7月11日，美国总统特朗普签署行政命令，以国家安全为由禁止中国随锐集团通过香港子公司收购美国丘比特系统公司。

这份命令要求我国企业必须在120天内完全剥离所有股权权益，禁止接触源代码、技术资料等核心资产。

而这份命令这仅仅只是开始。短短几天内，美国接连抛出四项禁令：封堵中企投资、切断学术交流、禁止购买农田、扩大企业制裁。这些动作发生在中美外长马来西亚会晤刚结束之际，距离特朗普计划中的访华行程仅一步之遥。

四记重拳，刀刀见血

丘比特系统公司收购案被否只是第一枪。这家提供视频墙技术的美国企业，产品应用于五角大楼指挥中心、联邦调查局监控室，甚至核电站控制台。

美国国内的外国投资委员会公然宣称如果我国公司掌握这些技术，极有可能将导致“美国核心基础设施运行机密外泄”。

但这项交易其实早在2020年就已达成协议，五年后被翻旧账追溯否决。更让外界愕然的是，美方同步抛出的第二项禁令竟剑指学术领域：

美国国会众议院“中国问题特别委员会”向多所大学发出正式信函，要求重新审视甚至终止与中国国家留学基金管理委员会的合作。

而美国方面的指控逻辑，更是堪称荒诞：美国政客声称中国学生通过该项目“窃取技术”、“支持中国军力发展”。

这番言论仿佛在说中国学生只要去美国读书，要么被视为“间谍”，要么就被当成“骗取学位”的嫌疑犯。

至于第三项禁令落在农田上。美国农业部长宣布启动“国家农场安全行动计划”，计划禁止中国公民购买美国农田，并考虑收回已购土地。

讽刺的是数据显示，中国在美农地仅占总量的0.5%，可反观加拿大人，持有的美国农田总量是中国的几十倍。

最后一项打击范围更广。美国财政部外国资产控制办公室宣布对22家企业实施制裁，其中18家为中国公司。

至于如此多企业遭到制裁的理由，则是“涉嫌参与伊朗石油贸易”。而美国自己的盟友也在购买伊朗石油却安然无恙。

美国外国投资委员会近年权力急速扩张。2024年底美国财政部颁布最终规则，将罚款上限提高到500万美元，并引入基于交易价值择高处罚的新方法。

今年2月特朗普政府发布的“美国优先投资政策”总统备忘录更突破性地将审查范围延伸到医疗、农业、能源等全新领域。

最值得警惕的是所谓“第三国风险”条款。备忘录明确将审查中国通过投资第三国基金间接获取美国技术的路径。

这一条款意味着即便中企绕道新加坡或欧洲进行投资，只要资金源头涉及中国，依然可能被挡在门外。

该委员会甚至首次将绿地投资纳入管辖范围，打破了数十年来只审查并购交易的传统。这种审查制度无边界扩张，使中企在美任何商业活动都可能突然触碰“国家安全”红线。

追溯审查权更让企业防不胜防。随锐收购丘比特本是五年前的旧案，如今被翻出否决。这种政策的不确定性如同一把悬剑。今天合法的交易，明天就可能变成“危害国家安全”的罪状。

过去五年该委员会审查的海外投资案中，中国投资占比超过20%，远高于其他国家。当规则可以随意改变、审查标准模糊不清时，“国家安全”越来越像专门为中国定制的枷锁。

拉帮结派，暗度陈仓

禁令风暴之外，美国同步推进着更隐蔽的博弈。7月初，越南与美国签署所谓打击中国商品转运的协议，表面给予越南企业关税优惠，实则暗藏40%惩罚性关税的利刃。

这种“美国商品免税进越南，越南货输美却缴20%关税”的不平等条款，暴露出了美国的真实意图：

切断中国商品借道东南亚进入美国的路径。柬埔寨在美方威胁征收49%关税的压力下也被迫妥协。

稀土战场上演着更精彩的暗战。中国去年底全面禁止对美出口战略性矿产资源后，美国海关数据显示：

从去年12月至今年4月，3834吨氧化锑通过泰国和墨西哥转运入美，几乎等于过去三年进口总和。

这些“贴牌”操作被中方尽收眼底：挂着泰国联合石化工业公司名号的锑产品，实由中国锑企暗中控制；墨西哥冶炼厂复工后每月稳定供货700吨，原料其实来自中国广西矿山。

面对美方组合拳，中国外交部长王毅在最新表态中斩钉截铁：中美关系必须建立在平等、互惠、尊重基础上，必须遵守规则，履行承诺，不能搞“双标”和“霸凌”。

法律反制也在同步展开。字节跳动曾援引中国《数据安全法》拒绝交出TikTok算法源代码；三一重工2014年起诉美国外国投资委员会的案例被重新审视。

全产业链优势始终是中国最大的底气。美国试图通过关税拆解中国供应链的关键支点，但越南前五个月自华进口额激增四成，电子元器件对华依存度突破60%。

当基础工业原料命脉握在中国手中，任何“去中国化”幻想都显得苍白无力。美国的四重禁令如同四块试金石。

测试中国企业能否承受突发的政策寒流，测试中国学者面对学术壁垒时的定力，测试中国资源布局的战略纵深，更测试中国维护核心利益的决心。

王毅外长的回应已经给出答案：平等互惠是底线，霸凌双标行不通。美国试图用禁令砌墙，却忘了世界早已被产业链织成密网。

当中国不慌不忙收紧矿产出口监管、扩大南美农业合作、加速科研自主创新时，华盛顿终将明白：真正的实力不需要用禁令证明，它就在那里，沉默而坚定。

参考资料：
《特朗普禁止中国随锐集团收购美国丘比特公司》——俄罗斯卫星通讯社