6月22日，新加坡新任总理黄循财首次出访就选择中国，还在登机前抛出“中新前景光明、信任、尊重、理解”四个字眼，显然是有备而来。

更巧的是，就在中美关系持续恶化、贸易战越烧越烈的当口，李显龙关于“中美冲突将引发八十年来最大混乱”的预言，仿佛正在加速变现。

黄循财到底意图何在？新加坡又将如何在中美夹击下自保？

不站队，但绝不当棋子

黄循财这次来中国，时间点挑得很敏感。5月刚上任，6月就访华，而且是作为总理的第一次正式出访。

在中美矛盾持续升温的背景下，新加坡一直在走一条很细的钢丝路线。

经济上，它离不开中国。2024年，新加坡对中国出口额超过1600亿美元，占其出口总额的22%，中国连续12年是新加坡最大的贸易伙伴。而在投资方面，新加坡也是中国最大的新增外资来源国之一。

但安全上，新加坡又和美国绑得很紧。樟宜海军基地为美军提供后勤支持，F-35战机采购也在持续推进，这种“双靠”策略是新加坡几十年来的生存本能。

黄循财的“四词箴言”背后，其实就是新加坡给世界展示的一种态度：我们不选边，但你们谁也别想把我们当成棋子。

这跟美国最近试图操控舆论的行为形成鲜明对比，5月美国驻新加坡大使馆发布一段视频，把南海争端比喻成新加坡组屋的邻里纠纷，试图煽动反华情绪。结果直接翻车，新加坡民众和媒体直接回怼：我们不是你们的工具。

外交部的表态也很直接：拒绝被卷入大国的舆论战，不接受任何形式的操控。这种反应，其实已经说明了新加坡不想在中美之间选边，但它也不会任由别人摆布。

李显龙的告别警告，黄循财在兑现

2025年4月，李显龙正式卸任前，留下了一句警告：中美如果继续冲突，全球将陷入二战以来最严重的混乱。很多人当时以为这只是政治语言，但现在看来他说得一点都不夸张。

从2024年底开始，美国全面加征中国商品的关税，最高拉到54%。到了2025年4月，特朗普团队甚至喊出要加到145%。《华尔街日报》指出，这已经不是“去风险”，而是“全面脱钩”的节奏。

受影响最大的就是像新加坡这样的国家，全世界的供应链被中美撕裂，新加坡的半导体出口下滑了12%，制造业PMI也连续三个月下行。李显龙之前就说过，如果中美彻底脱钩，新加坡GDP将直接打折。

而且这种地缘政治的不确定性开始反噬新加坡的长期战略，本来靠着“经济靠中国、安全靠美国”的两头下注，新加坡还能维持平衡。但现在两边的距离越来越远，中间这条钢丝已经开始颤抖。

黄循财其实很清楚这一点，他这次来中国，不只是为了签协议，而是要重新稳住新加坡和中国之间的战略合作。这从他在人民大会堂的表态也看得出来，支持中国加入CPTPP。这句话的分量很重，因为CPTPP当年就是美国用来围堵中国的工具。

李显龙说过：“中国不是苏联，美国的招数对付不了中国。”黄循财现在就是在用行动，把这句话延续下去。

害怕克拉运河，也不能得罪中国

新加坡有一个最大的隐忧，藏在泰国南部的克拉地峡，中国和泰国多年来都在讨论在那里挖一条运河。

如果中国真的帮泰国修通这条运河，新加坡就麻烦大了。因为这条运河一旦通航，全球海运就可以绕开马六甲海峡，节省4天航程，运输成本下降15%。这对以港口中转和石化产业为命脉的新加坡来说，简直是灾难。

《金融时报》曾分析过，新加坡炼油产业90%的原油靠马六甲转运；港口服务业年创收超300亿新币，一旦运河开通，至少会损失三成。这种风险，新加坡不能不防。

而真正有能力启动这个项目的国家，只有中国。这也是为什么新加坡不敢轻易得罪中国的原因之一。

外交不是讲情义，而是要看筹码。黄循财这次访华，除了深化合作，更重要的是在给中国释放一个信号：我们不是对手，更不想成为阻力。

新加坡太清楚，自己根本没有本钱和中美任何一方翻脸。尤其是中国，手里握着太多牌，不管是经济、军事，还是基础设施投资，都是新加坡无法忽视的存在。

中美飓风逼近，小国只能更聪明

2025年的中美关系，已经进入新阶段。特朗普重返白宫后，态度更强硬。不仅对华加税，还在南海、台湾议题上频繁挑衅。中国也没有退让，继续推进“一带一路”、加快与东盟国家的合作。

在这种背景下，新加坡必须更聪明。黄循财这次中国行的安排，也体现了这种策略。他不只是和中国国家领导人会面，还去了苏州工业园区、数字经济合作区，重点谈的是绿色经济、人工智能、人才培养。这些领域，正是中国未来要发力的方向。

《纽约时报》分析指出，新加坡正在把自己打造成中美技术合作的中转站。一方面，它继续采购美国的高端装备；另一边，它也在吸引中国高科技企业落地新加坡。这种“两边通吃”的策略，虽然风险高，但只要操作得好，回报也大。

但新加坡也非常清楚，这种平衡不可能永远持续。如果中美之间的对抗继续升级，总有一天会逼着新加坡做选择。

领导新加坡，就像同时骑两匹马。如果马跑得太快，骑手也很容易摔下来，这就是新加坡今天的处境。

信源：环球时报 就任新加坡总理后，黄循财首访中国 环球时报 2025-06-23