
中国对非开放市场
中国宣布将于 2026年5月1日起 对53个非洲建交国全面实施零关税,这是一项具有里程碑意义的重大举措。
这不仅仅是简单的“免税”,而是中非经贸合作从项目驱动向制度型融合升级的关键一步。
什么是“全面零关税”?这项政策的核心是“100%税目产品零关税”。这意味着:2026年5月1日正式启动。涵盖所有与中国建交的53个非洲国家,而非洲共55个国家,仅2个国家未建交。

中国关税
不仅仅是部分农产品,而是覆盖100%税目的产品,包括咖啡、可可、坚果、油气、矿产以及工业制成品等。
同步推动商签《共同发展经济伙伴关系协定》CDEPA,并升级非洲产品输华的“绿色通道”,进一步简化通关流程。
这并非简单的延续,而是一次质的飞跃,被外界视为“超级大礼包”。
以往政策仅基于最不发达国家待遇,本次新举措,全面实施。

中国关税
由主要针对33个非洲最不发达国家,扩展至53个建交国含南非、肯尼亚等中等收入国家。
由部分税目或特定农产品 扩展至100%税目产品,即全品类覆盖。
由单向的特惠待遇转双向的制度共建并通过CDEPA协定固化。
此前,南非、肯尼亚、摩洛哥等中等收入水平的非洲国家并未完全享受零关税待遇。

中非合作
此次政策将这些国家也纳入进来,真正实现了“建交国全覆盖”,惠及非洲99%以上的人口。
这绝非单方面的“施舍”,而是一场双向奔赴、互利共赢的合作。特别对非洲是发展的“强心针”。
增加了收入与就业,零关税直接降低了非洲产品的出口成本,使其在中国市场更具价格优势。
这将带动非洲农业和制造业的扩产,从而增加当地就业和税收。

同时推动产业升级,政策鼓励非洲国家从单纯出口原材料,如矿产、原豆等。向出口高附加值产品,如精炼咖啡、加工食品、手工艺品等转型,助力其实现工业化。
非洲产品无障碍进入全球第二大进口市场,年进口额18.5万亿元,为当地中小企业提供了巨大的商业机会。
对中国来说,是消费与供应链的“双赢”。
中国消费者将能以更低的价格买到更优质的非洲商品,如埃塞俄比亚咖啡、肯尼亚牛油果、南非红酒等,实现“非洲美食自由”。

签字仪式
同时稳定获取非洲的矿产资源和农产品原料,有助于降低中国产业链的外部依赖和成本。
随着贸易壁垒降低,中国的新能源汽车、光伏设备、工程机械等“中国制造”,也能更顺畅地进入非洲市场,形成良性循环。
为了确保这不是一次性的“优惠”,而是长期稳定的合作,中国同步推出了《共同发展经济伙伴关系协定》,CDEPA。
CDEPA是一个创新的自贸协定,旨在通过规则对接,将零关税等利好固化为长效机制。

对非0关税
它不仅涉及关税减免,还包括投资保护、产业链协同等内容,推动中非合作从过去的“项目驱动”转向“规则对接”。
目前已有31个非洲国家签署了CDEPA协定,刚果(布)、南非等国已开始享受早期收获成果。
在当前单边主义、保护主义抬头的国际背景下,中国的这一举措具有重要的示范意义:

中非友好合作
以实际行动支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,为全球南方国家(发展中国家)的合作树立了标杆。
与西方国家的“有条件援助”不同,中国的对非合作基于平等协商、互利共赢,不干涉他国内政。
这项政策是中国扩大高水平对外开放的具体行动,既是对非洲兄弟的真金白银支持,也是为中国自身高质量发展拓展空间。这是一条通往共同繁荣的“高速路”,让中非命运共同体的根基更加牢固。
更新时间:2026-02-23
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