前言

全球产业链高度交织，什么最能影响一个国家的战略安全？不是关税，不是口号，而是有没有掌握关键资源。

特朗普试图用关税和技术封锁迫使中国在贸易谈判中退让，态度强硬蛮横。他大概没想到，自己喊出的“脱钩”口号，却把美国军工产业推到危险边缘。

中国开始对稀土出口实施更严格的管控时，许多矿产的价格上涨了60倍，一跃成为博弈中的超级筹码。

特朗普想打的是经济战，却没料到打到现在美国即便是能买，但也快买不到稀土了。

价格暴涨60倍，美国军工砸钱也买不到

在特朗普推动“对等关税”期间，美国试图在多个关键领域对中国施压，特别是在高科技领域展开限制。从芯片、5G到AI，几乎所有能打的牌都被打了出去。面对这样的外部压力，中国没有立即强硬回应，而是选择在资源领域动刀，尤其是在稀土这个关系到全球高端制造命门的领域。

为了应对美国越发张狂的关税，中国开始对钐、镨、钕等稀土品类加强出口许可制度。这些稀土不是普通矿产，它们广泛用于航空航天、导弹制导、隐形战机等核心军工装备的制造。比如美国F-35战斗机，发动机中的永磁电机就必须使用高纯度的钐钴磁体，这种材料在全球范围内几乎全部依赖中国的精炼供应。

出口限制一出，市场立刻反应。钐的价格从每公斤100元飞涨到6000元，短短几个月内足足涨了60倍。不仅如此，氧化镨钕价格接近54万元/吨，金属镨钕突破65万元/吨，这样的涨幅直接冲击了全球供应链。

致命的是，贵并不是最大的问题，买不到才是真正的困境。很多美国国防企业发现，即便愿意以高价采购，也根本抢不到货。

库存告急、生产线停滞、订单无法按期交付，这些问题迅速从原材料端传导到整个防务体系。美国军方不得不承认，他们在稀土供应上的脆弱程度，远超预期。

中国的做法并不是一刀切式的封锁。中方并未全面禁止稀土出口，而是通过用途审查、用户筛查和出口配额等制度工具，确保民用领域正常供应，限制的是军工级或高端产业的关键需求。

这种做法不仅合规合法，而且在国际规则下有据可依，反而让美国很难找到正当理由进行反击。

面对突如其来的稀土断供危机，美国自然不会坐以待毙。去年，五角大楼宣布向MP Materials注资，并出台了一系列补贴政策，鼓励本土企业加速研发稀土开采和加工技术。表面看，这是一次“国家动员”，背后却是对产业短板的无奈弥补。

美国确实有稀土资源，比如加州的Mountain Pass矿区储量丰富，但问题在于“有矿不等于有货”。过去几十年，美国将稀土精炼环节外包给中国，这导致其国内缺乏完整的产业链。即便现在重新建设，不仅要投入巨资，还要面对环保审批、技术人才短缺、设备落后等现实难题。

现实很残酷，美国的投资者并不买账。《彭博社》和《华尔街日报》等多家媒体报道，华尔街资本对稀土项目普遍持观望态度。风投机构担心本土稀土产业回报周期过长，不确定因素太多。银行则担心资金无法快速回笼，不愿放贷支持。

这种“政策热、市场冷”的局面，直接导致美国本土稀土企业难以形成规模化产能。

而美国政府提出的“兜底采购”政策，看似慷慨，实则是将成本向军方转嫁。五角大楼如果长期高价采购稀土原料，不仅军费压力加大，还可能推高武器装备的整体售价。例如，F-35战机本就因成本过高备受争议，稀土涨价可能进一步削弱其国际市场竞争力。

海外寻找替代，仍是绕不开中国

稀土开采和精炼过程中会产生大量放射性废渣和酸性废水。美国的环保法规极其严格，任何项目稍有污染风险就可能被叫停。民主党在环保议题上的强硬立场，也可能成为共和党推动稀土产业政策的路障。

从政策、技术到资本，美国试图重建稀土产业链的努力，几乎在每个环节都遭遇阻力。这不是一场短跑，而是一场漫长的攻坚战，而且没有中国的技术协助，胜算极低。

眼看国内资源链条难以打通，美国开始把希望寄托在海外市场，特别是拥有稀土资源的东南亚国家中。缅甸成为一个重点目标，美国宣布解除对缅甸部分经济制裁，目的是为了在资源上获得合作机会。

缅甸的克钦邦地区确实拥有丰富的稀土矿藏，是全球稀土原矿的重要出口地之一。然而，这些矿区长期处于地方武装控制之下，治安形势严峻，冲突频发。据联合国报告，克钦邦矿区一年中有超过三分之一时间处于停产状态，安全与生产稳定性严重不足。

即便能顺利开采，运输也极具挑战。矿区到港口的道路崎岖，300公里山路运输成本高昂，途中还可能遭遇武装袭击。而且缅甸缺乏稀土精炼能力，原矿出口后的加工问题依然无法解决。

更尴尬的是，目前缅甸大多数稀土原矿出口仍要运往中国云南省德宏州的加工园区进行提纯。这意味着，即便美国试图通过缅甸绕开中国，最终还是要依赖中国的加工能力。

这场看似不起眼的出口管控，其实释放了一个更大的信号：中国拥有全球供应链中最关键的一环，不仅体现在资源储量上，更体现在精炼技术、产业配套和制度设计上。这种能力，不是一朝一夕建立的，而是通过长期投入和产业积累形成的系统优势。

特朗普曾放言要让美国“赢回制造业”，但真正的问题是，制造业回得去，产业链回不来。

参考资料：

号称“工业牙齿”！这种矿产价格正节节攀升！

2025-05-28 15:12·全国党媒信息公共平台