提到“柬埔寨”，不能不提及---“洪森”。然而，他已是卸任两年多的总理，而且官方上是由其子洪玛奈领导柬埔寨。但是，为何国际社会的目光仍集中在早已退休的洪森，而非现任总理洪玛奈？其原因其实很简单：因为柬埔寨的真正掌权者依然是洪森。

曾一度戏称，柬埔寨成了一个家族企业，洪森把权力牢牢掌控在家族及亲信的手中。那么，今天，我们来聊聊洪森是如何从过去到今完全掌控柬埔寨，以及如何通过赌场产业和中国资本巩固其权力。

他是如何掌控柬埔寨

首先，洪森是如何掌权的？

20世纪70年代末，柬埔寨在波尔布特领导的红色高棉政权下几近崩溃。当时二十多岁的洪森是红色高棉部队的中层指挥官，辗转于战场。1977年，他在一次战斗中眼部重伤，判断这个政权无未来，遂逃亡越南。当时越南正与波尔布特政权发生边境冲突，洪森趁机加入越南支持的柬埔寨反政府势力。

1978年12月，越南以制止波尔布特暴行为由入侵柬埔寨，洪森随越南坦克进入金边，迅速成为亲越南临时政府的外交部长。此后，他节节高升，1985年仅33岁便成为总理，创下全球最年轻政府首脑的纪录。

1997年，他动用军队解除联合总理诺罗敦·拉那烈的武装，宣布独掌大权，完全掌控国家。掌权后，洪森开始在柬埔寨社会构建严密的亲信网络。多年来，他通过分封政府要职和特权给亲信，确保忠诚。他将警察和军队高位安排给可靠的亲戚，并通过子女与其他权势家族联姻巩固关系。可以说，国家的未来被几个家族共同把持。

各部委的部长职位也常代代相传。财政部、国防部、内政部等关键部门从父到子或女，形成“家族企业”的评价。洪森打造的权力结构宛如一个庞大的家族公司。

长期的反对党领袖桑兰西甚至感叹：“这是氏族继承，政权已蜕变为世袭独裁。”

2023年，洪森将总理职位传给长子洪玛奈，实现了世代交替，但这被解读为精心策划的策略。洪森让长期与他共治的内政部长和国防部长一同退位，将职位传给两人的儿子。新内阁充斥着“拼爹”“家族裙带”，既让老牌权势家族保持既得利益，又以年轻面孔粉饰门面，无人对此不满，继续维护现体制。

那么，洪森本人真的完全放手？

表面上他似乎退休，但洪森仍是柬埔寨实际掌权者。他虽卸任总理，却仍是执政党主席和参议院议长，当国王出国时可代行国家元首职权。军队、警察、党派和官僚体系仍在他的掌控中，其实名片变了，但实权却未改。

是什么让洪森如此长时间紧握权力？

国内，他通过武力和人脉奠定基础；外部，则有一个强大的后盾，那就是我们的国家---中国。

中国资本与赌场产业

洪森政权数十年来与中国的密切关系，获得经济和外交支持。中国通过数十亿美元的援助和贷款，成为洪森政权的经济命脉。

目前，柬埔寨约39%的外债来自中国，大型基础设施投资几乎由中国包揽。凭借中国资金和外交庇护，洪森得以规避西方制裁，巩固威权统治。

赌场产业是支撑洪森权力结构的另一支柱。在其执政期间，他将柬埔寨打造为东南亚新兴赌博天堂，尤其近十年，中国资本大量涌入，引发赌场热潮。

更严重的是，非法在线赌博和全球范围的网络诈骗产业以这些赌场为依托迅速扩张。赌场大楼内，员工通过电脑直播博彩游戏，吸引全球富豪，嗅到金钱气息的国际犯罪组织也在此滋生各类网络诈骗。

柬埔寨核心城市（如西哈努克）的赌场和诈骗产业贡献了约三分之一的官方经济。这些资金虽未完全统计，但被军警、官僚及少数精英挪为秘密资金和政治资金，成为支撑权力结构的燃料。

那么，谁最终控制这庞大的赌场和犯罪产业？

表面上由多家中国企业和海外投资者运营，但诸多证据指向最终审批和利益分配集中于洪森及其亲信。

在柬埔寨经营赌场需政府高层的许可。洪森的特别顾问主导了边境赌场开发，绰号“西奥帕德”的富商参议员李永法与洪森如影随形，运营大型度假村。金边的标志性赌场金界娱乐城也长期被指与洪森家族有关。洪森推动赌场产业的背后有此算计，至今的受益者正是他及其亲信。

洪森的隐形帝国

尽管洪森表面上退居幕后，但他通过执政党和参议院掌控国家核心开关，行使近乎国家元首的权力。

军队、警察、官僚网络，中国的庞大政治资金，以及赌场地下经济产生的黑钱，构成了滴水不漏的生态系统，围绕洪森循环。

柬埔寨已形成洪森家族及亲信构建的世袭威权体制。国家被塑造成一个庞大的“家族株式会社”，民主无处可见。最后结论是，柬埔寨的真正掌权者只是换了名字，但依然是洪森。谢谢。