每年7月底的政治局会议,一直都是市场瞩目的焦点。原因在于,这一会议高度聚焦经济问题,不但会对当下经济形势进行深入剖析,还将精心部署下半年的经济工作。
会议通稿涵盖经济形势研判、货币和财政政策、反内卷、促消费以及股市、楼市等多方面表述。咱们按照这个顺序,逐一进行解读。
在经济形势研判方面,会议给出了较为乐观的判断,认为经济运行稳中有进,展现出强大的活力与韧性。
上半年我国GDP增速达到5.3%,众多经济指标表现良好,充分印证了这一点。当然,我们也必须承认,在经济运行过程中,仍存在诸多风险与挑战。
基于这两方面判断,整体政策呈现出两大显著特征。
其一,落实落细存量政策的优先级高于出台增量政策。也就是说,当下我们并非着重于堆砌更多新政策,而是要将已有的政策切实落实到位,把各项工作做细、做实。这一核心思路贯穿于从宏观到产业政策的各个领域。
其二,政策在强调定力的同时,也注重随机应变。当下虽未推出增量政策,可这并不代表未来也不会有。一旦出现突发事件,我们有充足的政策空间来灵活应对。
以货币政策为例,适度宽松的基调并未改变,只是在前面加上了“落实落细”。与4月份的会议相比,此次会议没有再提及适时降息降准,而是着重强调要促进社会综合融资成本下行。
这表明,整体货币流动性依旧充足,只不过不一定非要通过总量政策来实现,而是更强调精准扶持,比如此前较为薄弱的小微企业领域,当下紧迫的外贸领域,以及政策大力推动的科技、消费等方向,都将成为精准扶持的重点,力求把工作做到细致入微。
在一些具体领域,上述政策的两大特征体现得更为明显。就拿促消费来说,有两个细节值得关注。
首先,促进消费的政策重心正逐步向服务类消费倾斜。在此之前,在以旧换新政策推动下,空调、汽车等大件商品对经济的拉动作用显著。
然而,这类消费存在提前透支效应。而服务类消费,像旅游、儿童早教、老年人医疗保健等,具有高频可重复的特性,市场空间更为广阔。
此次会议特别提出要在保障和改善民生中促进消费,这一表述意义重大,体现出政策在不断深化,从根源上发力,先让民众的钱包鼓起来,民众自然就会增加消费。
近期刚刚落地的生育补贴,就是这类政策的生动体现。今年的增量政策有一个显著特征,即“投资于人”,如今每个孩子每年能领到3600元补贴,正是这一政策的有力践行。
按照机构测算,今年生育补贴金额可达900亿,假设其中70%用于消费,就能拉动600亿的消费增长。
再看反内卷方向,大家对此预期颇高。与7月初财经委会议相比,此次会议对反内卷的描述有两处调整。其一,在“依法依规治理无序竞争”这句话中,删除了“低价”二字。
这并非意味着价格不再重要,而是表明低价并非判断无序竞争的唯一标准。价格高低并非单纯看数字,更要看定价的初衷。
在月初会议结束后,期货市场中的煤炭、多晶硅等出现疯涨情况,此时删除“低价”二字,有利于市场回归理性,避免在政策执行过程中出现将复杂问题简单化的现象。
其二,将“推动落后产能的有序退出”改为“推动重点行业的产能治理”,这说明反内卷并非仅仅是落后产能的供给侧出清,更强调长期的、循序渐进的治理过程。
可以预见,接下来很多行业将会有具体的细化政策出台。总体而言,反内卷是在控制节奏的同时,坚定不改方向。
此次会议对于房地产的描述,并没有太多新的增量内容,但对股市的表述却颇为积极,其中包含两句话。一是“巩固资本市场回稳向好的势头”,这充分体现出对资本市场的高度重视。
从去年924到现在,上证指数从2900点一路攀升至3600点,这一过程再次证明,一个向好的资本市场,对于扭转微观层面的悲观预期,提升宏观经济修复效率,具有举足轻重的作用。
因此,在未来政策中,支持资本市场向好的基调不会改变。
那么,具体该如何做呢?那就是要增强国内资本市场的吸引力和包容度。此前创业板进行改革,吸引那些尚未盈利但创新能力极强的企业上市,这就是增加包容度的体现。
当资本市场的资产类型日益丰富,赚钱效应逐渐显现,其吸引力自然也就随之提升。
今年的政治局会议还有一个特殊的“主角”,那就是十四五规划。实际上,在会议通稿开篇就提到,将会在10月份开会研究和制定第十个五年规划。
在2020年制定的十四五规划中,为重点产业指明了两个方向,一个是碳中和,另一个是数字经济。
回顾这五年来,新能源和人工智能的发展可谓日新月异。所以,当大家今后关注宏观政策时,“十五规划”将成为一个全新的重要主线。
此次政治局会议为下半年经济工作指明了方向,各项政策紧密围绕当前经济形势展开,既注重当下问题的解决,又着眼于未来的长远发展。
我们有理由相信,在这些政策的推动下,我国经济将持续稳健前行,在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
让我们共同期待下半年经济领域能够取得更加优异的成绩,见证我国经济的蓬勃活力与无限潜力。
更新时间:2025-08-03
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