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2025年8月7日，美国政府宣布对印度开出新一轮惩罚性关税，理由直指印度在过去一年间大规模进口俄罗斯石油。

白宫的声明在华盛顿时间8月7日10:00发布，立即引发市场震动。

图|特朗普

根据美国贸易代表办公室公布的细节，关税覆盖范围广泛，主要集中在印度对美出口的纺织品、珠宝、医药原料和信息技术外包服务等关键产业，税率在10%至25%之间不等。

这一政策在落地后的48小时内，印度国内舆论迅速升温，批评声音集中在“美国背叛印度伙伴关系”“关税重创印度经济根基”等议题上。

图|海口

就在关税落地不到一周，印度的外交立场发生了惊人转变：8月13日，新德里高调宣布，正与北京方面商讨恢复中断五年的边境贸易和直航航线，并主动释放莫迪总理可能于9月初访华的信号。

这一系列动作，堪称“秒变脸”，也被视为印度对美国施压的外交回旋。

图|莫迪

美印关系曾在过去几年经历快速升温。自2020年后，印度逐渐被美国纳入“印太战略”框架，在防务、能源和技术领域展开合作。

2023至2024年期间，特朗普在竞选期间一度称印度为“美国最重要的合作伙伴之一”。

图|印度国旗

然而，2025年8月7日的关税决定，成为两国关系的转折点。数据显示，印度对美贸易长期保持顺差，2024年顺差高达435亿美元，美国是印度第二大出口市场。

此次关税覆盖出口总额的约40%，直接威胁印度的经济稳定。

图|美印国旗

印度学者阿拉温德·苏布拉曼尼安在8月9日的《印度快报》上撰文指出，如果关税长期存在，印度对美出口可能骤降四成，国内生产总值增速将被直接砍掉一个百分点。

印度纺织、珠宝和中小企业产业链尤其脆弱，短期内无法找到替代市场。印度工商界迅速向政府施压，8月10日，小企业联合会向财政部提交请愿书，呼吁政府采取外交反制措施，寻找新出路。

图|莫迪

在压力之下，莫迪政府不得不寻找替代路径。近年来因边境摩擦冻结的中印经贸关系，被重新提上议程。

8月13日，印度商务部公开透露，正在与中国讨论重启三处传统边境贸易口岸，包括锡金的乃堆拉口岸、阿鲁纳恰尔邦的卡门口岸，以及拉达克的德姆乔克通道。

图|印度总理莫迪

这些小口岸在2019年前支撑了边境地区数十万居民的生计，香料、药材、地毯等民生物资大多依赖中转。

印度边境事务专家普拉迪普·乔汉在当天接受《印度斯坦时报》采访时指出：“恢复这些口岸，不仅是对边境居民的补偿，也是对中国释放善意的政治信号。”

图|莫迪

与此同时，航空合作也在提速。印度航空、IndiGo等航空公司于8月14日宣布，随时可以恢复德里—北京、孟买—上海等航线；中国东方航空和南方航空也准备重新进入印度航线市场。

根据目前的双边讨论结果，首批直航航班预计将在2025年9月5日之前开通，时间点恰好与莫迪出席9月7日至9月9日在天津召开的上海合作组织峰会形成呼应。

图|IndiGo航空

特朗普的策略更具杀伤力。8月7日对印度挥动关税大棒的同时，美国在8月8日宣布与巴基斯坦达成新的能源合作协议，并给予巴基斯坦部分出口产品的关税减免。

这一双重动作在南亚形成鲜明对比：印度受到惩罚，而传统对手巴基斯坦却获得好处。新德里瞬间感受到前所未有的孤立感。

8月11日，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔在莫斯科发表讲话，公开表示“欢迎普京总统尽快访问印度”。

这被普遍解读为印度在向美国释放信号：印度并非只能依赖华盛顿，它也可以通过加强与中俄的合作来对冲压力。这种外交平衡策略正是印度一贯的传统，保持战略自主，在大国之间左右逢源。

图|印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔

印度国内的经济困境同样加剧了莫迪的政策转向。大量依赖出口的中小企业在关税生效后的第一周便感受到冲击。

8月12日，古吉拉特邦的纺织企业代表团公开表示，已有数百名工人面临裁员风险。与此同时，印度在化肥、医药原料等关键物资上依旧严重依赖进口。

中国在8月10日宣布放宽尿素出口限制，帮助印度缓解农业部门的燃眉之急。这一举动让印度政府意识到，中印经贸合作在关键时刻仍然具有实际价值。

图|图|天安门广场的华灯上悬挂起中印两国国旗

产业合作也在快速接洽。8月13日，印度阿达尼集团与中国两家新能源汽车电池制造商展开初步磋商，探讨在印度建设电池工厂的可能性。

这一合作若成行，不仅能带动就业，还能帮助印度实现电动化转型。与此形成对比的，是特朗普在8月9日的一次演讲中再次喊出“印度经济已死”的极端言论，引发印度舆论愤怒。

中国在这轮互动中展现出灵活性。8月12日，中国外交部发言人表示，中国愿意通过扩大经贸合作、推动边境局势降温来创造务实合作条件。

8月15日，有消息称王毅外长将在8月底前往新德里，重点讨论边境驻军缩减与经贸恢复议题。

这无疑是在为莫迪可能的天津之行铺路。中方此举既可在经济上增加筹码，也能在外交上塑造“建设性力量”的形象。

欧洲智库“布鲁盖尔”在8月14日发布报告指出，莫迪的这一转向具有明显的“两面性”：一方面加快“向东看”，通过与中俄合作寻找经济缓冲；另一方面仍给自己留足与美国讨价还价的空间。

据透露，莫迪计划在9月下旬联合国大会期间与特朗普进行面对面会谈，届时他可能会以“中印合作”为筹码，试图换取部分关税豁免。

这种左右逢源的策略，既是印度外交传统的一部分，也凸显了其在大国博弈夹缝中的被动与灵活。

图|莫迪

特朗普关税的副作用，意外推动了中印经贸关系的回暖。专机直飞、边境复通、产业合作，这些动向不只是短期应急措施，还可能为中印关系积累新的稳定因子。

然而，边境争议依旧存在，恢复的贸易规模有限，两国之间的不信任并未消除。因此，中印合作之路注定谨慎而曲折。

地缘政治的大棋局从来没有永恒的朋友，只有永恒的利益。可以肯定的是，这一轮因关税而起的“临时抱团”，不仅将深刻影响中印关系走向，还可能悄然重塑整个亚洲乃至全球的地缘经济版图。

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文 | 朝花闲谈

——完——

参考文献：

《美国对印度商品加征关税引发印方担忧》2025-08-08 | 来源：新华网

《印度拟恢复中断多年的中印边境贸易》2025-08-12 | 来源：人民日报

《中印直航或将于9月初重启》2025-08-13 | 来源：央视新闻

《印度商界呼吁政府尽快恢复与中国经贸往来》2025-08-14 | 来源：新华社