这几年,中美贸易摩擦闹得沸沸扬扬,从最开始的关税大战,到后来美国对中国科技企业的各种封锁,话题不断,争端也不断。到了2025年,又牵扯上了一个新领域:稀土。这回不是手机芯片、也不是汽车,而是跟军工挂钩的稀土材料。
事情的起点,还得从2025年4月说起。那时候,中国商务部和海关总署联合发了个文件,对七种中重稀土元素实施了出口管制。这七种东西,名字听起来挺陌生,什么氧化镝、氧化铽的,但在军工和高科技领域却是宝贝疙瘩,尤其是美国军方的那些武器装备,比如F-35战斗机、导弹、卫星导航系统,缺了这点稀土,连个零部件都造不出来。
美国一听中国要卡稀土,立马就慌了。因为全世界的稀土开采、提纯和加工,基本都被中国牢牢掌握着,占了九成以上。美国自己也有矿藏,但技术和产业链根本跟不上节奏,矿石挖出来也得拉到中国去加工。换句话说,美国是有资源没手艺,动不了产业链的奶酪。
军方一评估,心里更是凉了半截——现有的储备,撑死三个月,再不进口,生产线就得停,武器系统也得趴窝。特朗普当时刚刚连任,贸易团队火速行动。财政部长斯科特·贝森特和商务部长霍华德·卢特尼克,带着人马在5月底跑到伦敦,跟中方代表连着谈了好几天,摆明了就是要求放宽稀土出口。
美国人嘴上说得客气,话里话外却藏着刺。卢特尼克公开讲话时还特意提了句,说稀土对美国的军工太重要了,尤其是那种高端稀土磁体,如果不放开,特朗普在某些政治场合可能就“不会太配合”。这话什么意思?明眼人都听得懂。
另一边,中国正筹备9月3日的抗战胜利80周年阅兵,早在年初就公开了消息。地点天安门广场,规模不小,还邀请了各国领导人到场。俄罗斯那边,普京很快就点头答应,说要亲自来北京看看。中国外交部也说了,会邀请包括美国在内的各国元首。
6月底,日本共同社突然爆料,说中国有意邀请特朗普来北京看阅兵。这消息一出,国际媒体立马炸开了锅。有人觉得这是中方在贸易压力下抛出的橄榄枝,也有人猜测美国在用是否出席做筹码,换中国在稀土问题上让步。
特朗普团队倒没急着表态,贝森特在接受彭博采访时,笑眯眯说中美关系“不错”,可话锋一转,又提了句,能不能去北京,还得看中方“够不够朋友”,尤其在稀土这事儿上。卢特尼克随后跟进,话说得更明白:特朗普的决定,就看稀土出口能不能松绑,特别是军工用的那几类。
中国方面回应得很干脆。外交部发言人四个字:“依法审批”。商务部发言人何亚东也公开重申,稀土出口申请走正规程序,符合规定就批,绝不会受外部因素左右。这话虽客气,意思其实摆得很明白——咱不做交易,不拿阅兵当筹码。
说到底,稀土不是普通商品。中国有完整的产业链,从开采、提纯,到最终产品,技术全球领先,纯度能做到99.999%,成本还比美国低40%。美国要想自建产业链?行,砸1200亿美元,花十五年,也不见得搞得成。之前他们试过搞无稀土电机,砸了4.39亿美元,最后出来的产品又贵又不稳定,军方根本不敢用。
6月9日,中美双方在伦敦又重新开谈。美方三人组一上来就摊牌,卢特尼克敲桌子要求立刻取消七类稀土的出口限制。中方代表态度坚决,坚持环保和资源保护的原则,寸步不让。结果6月11日,特朗普突然宣布,说双方达成了协议。按照美国的说法,中国同意恢复稀土出口,会加快许可证的发放。但中国这边强调,这是框架性的安排,每一批都得单独审批,绝不会一口答应到底。
为了这点进展,美方也让了步,放宽了对中国乙烷出口的限制,市场准入也松了点口子。可中国在协议里专门写了个六个月的期限,意思很明显:这事后面还得看情况。美国企业这下算是松了口气,但心里悬着,因为供应链到底稳不稳,还说不准。
欧盟那边也受了牵连。
