这是熊猫贝贝的第3433篇原创文章

（本文不含任何AI创作和自动生成内容）

#秋日生活打卡季#

2025年，对于家庭财富和资产，紧密捆绑在国内房产，或者关联金融衍生品上的个体和家庭而言，肯定感觉很糟糕。

那些指望炒房投机，以及居中套利的群体，以及行业不用多说，大家都是成年人，愿赌就要服输，现代经济规则运行机制下，很多东西，不是嘴硬就能解决问题的。

利益关联，就容易一叶障目，对于很多趋势面，以及本质层面的东西，视而不见，或者刻意回避。

就在这样纠结拧巴的氛围之下，实际上，国内楼市，以及整个房地产经济的运行环境中，有一个愈发清晰和普遍的情况，可能会让当下依然对房价上涨，楼市复苏还抱有期待的群体，集体破防。

这个动向，就是全国房票安置政策已进入规模化应用阶段。

而且，不仅仅是安置和置换，一线城市广州，甚至将房票模式，运用到了烂尾楼处置上面，堪称一绝。

房票制度，其实不是什么新鲜玩意，反而是有点年龄的群体都深有体会的一种经济管理模式。

只不过，在市场经济作为主流的环境中，用上这种具有计划色彩浓厚的经济管理手段，很多人其实并不能很好的了解其中的逻辑和门道。

2024年全国就已经超90个城（区）将房票安置纳入拆迁安置工具箱。

目前，政策还在大规模推广，覆盖范围持续扩大。

为什么房票制度成为越来越多城市和地区，从楼市政策工具箱中拿出来的这个趋势，必然会让看多楼市和房价的群体破防？

这篇文章，就和大家结合几个关于房票政策的案例，有深度的聊一聊这个话题。

阅读提示：

• 文章略长，内容的阅读需要一定的时间和耐心，并且需要进行思考。
• 内容不求讨好所有读者，写作分享也是一个阅读群体和写作群体互相选择的过程。
• 每个人的认知层次不同，不做强求，这篇文章的内容不是什么大路货，也不是什么看完能够带来轻松愉悦精神满足的爽文，请结合自身需要和认知需求理性看待。

（本号已在全网平台进行了关联认证和内容实时查重检测。如有未经明确允许的抄袭搬运情况，必将追究。）

图片来源：头条图库

1

全国范围，力度更大的房票安置潮来了，具体是怎么一回事？

最近几年，具体一点，就是从2021年下半年，国内房价和楼市最后的一个高点出现以后，在各地积极因城施策促进房地产业良性循环和健康发展的背景下，在旧城改造和城中村改造推进的过程中，房票安置的办法被越来越多的城市和地区所采纳。

通常来说，房票安置政策在二线城市和三四线城市较为普遍；

2025年年内，随着深圳宣布建立房票制度，四大一线城市全部加入房票政策的探索行列。

各地的房票政策也在不断创新突破。特别是下半年以来的近几个月以来，多地出台楼市新政。

图片来源：网络

图片来源：网络

图片来源：网络

图片来源：网络

房票这张 “购房凭证” 的走红，并非偶然。2023 年城中村改造扩围后，各地急需更灵活的安置方式，房票恰好补上了缺口。

如今的房票版图，早已形成 “一线引领、全国跟进” 的格局：

• 一线城市率先破局：2024 年广州出台首个一线城市房票方案，允许房票在全市范围内买新房；随后上海金山、青浦两区跟进，北京通州发布征求意见稿，深圳也在 2025 年政府工作报告中明确要 “稳妥实施房票安置”。四个一线城市全部入局，相当于给全国市场吃下了 “定心丸”。
• 二三线城市深度探索：作为较早试水的城市，郑州的房票政策颇具代表性 —— 选房票的拆迁户能拿 8% 的政策性奖励，还能额外领 3 个月过渡费，而且买房不计入限购套数，直接点燃了市场热情。武汉更是加码奖励，买指定团购房源最高能补 3000 元 / 平方米，汉阳高铁功能区首批房票刚发完，就有不少家庭敲定了新房。
• 中小城市精准试点：天津东丽区针对 “还迁房源户型单一” 的痛点，搞起了小规模试点，让拆迁户用房票买区内商品房，既解决了安置难题，又帮房企去了库存，成了地方借鉴的 “东丽样板”。

