“生娃奖房”——面对低生育率难题，湖北省十堰市竹山县近期因这项创新政策刷屏全网。二孩家庭奖励25平方米住房面积，三孩家庭奖励50平方米，两项福利可叠加享受最高75平方米奖补。

凭新生儿落户证明即可拿到“生育奖励资格凭证”，直接抵扣购房款，已有不少家庭晒出凭证分享这份实实在在的福利。

日前，湖北省竹山县卫生健康局的工作人员确认，这项政策并非短期刺激，而是持续优化的民生保障举措，市民反响普遍积极。

政策亮点：实打实的住房福利，破解生育两大难题

竹山县的生育奖补政策以其清晰的奖补标准和可观的实惠引人注目。根据规定，2021年6月1日至2025年12月31日期间，夫妻一方为竹山户籍且生育二孩或三孩的家庭，在城区指定楼盘购买新建商品住房时，可直接获得相应面积的奖补。

按当地2025年新房均价4500元/平方米计算，25平方米奖补价值11.25万元，50平方米价值22.5万元，叠加后最高可节省购房成本约33.75万元。这笔钱相当于为多孩家庭承担了大半首付压力。

这一政策精准切入养娃成本高和住房压力大这两大阻碍生育意愿的核心难题。与以往一些地区每月几百元的育儿补贴相比，竹山县直接将奖励转化为安居保障，解决了多孩家庭最急迫的住房需求。

更值得一提的是，生育奖补还能与当地其他福利政策叠加享受。农村居民进城购房可额外获得3万元财政补助，三孩家庭还能领取1万元一次性奖励，以及每月500元育儿补贴发至孩子3周岁，入托备案机构每月再补助300元，形成了“住房+育儿+托育”的全链条支持体系。

政策设计与城镇发展策略紧密相连

竹山县的“生娃奖房”政策并非一时兴起，而是经过精心设计的民生保障举措。政策对适用对象有明确界定：夫妻一方需属竹山户籍，新生儿也需落户在当地。

对于特殊家庭情况，政策也作了周密考虑。已有1孩的家庭，如果在2025年12月31日前生育双胞胎或多胞胎，可享受二孩加三孩的叠加政策。再婚家庭中，女方政策内生育多孩按三孩享受奖补政策。

这一政策与竹山县的城镇化发展战略紧密相连。作为山区县，竹山的城镇化率刚过50%，将生育奖补与进城购房绑定，既鼓励了生育，又带动农村人口就地城镇化，同时缓解县城新房库存压力。

政策实现了“双向共赢”。据当地摸排，申领奖补的家庭中70%是90后，有效激发了年轻群体的生育意愿。而随着人口集聚，母婴、教育、医疗等上下游产业也被带动，形成良性循环。

政策成效与全国生育支持趋势

竹山县并非首个推出高额生育补贴的地区。湖北省天门市此前实施的三孩家庭最高奖补35.6万元政策，已取得立竿见影的效果——2024年出生人口同比增长17%，8年来首次实现“由降转增”。

从全国范围看，已有23个省份探索生育补贴制度。湖北武汉为二孩家庭补贴6万元、三孩家庭补贴12万元；浙江义乌为三孩家庭提供20万元购房补贴；山东青岛三孩家庭补贴最高15万元。

2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，从强化生育服务支持、加强育幼服务体系建设等方面提出系列措施。2025年3月的政府工作报告进一步明确，要制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务。

与此前一些地区主要为多孩家庭提供额外购房资格的政策不同，竹山县的“生娃奖房”代表了生育支持政策从“松绑”到“赋能”的转变，从简单的资格放宽升级为实质性的经济支持。

构建生育友好型社会需多管齐下

竹山的“生娃奖房”政策指向一个更深层次的共识：鼓励生育不能止步于经济激励。破解低生育率困局，需要打造一个全方位的生育友好型社会。

养育成本不仅是经济负担，还包含时间、精力和机会成本。专家指出，完善0～6岁学龄前儿童的照料支持至关重要。政府应鼓励公立和私人资本进入市场提供托育服务，减轻父母照料孩子的负担。

保障女性权益是生育支持政策的核心环节。北欧国家的经验表明，延长产假和陪产假有助于降低生育成本。在挪威，产妇可享受1年产假，瑞典夫妻双方共同享有480天产假。相比而言，我国产假长度仍有提升空间。

构建生育友好型社会还需要教育、医疗等多项公共服务的协同推进。缓解教育内卷、优化医疗资源分布、营造尊重生育的社会氛围，这些都是提升生育意愿的重要基础。

放眼长远，破解低生育率难题不能仅靠“发房子”或“发现金”，更需要打造一个生育友好型社会。当普惠托育资源更加充足，教育内卷得以缓解，女性不再面临职场与家庭的艰难抉择，年轻人的生育意愿才可能真正提升。