出与乌克兰的和平谈判。暂不对俄罗斯实施更多的制裁，是政府的立场。

鲁比奥关于美国对俄制裁的最新说法，跟我之前的分析也是完全一致的。

（特朗普政府并未启动任何援乌计划）

5、【梅德韦杰夫称无条件投降是乌克兰的最优选择】5月20日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在圣彼得堡国际法律论坛上表示，“必须记住，对于基辅政权而言，还有另一条道路。这条道路也已多次被提及。这就是无条件投降的道路。这种和平方案在国际法中也存在。坦率地说，我们国内许多人对此方案更为认可。”他还指出，目前乌克兰没有被授权签署和平协议的代表（本号主注：这是指泽连斯基不是合法总统），并强调现在是乌克兰保留某种形式的国家主权的最后机会——立即无条件投降。

我一直认为这就是特朗普和普京勾搭的结果。我之前明确指出，普京提出的停火和谈条件其实就是乌克兰无条件投降，许多人质疑我这个说法。现在由梅德韦杰夫公开表达出来，算是有力地印证了我之前的解读。当然，这是俄罗斯人的春秋大梦。我始终坚定地认为，将来无条件投降的必是入侵乌克兰的敌人。

6、【乌克兰收到国际货币基金组织提供的101亿美元资金】乌克兰财政部5月20日公布，到目前为止，乌克兰已经收到了国际货币基金组织通过“扩展基金便利（EFF）”计划分配的155亿美元中的约101亿美元。

乌财政部表示：“在过去一周内，乌财政部、国家银行和国际货币基金组织领导层讨论了乌克兰在满足该计划条件方面的进展，以及为经济和金融政策备忘录第八次审查的准备工作，核心包括调动国内预算收入的措施、公共债务可持续性、2026-2028年预算计划以及公共投资管理改革。

国际货币基金组织提供的资金，大部分是西方国家的捐助，也有西方国家担保的长期低息贷款。联合国下属另一个重要金融机构世界银行，也向乌克兰提供类似的巨额资金帮助。这些资金保证了乌克兰的财政收支和外汇平衡。

（各方继续大力援助乌克兰）

7【挪威王储哈康到基辅访问，挪威政府宣布向乌提供近80亿美元资金援助】挪威王储哈康于2025年5月20日抵达基辅，这是自全面战争开始以来挪威王室首次访问乌克兰。

乌克兰总统泽连斯基和挪威王储哈康会晤中，主要讨论了加强乌克兰能源可持续性、加强两国文化交流和国防投资。挪威是援乌最给力的国家之一。

泽连斯基当天在社交媒体上表示，他与挪威首相斯特勒进行了电话交流，双方就深化双边合作达成多项共识。泽连斯基表示，挪威政府已承诺向乌克兰提供近80亿美元财政援助，其中部分资金或将优先用于扩大乌本土无人机生产，并感谢挪威支持这一提议。

挪威是天然气出口大国，俄乌战争爆发后，由于欧洲大多数国家停止或大幅减少进口俄罗斯天然气，导致欧洲天然气价格暴涨。挪威议会和政府决定，将天然气出口中获得的暴利，全部用于无偿援助乌克兰。

8、【俄乌最新战况简介】过去一天中，截至当天22:00，俄乌两军共进行了129次交战，其中在波克罗夫斯克方向有37次，莱曼方向24次，新帕夫利夫卡方向22次，库尔斯克方向13次，其他方向不一一列举。俄军死伤980人。双方接触线并无明显变化。

（乌总参公布的俄军最新战损）

让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护。

三、回复读者询问与辟谣

1、特朗普如此胡作非为，美国的纠错机制在哪里，为何共和党内部无人出来反对特朗普？

答：这个问题我之前回答过许多次。特朗普在内政政策上的胡作非为，受到法律、国会和地方自治的严格约束，许多违法的总统令被叫停。在防务、外资政策上，美国法律赋予总统广泛的权力，特朗普目前的做法，比如在俄乌战争问题上，特朗普选择亲俄仇乌，停止对乌援助，这都属于总统职权范围，旁人可以随意批评，但无权干涉。

至于说到共和党的内部约束，这个问题国内读者理解起来非常复杂。简单地说，美国的政党是柔性政党，只是志同道合者在选举中组织起来拉票的选举机器，平时并没有所谓党规党纪的约束。共和党内一直有许多人公开、猛烈批评特朗普，但这些人很快就被边缘化了——美国政客的权力、影响力来自于选票，特朗普从第一个任期到现在，始终得到超过80%共和党支持者的坚定支持，他们是美国MAGA运动的中坚，批评特朗普的共和党人既不会被民主党支持者接纳，在党内则成为特朗普支持者眼中的“叛徒”，于是迅速成为边缘化的过气政客。简单地说，特朗普的胡作非为，有强大的民意支持。这也是美国盟友对美国的安全保障开始非常不放心，积极谋求自保的重要原因。

2、特朗普和普京继续就停火问题进行忽悠，欧盟、英国、加拿大等国家，会像上周通牒的那样对俄加大制裁吗？

答：一定会的。不是所有国家都跟特朗普一样，视国家信誉为儿戏。美俄的拖延术，对这些国家不好使。欧盟、英国昨天已经公布一系列对俄制裁新措施，欧盟还在筹划对俄第18轮制裁，我相信除美国之外的其他西方阵营国家也会跟上。

3、经常看到俄罗斯袭击乌克兰各地城市时，发射大量诱饵无人机，然后大雷达屏幕上消失，未造成财产和人员伤害，这到底是怎么回事？

答：俄军发射的诱饵无人机，顾名思义就是比攻击无人机性能较差、造价极低、充当诱饵的简配板无人机，这种诱饵无人机也可能携带炸药，尽管有效载荷比正常攻击无人机小，最主要是抗电子干扰能力差，是一次性消耗品，目的是干扰、分散和消耗乌防空力量。几乎所有俄军诱饵无人机在乌军强大电子干扰下，会自行坠落在无人地带；也有少量会因为燃料耗尽自行坠落地面。目前没有俄军诱饵无人机造成乌方人员和财产损失的报告。

信息来源：2025-05-21 微信公号 远见侃谈

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