从数据看，2024 年以来已有逾 90 城（区）推行房票，覆盖了城中村改造、危旧房拆迁等多个场景，这张 “纸” 已经成了各地调控的 “标配工具”。

按照当下的政策普及和实施落地的情况来看，房票制度，全国推行的趋势，已经没有多少悬念了。

图片来源：头条图库

2

广州率先用房票处置烂尾楼问题，释放了什么信号？

在全国房票制度广泛普及的趋势背景之下，一线城市广州，对于房票的最新运用，是很有看头的：

随着各地“保交楼”工作步入深水区，各类创新探索方案不断涌现，最近广州黄埔区推出的烂尾楼房票方案备受关注。这一案例主要针对的是已于2022年停工至今，由升龙集团在广州黄埔区开发的“升龙学府上城”项目，该项目的逾200户业主在9月末领到了与原购房款等额的房票，可在十余个纳入政府“保交楼”政策的房源清单中重新选房。

这个针对烂尾楼的“等价置换”房票方案的详细内容为，业主可根据原购房总价（含首付、贷款本金及利息）获得一张使用期限为2025年12月30日之前的房票，在政府“保交楼”政策清单中选择新房源，若房票金额不足，购房者需补足差价，若房票金额超出购房总价，多余部分不退现金，需全部用于购房。“保交楼”项目的房源以地方国企的地产项目为主。

显然，烂尾楼房票方案的出现，为受困于烂尾楼的购房者提供了一个购买力解套的机会，也为受困的烂尾楼项目提供了起死回生的重组和重构机会。

近年来，随着楼市进入右侧交易环节，房地产市场的各种利益结构、信息结构和交易结构发生深刻变化，要维护房地产市场健康发展，各方都需将重心放置在如何有效激活或盘活房地产市场关键要素资源上，而买方市场下购房者才是牵动整个市场走向的关键要素资源，因为购房者偏好、购房者的购买力和购房者的满足度等，真正左右着市场的走向。

因此，盘活个人资产负债表，盘活市场购买力，是买方市场健康发展和行业向上向善成长的核心驱动力，烂尾楼房票之所以备受市场关注，一个重要缘由就是，它真正有效地为个人资产负债表的修复提供了有益探索，真正将市场存量购买力激活，真正让购房者的需求偏好成为市场交易导向。

这份烂尾楼房票方案，立足现实困局进行破局，在烂尾楼各大利益相关主体间提供了一个次优的解决方案，其交易机制设计极大降低了各方的利益净损失，具有进行复制推广的积极现实意义，即面对“保交楼”深水区，各地都存在着这种现实的烂尾楼处置诉求，因此鼓励各地尝试新的烂尾楼处置方案，将有助于积累更多的经验教训，为楼市的健康发展提供新的实现路径。

用房票置换烂尾，解决社会矛盾，烂尾楼房票方案的出现，为受困于烂尾楼的购房者提供了一个购买力解套的机会，也为受困的烂尾楼项目提供了起死回生的重组和重构机会。

这对于受困烂尾的群体来说，绝对是一个实实在在的好消息吧？

图片来源：头条图库

3

趋势讨论：结合房票这个制度的关键本质，对于接下来国内楼市和房价的走向，怎么看？

什么是“房票”？房票安置是房屋征收部门按照房屋征收补偿政策；

把拆迁补偿的金额以“房票”的形式发放给居民，由被征收人从区域内“楼盘信息库”购买新建商品住房的市场化安置方式，以房票形式将购房款支付给开发企业后，开发企业用房票和政府有关部门结算兑现。

它通常会被赋予时间、地点等限制；

与直接发放安置补偿款的货币化安置相比，房票安置融合了优惠鼓励政策。

各地政府一般都是以政策性奖励、契税减免、限购放宽等优惠来鼓励被征收人使用房票。

以往安置房至少需等数年时间拿到证后才能上市交易，现在这种方式对于居民过来说，可以实现短期内拥有购房能力，购买现房拎包入住，省去租房麻烦（部分城市如：厦门，允许跨区购房，房源覆盖80个楼盘）。

这东西的规则不复杂，但是本质却很关键：房票制度，是具有典型计划经济色彩的政策管理手段。

计划经济的核心优势是什么？是集中力量办大事，是追求花小钱，甚至是不花钱，也要办大事。

房票是什么？说白了就是一个白条，不能货币安置，只能去选择房子，确定一个金额去买房的时候去抵扣购房款，有些只能选政府建造的安置房，有些地方可以选开发商的小区。

政府发放房票，回收（或者说换取）需要拆迁安置的房子，以及类似广州这样，去置换烂尾分散的债权，本质上，是用政府的信用作为经济环境中置换的成本进行交易。

把政府信用，当作钱来用，体现在楼市，就是房票制度。

这个模式没有好坏对错的说法，经济社会嘛，但凡手头宽裕，谁也不想打白条不是？

越来越多的城市和地区将房票制度当作标准手段，折射出来的就是这些地方和城市的政府主体，手头不宽裕，这没什么不好意思的。

房票制度，最大的价值，是政府主体的信用变现，通过房票，盘活存量房产资源，打通房地产经济堵塞的困局，好处不用多说，而且政府当信用主体，全社会认可度高，基于当下国内楼市现状，房票毫无疑问是一个可以营造多方共赢的优势策略。

