国家移民管理局：我国已对75个国家实行单方面免签或全面互免签证

荔枝新闻中心北京工作部记者/刘辛

7月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十四五”时期中国移民管理工作发展成就。

公安部副部长、国家移民管理局局长王志忠介绍，“十四五”期间，国家移民管理局紧紧围绕国家“十四五”规划纲要，统筹发展和安全，持续深化移民管理改革和政策制度创新，全面推进移民治理体系和治理能力现代化，坚决维护国家政治安全和国门边境稳定，主动服务促进高水平开放高质量发展，为中国式现代化建设贡献了移民管理力量。

“十四五”期间，移民管理工作为“开放中国”“活力中国”注入新的动能。

一是聚焦服务构建新发展格局，主动对接高水平开放布局，探索创新更加开放、更加便利的移民管理新政50余项，有力服务国家“一带一路”高质量发展、自由贸易试验区建设、粤港澳大湾区建设，积极促进人员要素跨境流动，助力建设更高水平开放型经济新体制，为国家开放发展注入了新活力。

二是聚焦服务人才强国战略，创新实施更加积极开放有效的引才引智政策制度，推动构建入境签证、停留居留、融入服务等全流程响应的制度体系，移民管理助力引才引智数量质量实现双增长，一批高层次国际人才来华参与中国式现代化建设，在一些重要领域发挥了积极作用。

三是聚焦促进国际交流交往，积极推进优化各类免签政策，对75个国家实行单方面免签或全面互免签证；过境免签国家扩展到55个，入境口岸增加至24个省（自治区、直辖市）60个口岸，停留时长统一延展至240小时，极大便利了外国人来华旅游、商贸、访问。免签政策红利持续释放，增强了中国与世界各国人民的交流交往，拉近了情感、增进了友谊，许多外国朋友通过亲身感受，认识了全面、真实、立体的中国。

“十四五”期间，移民管理工作为“幸福中国”“和谐中国”增添新的活力。

一是办证更加便利。坚持让“数据多跑路，群众少跑腿”，出入境证件申办实行“只跑一次”“全国通办”，在20个试点城市实现换发补发“全程网办”“一次都不跑”；台湾居民来往大陆通行证实现“网上办”“口岸办”；港澳居民来往内地通行证可以在内地换发补发，长达40余年往返奔波办证的历史一去不复返。

二是通关更加便捷。坚持以人为本、科技赋能，持续优化边检快捷通关，试点启用“智能通关”边检快捷通道，实施国际货物船舶“零等待”作业、“零延时”验放，国际货运航班“好来快走”，为重点物资车辆开通边检“绿色通道”，中外出入境人员和交通运输工具通关时长大幅压缩。“十四五”期间，全国边检机关累计验放出入境人员15.56亿人次，交通运输工具超9800万架（艘/列/辆）次，中国已经成为世界上口岸通关效率最高效的国家之一。

三是办事更加舒心。深入推进“互联网+政务服务”改革，建强移民管理政务服务平台、出入境身份认证平台，开通面向全球、24小时多语种服务的12367热线平台，会同有关方面，积极推进出入境证件在政务服务、公共服务和互联网等方面便利化应用，目前港澳台居民、华侨凭出入境证件在交通、金融等10大领域40余类民生事项中享有和内地居民基本相同的办事便利，在华外国人支付等工作生活堵点在进一步打通。

“十四五”期间，移民管理工作为“法治中国”“平安中国”做出新的努力。

一是国门边境持续安全稳定。坚持总体国家安全观，大力加强边境立体化管控体系建设，推进平安边境模范创建活动，依法持续开展集中打击妨害国（边）境管理犯罪专项斗争和行动，深入推进外国人非法入境、非法居留、非法就业专项斗争和行动，口岸边境管控能力持续增强。“十四五”期间，全国公安机关和移民管理机构共侦办妨害国（边）境管理犯罪案件15.1万余起，抓获犯罪嫌疑人32.2万余人，打掉犯罪团伙7648个，涉枪、毒、赌、私等各类跨境违法犯罪逐年下降。

二是移民管理国际务实执法合作不断深化。与31个国家移民（边防）主管部门建立了36个合作机制，积极参与国际移民组织、上海合作组织、东盟与中日韩合作交流框架下的多边移民事务合作，成功举办全球公共安全论坛（连云港）移民管理分论坛，为全球和区域性移民治理提出了中国方案，贡献了中国智慧。