欧盟贸易专员亲自跑北京抱怨,说奔驰因为缺钕铁硼磁体,只能一周开工四天。氧化铽的价格半年飙了35%,特斯拉电池扩产也被卡了脖子。日本嘴上跟着美国喊要“脱钩”,背地里却悄悄派人来求情,说磁悬浮列车上的稀有合金现在卡住了,得帮帮忙。
美国想另辟蹊径,在蒙古搞稀土开采,结果发现中蒙早签了长期协议,矿石直接运中国,美国插不上手。中国这边也没闲着,海关连续破了两起走私案,2.3吨高纯氧化镝被截住,这可是F-35核心原料。明摆着告诉外界:军用级别的稀土,中国看得死死的。
特朗普这头,国内压力越来越大,军工企业叫苦不迭,股市也跟着波动。他在海湖庄园开了个闭门会,要求继续谈判,但同时推动国内开发,加州山口矿加大了开采力度,还投钱建厂。协议签了是签了,但5月稀土磁体出口直接腰斩,6月才稍微恢复些,美国的通用、福特好不容易拿到批文。7月,中国商务部确认发货在路上,但也强调:保留随时调整的权力。
这时候,中国正式把阅兵邀请发给了特朗普,外交渠道在走,但白宫一直没明确答复。有人说,这是美国在试探中国的底线,如果特朗普不来,那就是不捧场,后续稀土谈判可能还得继续折腾。
全球供应链这回真疼了。中国态度很明确,这不仅仅是经济手段,更是战略工具。军民分流政策已经上线,民用领域比如手机、电动车没问题,但军工企业?一克不给。数字化监管覆盖到矿山、港口,电子身份证防走私,零碳稀土标准也开始推行,出口不光得合法合规,还得环保达标——这个门槛,中国说了算,别人得跟着走。
博弈刚开始,8月民用许可又到期,续不续,看中国心情。美国的盟友们各怀鬼胎,日本、马来西亚建厂还得等到2027年,技术又离不开中国授权。
特朗普任期内,中美贸易战不断升级,他一口一个“美国优先”,关税加码是常事,但稀土这根卡脖子的刺,让他头疼不已。这次协议,最多算个缓兵之计,远不是解决。美国自建产业链?遥遥无期。中国底气十足,技术壁垒早立好了,废料回收率95%,美国就算抄作业也未必跟得上。
阅兵是为了纪念历史,不是为了交易。美国想拿出席阅兵当筹码换稀土,中国根本不吃这套。国内网友还开玩笑说,真想看看特朗普和普京一起站在天安门城楼下,看中国军队走过,那画面够象征意义了。但北京这边态度没变,监管加码,外界也看明白了:中国盯得住,守得稳。
到这一步,稀土成了中美关系的一个缩影。美国急着摆脱依赖,中国则牢牢守着自己的资源红线。特朗普团队放风,说不去阅兵,中方亮出依法审批的底线,丝毫不为所动。全球企业跟着着急,但产业链重塑,不是一两年能成的事,短期内还是得看中国的节奏。
说到底,中美贸易摩擦,归根结底就是谁掌握核心资源,谁就有发言权。中国稀土不是天上掉下来的,是几十年技术积累和产业链深耕换来的。美国现在后悔也晚了。特朗普口口声声制造业回流,可稀土这块短板,想补上不是一纸协议的事。欧盟、日本嘴上喊疼,真要脱钩谈何容易,成本高,周期长。
中国不急,稳扎稳打,阅兵办好,贸易按规走。美国暗示再多,中国底线摆在那儿:不给稀土,你就不来阅兵?这在中方看来,不过是小手段,不值一提。
从整体来看,这一轮中国占了上风,稀土成了外交工具,阅兵成了测试场。特朗普要是来北京,那算示好;不来,那就继续谈。全球经济跟着晃荡,企业得学会适应这份不确定的新常态。稀土短缺这回敲响了警钟,美国得反思依赖,中国得继续筑高技术壁垒。这场博弈,短期协议缓解,长期竞争更激烈,路还长得很。
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更新时间:2025-07-23
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