但是这个模式有一个关键问题，那就是用房票，取代了经济部门（开发商和购房群体）在交易过程中，通过信用放大释放出来的现金流。

简单来说，房票制度的使用，以及房票在楼市中的流转，规模越大，那么楼市这个交易环境中，现金就越少。

这很好理解吧？哪怕房票在置换市场之外的交易流通，其实已经和楼市没有直接的关系了，在买房子这个事情上，只要产权归属清晰，谁会去关心这个房子是怎么来的？

一个现金流趋于枯竭，缺乏信用放大，撬动杠杆的资金增量的市场，对应的商品，就必然会没有什么保值增值的资产属性了。

很现实的一个结论：任何资产市场，以及有炒作投机空间的商品，都必然需要真金白银流动性的支撑，而当下国内楼市，越来越多的城市和地区，用房票这个“白条”来取代现金流的流转，那么对于房价来说，就是直接的利空。

别人用的是房票，你用的是真金白银，甚至还需要背负债务，那么，你会愿意么？

图片来源：头条图库

写在最后：

基于对国内楼市房票制度最新情况的梳理和讨论，能够得出哪些结论和启发？

文章最后，和大家分享一个国内楼市，有份量的新动向：

机构数据显示，截至2024年，我国城乡住房总建筑面积已超660亿平方米，其中房龄超30年的建筑占比达35%，也即总面积超过230亿平方米。

大量建筑因材料老化、违规改造等问题，安全隐患逐渐凸显。

9月底，住建部方面表示，全国297个地级以上城市和150多个县级市，已经全面开展了城市体检工作。

2025年5月15日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》。意见提出，要推进城镇老旧小区整治改造，包括小区燃气等老化管线管道，整治楼栋内人行走道、排风烟道、通风井道，支持有条件的楼栋加装电梯。

同时，加快拆除改造D级危险住房，通过加固、改建、重建等多种方式，积极稳妥实施国有土地上C级危险住房和国有企事业单位非成套住房改造。

一系列信号和动向，都在表明：中国的未来楼市，正式告别“大拆大建”，转向精细化城市运营，既要拆旧城，更要控风险。

拆，用房票，修补，就看地方财政运营能力和管理水平。

明牌之下，对于国内未来的房价和楼市，实在是找不出，也看不到什么具有确定性的套利机会吧？

学会用平常心，用看待耐用品的认知，去理解中国未来的房子，对于这个时代的中国人来说，是一个很重要，也是必需的课题。

越来越多的人，在现实面前，会更好的认清房价的真相

——房子不再是普通百姓高攀不起的神坛，也不再是投机群体能够实现一夜暴富的赌场。

房子，说到底，只是一个工具，一个让大家遮风挡雨、安放生活的容器。

未来的中国，买房一定不再是“一锤定音”的赌注，而是“恰好需要、恰好合适”的选择。

当金融的潮水退去，居住的本义浮现——

• 买，是因为喜欢落地窗的夕阳，是谋求一份内心的安宁，而不是喜欢杠杆的疯狂；

• 租，是因为想离公司近一点，把通勤时间省给健身房，是追求更好未来的合理过程；

• 住，是因为这里装得下我的猫、我的书、我的深夜火锅，而不是装得下“暴富”的幻想。

时代不一样了，有一些认知，也该更新了。

永远不要和趋势为敌，永远不要对明牌政策和风向，视而不见。

远离那些利益关联，固执极端的群体和观点，很重要。

全文完，如果觉得内容不错，有所收获和共鸣，还请大家不吝“点赞，收藏，转发”三连支持一下。感谢。

图片来源：头条图库

（根据国家有关部门的最新规定，本文内容和意见仅供参考，不构成任何关于置业，投资等行为的明确建议，入市风险自担。）

以上正文，来自头条账号@熊猫贝贝小可爱

有问题欢迎留言，再不行就私信也行，文明交流，有问必答，谢谢各位。