今年是中欧建交50周年，而欧盟却频繁做出伤害中欧友好关系的事情。

欧盟不仅对中国新能源汽车征收临时性反补贴税、限制进口中国医疗器械等，而且还在G7集团峰会上，跟美国勾结在一起，制造“中国稀土威胁论”的荒谬言论。

中方一直把欧盟当成是友好的合作伙伴，但欧盟的行为却破坏了中欧之间的关系。

商务部宣布，从本月1日起，对欧盟所有成员国出口到中国的不锈钢产品，加收反倾销税43%，为期五年。

这次中方采取加税措施，是给欧盟一个警告，同时也是向世界宣布中国反制的决心。

我国为什么针对欧盟钢铁行业加收关税？

一、中方制定反倾销税，源于欧盟对中国钢铁业围剿

从2014年开始，欧盟频繁发起对中国产品进行救济调查，就像这几年调查中国新能源汽车得到中国政府的补贴一样，故意挑起贸易摩擦。

当时被调查的对象中，中国钢铁类产品已经占据了一定的比例。

到了2016年，欧盟直接不装了，为了保护欧盟成员国钢铁行业发展，开始着力对中国钢铁行业进行“围剿”。从起初只调查反补贴，发展到还进行反倾销调查。

2016年，欧盟曾在短短7天时间内，对中国的冷轧钢板和螺纹钢接连发起两次调查。

当时，中国好多企业“中招”，欧盟“围剿”中国钢铁行业取得了前所未有的成绩。

也是从那时起，尝到甜头的欧盟，形成了一套完整的工作流程：首先发起调查，接着根据调查结果做出初步裁定，再给出最后裁定，还会根据裁定结果，制定相应的反倾销税率。

随着《钢铁进口限额调整方案》出台，欧盟进口中国钢铁企业生产的镀锌钢卷、冷热轧钢卷等面临着更为严格的管理，导致中国好多钢铁企业不得不退出欧盟市场。

为了保住欧盟市场，有的中国钢铁企业甚至是将钢铁熔铸等业务交给别的国家来做，等钢铁成品出来后，再转出口至欧盟。

这种出口模式被欧盟发现后，欧盟又在《钢铁与金属产业行动计划》中明确了原产地规则与最终加工地方面的要求，进一步限制中国钢铁企业进入欧盟。

2023年，欧盟要求中国企业提交碳排放报告，两年后，中国企业开始交碳关税。

简单来说，欧盟站在环保的立场上，打着推动全球产业低碳转型的旗号，对中国钢铁商品征收额外的税。

这个政策对中国钢铁企业提出了更为严格的要求。

可是，在短时间内，中国钢铁企业在技术创新、技术研发、市场认可、资金支持等方面存在着较大的压力。

一些企业因为出口市场被压缩，还没缓过来，又要在研发上投入大量资金，最终面临着倒闭。

现在，中方不再容忍欧盟多年来对中国钢铁市场的打压，采取同样的手段反击欧盟，出口到中国的欧盟钢铁产品加征43%反倾销税率。

二、欧盟钢铁业不再辉煌，已经呈现下滑趋势

被欧盟采取多种措施保护起来的欧洲钢铁行业，发展势头并不良好，已经出现了衰败趋势。

据西方媒估算结果显示，2025年一季度，大概有一百五十万吨欧盟钢材没有出口到美国，造成直接经济损失高达45亿欧元。

此次受到影响最大的两个国家是意大利和德国。

往年，欧盟出口到美国的钢铁量，这两个国家占一半以上，今年出口量大跳水。其中，德国一家钢铁公司，今年上半年出口到美国的订单量减少了60%。

出口减少的同时，利润也在减少，欧盟钢铁行业一季度的利润仅为3.2%，比去年同期下降了将近五个百分点。引用媒体的说法，欧盟钢铁行业已经到了只能维持最基本生存的地步。

本就雪上加霜的欧盟钢铁行业，自特朗普再次担任总统之后，又面临着新的考验——美国对欧洲钢铁增加关税。

关税政策推出后，德国著名的鲁尔区钢铁产业园区，多家钢铁公司开始裁员，今年将有一万多人不得不离开，另谋生计。

意大利很多钢铁制造商，受到美国取消订单影响，不得不减产或者是停产，与之密切相连的设备供应商们也面临着破产风险。

过度依赖出口到美国，长期打压其他钢铁市场，不重视多元化市场建设，也不重视产业升级，当欧盟在失去美国市场后，迅速进入衰败状态。

三、欧盟内部对话的态度并不统一，比利时态度很重要

欧盟始终站在成员国的利益立场上，制定对华政策，但是欧盟的做法并不是得到所有成员国的支持。

西班牙一直希望欧盟与中国，谈判解决分歧，在共同利益领域建立友好融洽的合作关系。

近些年，西班牙一直想要与中国的投资方、中国新能源汽车厂家寻求合作，建立本国新能源汽车供应链。可惜的是，这一倡议被法国反对。

法国认为中国制造业太强，尤其是新能源汽车领域发展太快，在欧洲的销量猛增，压缩了欧洲本土车企的生存空间。

欧盟支持法国的观点，把曾经用在中国钢铁行业的那一套手段，又用在中国新能源车企上，制定了反补贴调查。

至今，中国新能源车企在欧盟市场依旧是举步维艰。

欧盟还比较擅长将事情政治化。

西班牙不仅关注中国新能源汽车发展，也关注中国经济发展，但它无法突破欧盟而直接跟中国建立经济合作关系。

捷克对中国的立场并没有西班牙这样清晰。

多年来，捷克一直建议欧盟对华采取强硬态度，利用网络安全等问题抹黑中国。俄乌战争以来，捷克主动站队到美国那边去了，将与俄罗斯建立友好外交关系的中国视为敌对方。

如此“嫌弃”中国的捷克，并没有彻底跟中国划清界线，依旧位列中国与中东欧国家建立的“1+17”机制。

上周，王毅外长应邀前往欧盟访问。王毅外长除了跟欧盟领导人会晤以外，还与比利时两位领导人进行交谈。

比利时是欧洲的中心，是欧盟所在地。王毅外长希望比利时政府继续在中欧关系发展中起着积极推动作用，呼吁中欧双方要消除误解。

首相德韦弗、副首相普雷沃均表示，本国政府奉行一个中国政策，期待中欧领导人在建交五十周年之际会晤。

总结

除了欧盟以外，这次商务部制定的反倾销税政策，还适用于英国、印尼和韩国等国家。

国际形势发生变化，中国通过这次大幅度加税措施，向世界表达了中国反制贸易保护主义的决心，为中国钢铁行业争取到了一个良好发展环境。

参考资料：

1.商务部：对原产于欧盟等地的进口不锈钢钢坯等继续征收反倾销税——央视新闻

2.建交50周年之际，中欧关系在波折中寻稳定——中国青年报

3.王毅同比利时副首相兼外交大臣普雷沃会谈——外交部