全球地缘格局再度发生微妙变化。6月，国际货币基金组织(IMF)发布最新《世界经济展望》报告，强调亚洲新兴经济体对全球增长的贡献已超过60%。

印度与中国两国GDP增速均高于全球平均水平。就在此背景下，印度外长苏杰生访华，三大信号直指战略重心，影响已超越双边。美国白宫、华尔街、莫斯科、东京、布鲁塞尔无不高度关注。

多边舞台上的新信号

6月下旬，印度外长苏杰生抵达北京。会谈场地外，媒体镜头聚焦的并非握手细节，而是两国代表团名单上的变化。

中印关系经历边境摩擦、经贸摩擦、疫后复苏多重考验，终于迎来高层密集互动。访问前，印度防长刚刚结束访华，印度总理莫迪是否会紧随其后成为新悬念。

会谈中，苏杰生三句表态成为全球舆论风暴眼。第一，印度把中印关系定性为发展伙伴，不是竞争对手。第二，双方要积累积极因素，管理分歧，避免争端升级。第三，印度支持中国主办上合组织峰会，愿与中国推动多边合作、全球多极格局。

三大信号，层层递进，涉及战略定位、利益协调、国际角色。外交辞令背后，是印度对全球格局变化的敏锐感知，也是对西方施压的直接回应。

亚洲经济体正在重塑全球供应链。6月，亚洲开发银行报告指出，印度与中国在区域价值链中的互补性不断增加。

印度此前在上合组织、金砖国家等平台上多有保留态度。此次苏杰生高调支持中国主办峰会，释放出与中国深化合作的强烈意愿。印度希望在人文、教育、经贸等领域推动新一轮务实合作，直至恢复直航、解除贸易壁垒。

中方回应同样清晰。王毅外长在公开讲话中强调，中印应相互信任、相互合作、共同成就。两国不仅是全球南方的关键力量，还需承担起亚太和平、全球产业链安全的责任。

中印关系不针对第三方，也不应受外部势力干扰。这些表态与印度的三大信号遥相呼应，显示两国高层在关键利益诉求上达成初步共识。

美国“印太棋局”遭遇挑战

美国一直试图以“四方安全对话”（QUAD）为抓手，拉拢印度在亚太遏制中国。中印关系的缓和与多边合作，让美国的“印太战略”遭遇现实挑战。

特朗普政府6月在G7峰会期间多次公开强调美印合作“不可动摇”，但印度的实际行动却悄然偏离美国设想。

6月末，白宫政策智库发布报告，直言印度在全球稀土供应链、高科技产业尚无法替代中国。美国希望通过产业链“脱钩”重塑亚太经济版图，但印度的能力与意愿尚未同步。更令美国头疼的是，中印恢复经贸合作，直接弱化了美方构建替代“中国产业链”的图景。

特朗普在国内也难以脱身。联邦预算、教育、医改等领域的混乱不断发酵。6月，美国多地爆发大规模游行，抗议教育拨款削减和联邦裁员计划。

24个州联合起诉联邦政府，要求解冻68亿美元教育资金。特朗普不得不分身应对国内危局，难以继续主导对华、对印施压。

亚洲内部联动加速

亚洲国家间的互动正在发生根本转变。日本、韩国、印度等国在6月联合推动区域数字贸易规范，亚投行、东盟平台合作不断升级。

越南继续保持对美亲近立场，但印度、日本等国家逐步加强与中国的经济联系。亚洲开发银行数据显示，上半年东亚-南亚跨境投资总额同比增长8.9%，中国在其中主导作用日益突出。

特朗普政府的贸易战政策反促亚洲内部形成“自保共识”。区域经济联系日益紧密，外部压力反而催生内部协作。中印合作意愿的释放成为这一趋势的“风向标”。

印度外长罕见高调支持中国主办上合峰会，令外界对未来亚太安全格局产生新预期。多边平台的力量被进一步激活，全球治理新秩序呼之欲出。

印度为何在此刻转向？6月，印度统计局数据显示，该国出口增速连续下滑，外资流入不及预期。美印贸易摩擦、技术争端频发，印度本土高科技产业发展受限。与此同时，印度国内通胀压力居高不下，社会就业问题突出。

在此背景下，印度高层加紧调整外交重心。中印边境局势降温后，外交部、经贸部、教育部多次组织高层会谈。

印度高层希望通过与中国合作，获得技术转让、市场拓展、供应链重组的机会。印度总理莫迪近期在多场公开讲话中强调“战略自主”，但实际政策更趋务实，优先保障国家发展利益。

多边平台新格局：上合、金砖、亚投行

6月，中印两国在金砖国家、上合组织、亚投行等多边机制中互动频繁。上合组织峰会前夕，印度明确表达“全力支持”。中国作为轮值主席国，提出“多边共赢、反对单边主义、推动全球多极化”等主张。

金砖国家峰会期间，印度与中国代表团就数字经济、绿色能源、可持续发展达成多项合作意向。亚投行项目审批名单中，印度正积极争取更多份额。多边合作成为印度争取外部资源、提升国际话语权的重要平台。

与以往不同，印度这一次表现出“合作优先”的务实态度。国际权威媒体评论认为，印度的战略调整将为亚洲区域合作注入新动力。

6月，全球供应链持续震荡，半导体、稀土等关键行业波动加剧。美国出台新一轮高科技出口管制，影响全球产业链结构。中国与印度作为新兴经济体代表，正在积极寻求产业链分工与合作点。

王毅外长在与苏杰生会谈时，特别强调“全球南方国家”的共同利益。推动亚太和平、产业链安全，不只关乎中印两国，还涉及整个新兴市场国家的共同命运。

印度方面对中国的合作表态，是对美主导秩序的直接回应。印度希望借助多边合作，提升自身在全球产业链中的话语权和安全感。

参考资料：

大河报：2025-07-15 10:36：王毅：中印双方应相互信任而不是相互猜疑，相互合作而不是相互竞争，相互成就而不是相互消耗；印度外长：印中是发展伙伴而非竞争对手