话说回来,加拿大这边的动静最近闹得挺大,尤其是马克·卡尼上台后,对中国的一系列政策调整,让人忍不住想问,这到底是不是全面反华的节奏。7月16日,卡尼在汉密尔顿一个钢铁厂直接抛出重磅消息,说是要对所有含有中国冶炼钢铁成分的产品加征25%的关税,还把中国钢铁的进口配额砍到2024年总量的一半,超出的部分再额外甩上50%的重税。这政策一出,基本等于给中国企业在加拿大的钢铁生意判了死刑,不少中企估计得收拾行李直接走人了。表面上看,这像是加拿大在跟美国特朗普的贸易战里找替罪羊,但挖深点,你会发现这事牵扯到加拿大国内的经济压力、选举政治,还有对华态度的整体转向。
先说说卡尼这个人吧,他本来是金融圈的大佬,早年从加拿大银行行长干到英格兰银行行长,2020年卸任后还当过联合国气候特使。2025年初,贾斯汀·特鲁多辞职后,卡尼接棒自由党领袖,3月9日正式上位,5月的大选中带领自由党拿下少数政府。这家伙上台没多久,就开始在贸易上动刀子。为什么这么急?因为美国那边特朗普二度上台后,对加拿大钢铁铝制品的关税从25%直接提到50%,从3月12日开始执行,到6月4日升级。这让加拿大钢铁出口吃大亏,国内厂家叫苦连天。卡尼一看,美国是自家最大贸易伙伴,占出口75%,不敢硬碰硬,只能转头找别人撒气。中国钢铁进口只占加拿大总量的10%,但成了首要目标,美国钢铁占50%却零关税无配额,这差距太明显了。
这个关税政策具体是怎么回事呢?卡尼宣布的措施不光是加税,还包括设立10亿加元基金支持本土钢铁业,政府采购优先用加拿大钢材。重点是针对那些从非美国国家进口,但里面有中国熔炼浇铸成分的钢铁产品。加拿大政府说这是为了防贸易转移,本来被美国挡住的廉价钢材,现在涌向加拿大市场,得堵住这个口子。结果呢,中国钢铁企业首当其冲。之前加拿大已经从2024年10月起对直接从中国进口的钢铝加了25%关税,这次是升级版,堵住了绕道的可能性。不少中企在加拿大有合资厂或供应链,现在成本暴涨,竞争力没了,估计得关门大吉。举例说,海康威视这样的公司,早前6月27日就被加拿大以国家安全名义勒令关闭分公司,运营多年没出过安全问题,加方却证据不足,最后法院暂缓执行。但这信号很清楚,中国科技企业在加拿大日子不好过,现在钢铁行业也跟上。
为什么说这可能不是单纯的经济事,而是带点政治味道?卡尼上台后,在4月18日就公开说中国是加拿大外国干涉的最大威胁,还是地缘政治对手。这话不是随便说说,加拿大情报部门报告显示,中国被指涉嫌干预选举,用AI操控舆论,虽然证据链不全,但卡尼拿这个当流量密码。加拿大10月还有大选,自由党支持率摇摆不定,反华言论能刺激那些受美国媒体影响的选民。卡尼在G7峰会上推的反中产能联盟,被德法英日集体泼冷水,德国法国说这破坏贸易,英国直接批是加拿大自己的困境。回国后,他就急忙推出关税政策,试图挽回面子。可本土企业不领情,中小制造商靠中国廉价钢材过日子,现在成本涨了,面临倒闭风险。加拿大制造业占GDP才9%,20年缩水一半,本来就弱,这下更雪上加霜。
