9月21日，美国众议院军事委员会代表团访华，在一场闭门会谈后，代表团成员史密斯非常疑惑。

为什么，中国稀土出口这么多，美国一口都没分到？这“想不通”，不是一句抱怨，而是一种焦虑。

背后藏着的，其实是美国在稀土问题上长期绕不过去的现实——依赖中国、又不愿低头。

稀土不是稀罕物，但却是现代工业里最难替代的“关键原料”。从导弹、雷达到新能源汽车、智能手机，哪儿都离不开它。

而中国掌握着全球稀土精炼的绝对主导权，这不是靠运气，而是几十年技术积累和产业链整合的结果。美国要想绕开，谈何容易。问题是，中国明明出口那么多，为啥不给美国“开闸”？

这场“想不通”的背后，其实是一笔早就算清楚的账。

中国的稀土牌早就不是临时手段

史密斯的想法听上去像是突然的困惑，其实这事已经拖了好几年。从特朗普政府重启贸易战开始，中美在高科技、能源、金融各方面互设障碍。

那时候，中国就已经亮出了稀土这张牌，不是威胁，而是回应。出口管制文件写得清清楚楚：依法、合理、针对特定产品和国家。

当时美国对中国稀土的依赖度超过七成，尤其是高性能磁铁，几乎全靠进口。一旦中国收紧供应，美国国防、航空、芯片制造等行业立马“吃紧”。

不少企业开始寻找替代方案，但无论是澳洲矿，还是美国产能，都远水解不了近渴。

美国一边搞封锁，一边还想从中国拿东西，这种操作让人摸不着头脑。一些美国官员当时放出口风，说愿意在芯片问题上“做点交换”，甚至还流传过“芯片换稀土”的设想。

但问题是，美国说一套做一套，嘴上讲合作，手里还在加码制裁，诚意没到，效果自然也没有。

从那时起，中国对稀土出口的态度就变了。不是全关，也不是全放，而是“精准滴灌”。谁真需要、谁是真合作，谁就能拿到货。对不讲规则、动不动就打压的国家，当然不能一视同仁。

出口量没少，为啥美国拿不到？

到了2025年，中美在多个场合谈过贸易问题，从日内瓦到伦敦，不少会场都提到了稀土。

美方想让中国“网开一面”，中国也没一口回绝，而是强调“依法审批、对等处理”。这让外界一度以为，中国是不是要松口了？

可8月的海关数据一出来，答案就摆在了眼前。中国稀土磁铁出口量不降反升，全球总量还增长了，说明中国并没有“卡脖子”所有国家。但美国那边的进口数据却是往下走的，跌幅不小，份额也越来越少。换句话说，货是有的，就是没给你。

这不是“故意”，而是原则。中方立场一直没变：谁先对中国搞限制，谁就别指望中国在关键原料上“睁一只眼闭一只眼”。

美国对中国高科技产品的制裁依然在加码，芯片、光刻机、AI算力、软件服务限制一样不少。这种情况下，中国当然不会把底牌交出去。

史密斯代表团的“想不通”，其实就是没搞懂这个道理。出口不等于无条件供应。

市场规则不是单方面的“我需要你就得给”，更不是“我制裁你你还得合作”。这套逻辑，在中国这里是走不通的。

稀土管得紧，不是为了报复，而是为了长远

现在的稀土政策，早已不是应急措施，而是国家层面的战略安排。对谁放，对谁收，不是看关系好不好，而是看合作是不是平等的。中方早就说过，愿意满足全球正当需求，但不接受任何国家利用中国出口的稀土，反过来打压中国的发展。

这句话说得很直白。稀土是工业基础，但更是国家安全的一部分。中国对稀土的管控，不只是为了出口赚点钱，更是为了确保自己在全球产业链里的主动权。

中国长期以来的经验告诉我们，一味做原料供应者、靠低价出口，换不来真正的安全感。现在中国不仅掌握了资源，还掌握了加工、提纯和产品制造的核心技术，这才是底气的来源。

而对美国来说，问题也不是没得解。本土也不是没有稀土资源，只是开发难度大、成本高、环保压力大。而且，过去美国把全部精力放在“控制技术”上，压根没想过原材料这一块也要自己搞。现在回过头来想“补课”，已经不是一朝一夕的事。

中国看得很清楚：未来的博弈不只是高端科技的正面交锋，也包括资源、产业链的布局竞争。稀土只是其中一个缩影。把它管好，不仅是经济问题，更是政治、战略问题。

史密斯代表团的这次访问，想带走一张“稀土通行证”，但最后发现钥匙不在自己手里。原因也不复杂：中国不是不愿卖，而是你没给出换这把钥匙的东西。

美国在很多问题上一直强调“国家安全”，但中国也有自己的安全考量。你可以管芯片，我们也可以管稀土；你想断链，我们就得备胎。这不是对抗，而是规则。你不讲规矩，那就别怪别人也按你那一套来了。

中美关系要回到正轨，稀土只是一个小切口。真正的问题在于，能不能做到互相尊重、平等交流。你愿意放下制裁，我们自然也愿意打开市场。

可如果一边要货，一边还在抡拳头，那这场合作永远都不会有结果。

结语

史密斯代表团的“想不通”，其实不难想明白。中国出口稀土不是问题，问题是给不给美国，要看美国自己怎么做。嘴上说合作，行动却在拉黑名单，这种“打左灯往右拐”的操作，中国不买账。

国际交往里，最基本的规则就是：你怎么对别人，别人就怎么对你。没有谁天生该给你让路，也没有谁必须无条件供应。

稀土只是一个提醒，更是一个信号：真正能解锁问题的，不是压力，也不是抱怨，而是诚意和行动。

钥匙，中国自己留着；门，愿意开，但得看你带不带着对等的态度来敲。

信息来源：美国国会议员“罕见访华”传递三个信号——2025-09-23 09:15·环球时报