中欧刚在纽约谈完，欧盟又要变脸了，准备连出20招，逼中国认栽

化石能源和清洁能源双输，欧洲彻底失去上桌资格？据路透社报道，欧盟计划在未来数周内，对中国的钢铁及相关产品征收25%到50%关税，并在多个领域对中国发起20项反倾销调查。目前，这一消息尚未得到欧盟官员证实，但是欧盟执行委员会主席冯德莱恩早些时候已经表示，当前全球钢铁产能过剩，欧洲厂商利润空间被挤压，更加难以履行减排脱碳责任。虽然欧盟已经实行了保护本地钢铁企业的措施，但根据WTO规则，这一措施必须在2026年中旬解除，为了达成环保目标，欧盟将采取新的方式限制钢铁进口。

欧盟的这一做法让不少人感到意外，因为就在9月24日，中欧领导人在纽约联大举行了场边会晤。这场会晤的前一天，特朗普发表了上任以来的首次联大演讲，对欧洲的环保政策百般嘲讽，甚至形容气候变化为“绿色骗局”。受此影响，欧盟对华语气有所放缓，表示希望在气候和生物多样性领域与中国深化合作。很多人认为，欧盟对华立场可能会发生逆转，因为特朗普退出了《巴黎协定》，还逼迫欧洲停止购买俄罗斯能源，欧洲急需在短时间内完成绿色能源转型，履行减碳承诺，而这一切都离不开中国的新能源技术。但是中欧会谈结束后，欧盟却对中国倒打一耙，不仅指责中国在联大会议上做出的气候承诺“远远不足”，还试图对中国商品征收反倾销税。

然而讽刺的是，欧盟因为内部分歧，并没有在联合国大会上做出任何气候承诺，美国媒体嘲讽欧盟是带着“气候欠条”来到联合国，过去一直以气候“四分卫”自居的欧盟，如今已经沦为全球气候行动的“耻辱”。美媒还指出，虽然中国做出的气候承诺比较保守，但纵观历史，中国一向有“低调承诺，高标达成”的传统，今年很可能将成为中国碳排放的历史峰值年，往后将逐步下降，这比中国政府承诺的2030年目标提前了足足5年。

反观欧盟，目前光伏组件制造成本比中国高60%，电池成本高70%到130%，被寄予厚望的电池企业Northvolt宣告破产，由于在没有削减成本的情况下，强行上马清洁能源，目前欧洲的能源成本比美国高4到5倍，大量补贴政策严重拖垮财政，更糟糕的是，最新时间表显示，欧盟最迟到2027年底就要完全停止购买俄罗斯能源，而目前欧洲清洁能源的自给率不足2%，距离2030年达到40%的目标相去甚远。在这种背景下，欧盟陷入了化石能源和清洁能源双输的局面。原本欧盟希望利用廉价的俄罗斯能源，平稳度过清洁能源发展的瓶颈期，但是俄乌战争的爆发和中国新能源产业的崛起，打断了这一计划，现在欧洲不仅化石能源价格高昂，清洁能源的成本也没有降下来，预想中的电网改造计划也遥遥无期，约40%的电网服役超过40年，根本适应不了能源全面绿色化带来的巨大载荷冲击。

有分析认为，为了尽快降低成本，减少对外依赖，接下来欧盟很可能会对中国的光伏、风力发电设备、储能电池等产品征收高额关税，逼迫中国企业将产能搬迁至欧洲，并通过合资等方式向欧洲企业转让技术。当年中国“技术换市场”的政策，将在欧洲大地重新上演。但问题是，在特朗普掀起全球关税大战的背景下，区区关税压力可能根本胁迫不了中国，一旦中国对欧洲祭出“稀土牌”，欧洲工业势必会陷入更大的困境。