中国那边反应很快,7月18日商务部就警告说这违反世贸规则,会采取反制措施。大使馆声明也敦促加拿大纠正。大伙知道,中国以前对加拿大油菜籽出口下手狠,2019年暂停进口后,加拿大损失20亿刀。现在又跟澳大利亚签协议,2025到2028年每年进口300万吨澳油菜籽,彻底取代加拿大份额。加拿大每年对华出口400万吨油菜籽,占总出口70%,这块市场丢了,农民得哭晕。更有意思的是,加拿大对华原油出口今年3月暴增5倍,达730万桶,因为中国不买美国油了,让加拿大捡漏赚翻。可卡尼还说,做生意和安全是两码事,钱赚了,中国也得骂。这双标玩得溜,但长远看,加拿大经济严重依赖资源出口,石油天然气矿产多到卖不完,却没转化成制造业优势。研发能力有,但一产业化就被美国公司低价收走,自己赚不到大头钱。
再聊聊更广的背景,加拿大外交上总想刷存在感,敢怼沙特人权,牵头联合国伊朗决议,立正义人设。可影响力有限,两次竞安理会席位都失败。支持乌克兰得罪俄罗斯,指控印度暗杀导致互逐外交官,G7上被盟友当笑话。特朗普骂加拿大傻帽国家,还威胁变第51州,加拿大加数字税,美国反手加关税,硬气几秒就跪。比起美国,和中国的生意其实让加拿大实惠多,2024年GDP2.18万亿,人均5.5万刀,比英法日高。可加拿大不安分,总想当大国,却老做美国跟班。卡尼嘴上喊独立,身体诚实,对特朗普关税只说考虑多样化,不敢真反抗。中国企业卷铺盖走人后,加拿大得想想,值不值。
这事说白了,是加拿大夹在中美间找平衡的结果。卡尼的政策看似强硬,实际是为国内钢铁业止血,美国加税导致进口钢材洪水般涌来,非堵不可。中国钢铁产能大,价格低,被当成头号嫌疑。加媒报道显示,这措施豁免美国钢材,明显偏心。克利夫兰-克利夫斯CEO还呼吁加拿大跟进惩罚性关税,保护北美市场。加拿大钢铁协会支持,说能保就业,但工会担心供应链乱套。经济学家算账,关税会推高建筑汽车等行业成本,最终消费者买单。加拿大35岁以下家庭财富停滞,高收入群体涨7.7%,穷人工资降0.7%,不平等加剧,这政策怕是火上浇油。
中国企业呢?不少已经在加拿大投资多年,现在面临撤资压力。钢铁供应链断裂,中企得转战别国市场。海康威视案子还没完,政府坚持清除设备,审查范围扩到所有中国科技产品。这波操作,让中加贸易凉凉。2025年上半年,中加贸易额已降10%,关税后估计更惨。中国转向澳欧供应商,加拿大出口农产品能源受冲击。卡尼在4月27日选举中,用中国经验当卖点,说懂怎么对付,但实际是借此拉票。自由党平台承诺建强经济,减少对美依赖,多样化贸易。可现实是,跟中国闹僵,多元化从哪来?
话说到底,这算不算全面反华?从卡尼言论看,有那味儿,他说中国价值观不同,不是合适伙伴,还指责AI操控选举,无证据也照说。但加拿大经济现实摆着,中国是第二大贸易伙伴,断不了。特朗普关税战升级,加拿大对华原油出口捡漏,就是例子。卡尼可能想借反华姿态换美国让步,但特朗普8月1日加35%关税照样生效。加拿大得罪中国,得罪自己企业。长远,加拿大需独立外交,别总帮腔别人。否则,国际上谁拿你当回事?中企走人后,加拿大企业空位谁填?政策落地后,观察到,加拿大钢价波动,制造商求援,政府补基金,但治标不治本。
总的来说,这关税不是孤立事件,而是加拿大在中美博弈中的小算盘。卡尼上台后,试图用保护主义稳住国内,但忽略全球链条。中国反制一出,加拿大就得掂量。企业层面,中企加速多元化,避险转移投资。加拿大呢?资源国优势在,但制造业弱,外交影响力小,继续反华路子,怕是越走越亏。希望两国理性点,别让贸易战伤到普通人。
更新时间:2025-07-25
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