拿到“好处”后,塔利班说翻脸就翻脸!打了将近20年的阿富汗战争,险些让阿富汗一蹶不振,好不容易等战火结束了,在中国等国家的帮助下,阿富汗才有了重建的机遇,眼看国家在一点点恢复“元气”,结果却翻脸不认人了!
塔利班政府突然撕毁与中国企业的石油合同,却在同一天与巴基斯坦达成贸易便利化协议——而欧盟1.8亿美元援助的到账时间,恰好卡在这场风波的中心点。为何塔利班在此时翻脸?是单纯的商业纠纷,还是另有所图?
一份价值25年的合同,仅仅两年就“夭折”了?2023年1月,阿富汗塔利班政府高调宣布与中国的中亚石油天然气公司签署协议,让中企主导阿姆河流域的油田开发。
这片油田预估储量超8000万桶,对战后重建的阿富汗经济来说,简直就是“救命药”。
然而就在6月17日,阿富汗矿产部单方面宣布终止合同,理由仅是中方“屡次违反条款”,却未公布任何违约细节。
耐人寻味的是,塔利班同步启动了对中企的法律追责、实地核查和索赔程序,甚至聘请国际律师团队施压。这种“欲加之罪”式的操作,连阿富汗本国经济专家都提出质疑:“政府急需石油收入,为何突然毁掉稳赚的合作?”
殊不知,另一边三场“巧合”,恰恰暴露了塔利班的真实动机......
欧盟资金的精准卡点,就在合同终止前两日,欧盟宣布向阿富汗提供1.61亿欧元人道援助价值约1.8亿美元,强调“仅通过合作伙伴拨付,不直接交给塔利班”。但欧盟援助素来附带政治条件,且与美国政策高度协同。塔利班此时对中企发难,被外界视为向西方递出的“投名状”。
去年俄罗斯矿企就因“没招够本地人”被重罚。这次拿中企开刀,是要告诉所有外资:资源是我的,规矩我来定。他们甚至高价聘请国际律所介入合同清算,试图打造“依法办事”的人设,毕竟阿富汗地下还躺着价值千亿的铁锂金矿,塔利班急需用“专业形象”吸引新投资者。
巴基斯坦边境的“及时雨”,6月17日当天,巴基斯坦海关突然宣布:豁免阿富汗商品原产地证书,为滞留在托克汉姆口岸的667辆阿富汗货车开绿灯。此前,这些满载棉花、煤炭的卡车已被困三周。塔利班对华强硬之际,与巴关系却急速缓和。
美国企业的“重返计划”浮出水面,多方消息证实,塔利班正秘密接触“有经验的国际公司”接手阿姆河油田。而美国企业早在2010年就试图竞标该油田,因战乱未果。
更值得注意的是,特朗普重返白宫后,美塔关系显著松动:撤销对塔利班高官的悬赏、高层频繁互动,塔利班外交部甚至公开呼吁与美国建立“新的外交关系”。
不难看出,这不过是塔利班的“骑墙术”罢了,自从他们执政四年来,始终未获国际广泛承认,如果要有,那就只有俄罗斯还能勉强“点点头”。
我国采取务实策略,以经贸合作维系地区稳定,却成为塔利班向西方讨价还价的筹码,其策略本质是:借中企项目展示对华疏离,换取美欧解除制裁或提供援助。
但塔利班这种“两面通吃”隐藏巨大风险!经济上,阿富汗2400万人依赖国际援助生存,欧盟虽增加人道拨款,却明言“不与塔利班直接交易”,短期资金难以填补油田合作夭折的长期损失。
在政治上美国对塔利班仍持观望态度,若毁约被视为“失信”,将加剧其国际孤立;在战略上,中国对阿富汗秉持“不干涉内政”原则,但中企合法权益受损必然触发反制,塔利班或失去最重要的地区伙伴。
尽管这项合作突然遭到塔利班的叫停,中方的反应始终保持冷静克制,这也源于我们的三重底气。
一个是能源布局多元化,阿姆河项目仅占中国海外油气投资的极小份额,且中亚、俄罗斯管道网络已形成替代保障。此时阿富汗经济困局未解,塔利班若无法兑现本地炼油厂承诺,可能引发民生反弹,未来仍需外部合作。
还有就是国际规则主动权,合同明确约定争议通过合理法律途径解决,中企可用该方式追索投资损失。
即便是中方遭到对方出尔反尔,在油田项目上遇挫,中国在阿富汗的核心利益并未动摇!
阿富汗稳定直接关系新疆安全,塔利班配合清剿东突势力比油田开采更关键,阿富汗锂、钴储量占全球未开发资源30%以上,是新能源产业链必争之地。中方已通过剪彩仪式重启铜矿项目,稳步推进资源合作。
瓦罕走廊若能打通,可为中国提供直通中东的陆路通道,降低马六甲海峡依赖。中方虽对风险持谨慎的态度,但长期规划从未放弃。
塔利班的“违约”恰给中国提了个醒:与其仓促投入,不如等阿富汗认清谁才是真正可靠的伙伴。当欧盟援助消耗殆尽、美俄承诺口惠实不至之时,塔利班或将重新掂量这份25年合约的价值。
塔利班这次“翻脸”,像极了40年前苏联撤离后的场景,周旋于大国间待价而沽。但今时不同往日:美国战略收缩已成定局,欧盟援助杯水车薪,俄罗斯自身深陷制裁。中国以基建能力和市场规模为筹码,手握阿富汗最需要的长期发展方案。
塔利班一面拿着欧盟的援助“支票”,一面试图将油田交给“神秘国际公司”,这场资源争夺战的剧本远未完结。不过对于塔利班来说,在大国博弈的夹缝中,牺牲诚信的“两边讨好”策略终将反噬自身。
如果塔利班真有战略眼光,便该明白:1.8亿美元救急难救穷,而中国能给的,是整个经济重建的未来。这场“翻脸”闹剧的终局,大概率是塔利班在碰壁后重回谈判桌。毕竟,一个被国际社会孤立的国家,终究玩不起“弃车保帅”的游戏。
参考资料:
阿富汗临时政府:与中企签署石油开采协议,将提振阿国经济.--2023-01-06 09:29·界面快讯
欧盟向阿富汗提供逾1.6亿欧元人道主义援助.--2025-06-18 07:13·光明网
更新时间:2025-06-21
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