江苏正在崛起的一座城市，不显山不露水很低调，有望赶超苏州南京

在江苏这片经济发达、 在城市竞争最为激烈的土地上，大家所熟悉的“顶流”城市大概就是南京和苏州了，一个是省会文化的高地，另一个则是制造业与经济的大市，但是在它们耀眼的光芒背后，还存在着一座默默发展起来的城市，它既不张扬也不吹嘘，可却能够在各个方面做到后来者居上——这座城市便是南通。

南通市在中国江苏省东部，处于长江入海口北岸，是江苏下辖的一座地级市，其东边紧挨着黄海，南边靠着长江，离上海和苏州很近，西边与泰州市相邻，北边同盐城市接壤，南通市有着十分优越的地理位置，它属于中国长三角地区，还是一个国家级的沿海开放城市，由于南通既靠江又临海，所以在古代就被叫做“江海明珠”。

南通市现辖3个市辖区、 三个县级市即崇川，通州，海门，如皋，启东，海安以及如东这七个县市，还有一个县，2020年第七次全国人口普查数据表明，南通常住人口大约为705万人，其总面积约为8001平方公里，在江苏省处于中上游水平。

南通属于近代中国最早着手实业及教育发展的地方，清末时期张謇便开始营造实业，教育以及社会公益体系，这使得南通在中国近代发展历程中有了独一无二的地位，被称为“中国近代第一城”，张謇兴办大生纱厂，南通博物苑，南通师范等诸多机构，让南通成了近代中国民族资本主义发展起来最早且十分关键的发源地之一。

从经济层面来讲，南通属于江苏经济较发达的地级市之列，2023年时，其地区生产总值达1.24万亿元人民币，人均GDP将近16万元，这样的经济总量与人均指标在全省居于前列，全市三次产业占比大约为5.8:47.6:46.6，第二，三产业占据着主导地位，南通的工业体系较为完备，具备船舶海工，现代家纺，新材料，电子信息，智能制造等丰富化的产业形式，而在这些产业形式当中，海工装备制造，纺织家纺在全国范围之内颇为知名。

南通在中国属于较为知名的现代家纺产业基地，海门叠石桥，通州川姜等地的家纺产业集群规模庞大，其市场覆盖范围较广，南通也是国家认可的先进制造业基地，中远海运重工，中天科技，通光集团等在船舶制造，光电通讯，新材料方面颇具代表性的企业均诞生于此，近年来南通开始涉足一些前瞻性产业，比如集成电路，高端装备制造，生物医药等，并希望优化自身产业附加值及其竞争力。

交通基础设施是南通近些年来改变最大之处，南通沪苏通铁路，南通新机场，崇启长江大桥，沪苏通长江公铁大桥这些重大项目落成以后，南通慢慢朝着以上海为核心的都市圈核心地带靠近，南通到上海的通勤时间明显缩减，这对于南通吸引投资以及承接上海产业转移有着积极意义，南通新机场属于华东地区关键的干线机场，有益于优化南通对外交通水准，宁启铁路二期工程，通苏嘉甬铁路等项目有益于进一步加强南通的区域交通枢纽地位。

在城市空间布局上，南通提出建设主城区、沿江、沿海三大板块，主城区就是崇川、通州、海门，这是南通经济、文化、生活的中心地带。沿江板块有港口物流、先进制造，像南通港、吕四港这些，沿海板块主要是启东、如东那些地方，正大力开发临海产业园区、海上风电、高端能源装备等产业。南通港是国家一类开放口岸，也是长江流域和江苏沿海的重要出海口，2023年南通港货物吞吐量达6亿吨，在内河港口里排前面。

教育科研方面，南通是江苏科教重地，南通大学是江苏重点高校，其在医药学，生物科技，材料学等领域具备一定实力，南通技师学院，职业大学等职业教育资源较为完备，为当地制造业，服务业培育了诸多技能型人才，南通正在积极吸引国内外高校科研力量，在南通创新区等平台创建科技创新中心，产业研究院，促使科技成果落地转化，南通同中科院，清华，南大等单位展开合作，从而为城市产业转型升级给予科研支撑。

城市环境与人居质量方面，南通这些年一直都是国家卫生城市，国家森林城市，南通的绿化率比较高，空气质量要比同处长三角地区的许多城市好得多，而且近年来南通一直在推动五山地区生态改造，营造滨江公园带等等，南通主城附近的生态环境得到了极大的改善，市区生活设施较为完备，医院在南通市内的覆盖率较高，南通大学附属医院，南通市第一人民医院都是南通本地的三甲级综合医院，能够满足南通人的基本医疗以及高端医疗需求。

从人口结构看，南通常住人口老龄化很严重，年轻人外出打工又回家乡，南通外来人口大多聚集在主城区和经济园区，在这里工作的外地人多数从事制造业和服务业，这些年南通生活成本低，就业机会增多，不少人在上海、苏南上班后也会回到这里，海门、通州靠上海近，回流现象很突出。

城市治理与发展战略，南通要建成“长三角北翼经济中心，现代化滨江临海港口城市”，围绕这个目标，南通大力推进港口经济，城市更新，革新推动，绿色发展这些重点工作，长三角一体化战略给南通带来制度层面的好处和市场方面的余地，政府持续优化经营环境，开展行政审批制度变革，搭建政务服务一体化平台，从而给企业和投资者创造便利的条件。

从未来发展前景看，南通有着诸多优势，地理上，南通正由过去的“江苏东端小城”向着“上海北大门”转换，日后同上海的关联将会越发紧密，产业方面，南通具备一定的制造业根基，而且存在凭借更新去发展高端产业的余地，交通方面，南通正要创建起由铁路，公路，港口，机场形成的一体化现代交通体系，这有益于优化城市能级，城市功能方面，南通持续改良医疗，教育，生态等状况，利于优化南通的人口承载能力及其对人的吸引能力。

面临的问题包含产业结构较为陈旧，缺乏关键革新资源，人才外流等状况均需应对，高端制造业，现代服务业所占比重应提升，核心技术自主研发能力也需加强，如此才可能真正确立自身优势并超越其他众多城市，这需要在产业转型，科技更新以及城市经营等方面不断付出努力。

从现实的发展态势看，南通正处在新一轮的快速发展时期，南通对接上海，融入长三角的水平不断加深，其作为区域中心城市的功能愈发突出，在接下来的十年至二十年里，南通会由传统意义上具有制造业优势的城市转变成富有革新精神的现代化港口城市，进而成为长三角北翼经济增长的全新极点，南通的城市格局，人口构成以及产业体系均会出现根本性改变，伴随一系列国家级战略开花结果，南通的发展轨迹变得越发明晰，其综合竞争力也会逐步得到加强。