2025年4月2日下午，华盛顿白宫。

特朗普在镜头前签署了两项关于"对等关税"的行政令，对全球100多个贸易伙伴挥舞关税大棒，其中对中国商品加征34%关税。加上此前的20%，累计税率达到54%。

这位"关税总统"估计以为，这次中国肯定得跪下求饶。

没想到，仅仅两天后，中国的反击就来了。

不仅对美国商品征收34%反制关税，更是祭出了稀土管制这张王牌——对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等七类中重稀土相关物项实施出口管制。

美国军工和高科技产业的命脉，瞬间被卡住了脖子。

对中国的这次反击，外媒形容得很准确：中国打出的每一张牌，都瞄准了美国经济的要害。

特朗普为啥这么快就扛不住了？

这次关税大战才开打半个月，美国就开始释放软化信号。

4月21日，沃尔玛和塔吉特的CEO们匆忙进入白宫，私下警告特朗普：全面关税政策可能严重扰乱供应链，未来几周美国超市货架可能空空如也。

美股、债市、汇市连续三杀，每当特朗普对中国口出狂言就暴跌，一缓和就暴涨，搞得华尔街人心惶惶。

可这些压力，2018年第一次贸易战时美国也经历过，为啥这次特朗普这么快就扛不住了？

关键在于，中国手里的牌比2018年强了太多。

先回顾一下2018年那轮较量。

当时特朗普的想法很直接：美国对中国的贸易逆差太大，每年好几千亿美元流出去，必须收拾收拾中国。

2018年3月22日，特朗普签署总统备忘录，计划对价值600亿美元的中国进口商品征收关税。

2018年7月6日，美国正式对价值340亿美元的中国输美商品征收25%的额外关税。

中国商务部同日作出反制措施，对价值340亿美元的美国商品加征关税。

那时候的博弈看似势均力敌，但中国其实处于相对劣势。

数字很说明问题：2018年，中国对美出口占其货物出口总额的19.2%，而美国在中国进口中的占比仅为7.3%。从依赖度上看，中国更需要美国市场。

但美国也有软肋。

中国拥有14亿人口的消费市场，苹果、特斯拉这些巨头谁都不敢轻易放弃。

更关键的是，中国作为"世界工厂"，制造业门类齐全，很多美国公司的供应链深度绑定中国。

你加关税，成本最终还是得转嫁到美国消费者头上。

那轮交锋持续了两年多，双方都有损失，但谁也没能彻底压倒对方。

到了2025年，情况发生了明显变化。

经过几年的发展，中国在产业升级、技术创新、市场多元化等方面取得了显著进步，对美国的依赖度大幅下降。

同时，中国在全球供应链中的地位更加稳固，这为2025年的这轮较量奠定了坚实基础。

中国为啥底气更足了？

这次关税大战，中国展现出来的底气明显比2018年足了很多。

背后的原因很简单：手里多了两张关键的新牌。

第一张是稀土控制权。

中国掌握着全球稀土供应链的主导权，从开采到精深加工都有着无可替代的优势。美国想找替代供应商？短期内根本不现实。

即使其他国家有稀土矿，但没有完整的产业链和成本优势。

今年4月4日，我国对七类中重稀土实施出口管制后，效果立竿见影。

美国贸易代表办公室和商务部关键矿产咨询委员会主席丹尼尔·皮卡德开始"苦口婆心"地劝说中国，说出口持续中断"可能会损害中国的国际声誉"。

你看这个转变多有意思？之前是美国威胁制裁中国，现在是美国专家求着中国别断供。

4月15日，美国《有线电视新闻网》的报道说得更加直白：稀土是中国在此轮贸易战中最有力的武器之一，中国打出了这张"强有力"的牌，而特朗普"几乎毫无还手之力"。

第二张是全球供应链的不可替代性。

经过几年的发展，中国不仅是"世界工厂"，更成了"世界供应链中心"。

制造业增加值占全球比重约30%，连续14年位居全球第一，是120多个国家的最大贸易伙伴。

更重要的是，中国对美国的依赖度大幅下降了。

2024年，中美贸易额为6882.8亿美元，看起来不少，但美国占中国进出口总额比重已降至11.2%，创下2001年中国加入世贸组织以来的最低水平。反过来，美国企业对中国市场和供应链的依赖度却在增加。

这就形成了一个有趣的局面：中国不怕"脱钩"，但美国怕。

再者说，美国这次对全世界挥舞关税大棒，把欧盟、英国、越南等100多个贸易伙伴都得罪了个遍。

原本应该是拉拢盟友围堵中国，结果把大家都推向了中国这边。正如中国台湾媒体人介文汲嘲笑的：从来没见过这种玩法，本来中国还得小心被"八国联军"围攻，现在看来，被八国联军围攻的反而是华盛顿。

美国的霸权工具箱为啥突然不好使了？

从更深层次看，这次关税大战暴露了一个残酷现实：美国那套控制别国的手段，对中国越来越不管用了。

过去几十年，美国怎么让其他国家听话？

主要靠几招：设置产业升级门槛，掌控技术标准，威胁金融制裁，进行军事威慑，最狠的是切断SWIFT支付体系。

这套组合拳，曾经让很多国家望而生畏。

可现在这些招数对中国都不好使了。

先说产业升级门槛。

以前美国可以通过技术封锁，让其他国家只能做低端制造，高附加值的活儿都被美国垄断。但中国已经在5G、新能源、人工智能等领域实现突破，甚至在某些方面超越了美国。

你想卡我脖子？我有自己的技术路线。

再说技术标准设定。

美国曾经可以通过制定国际标准，让全世界都按它的规矩来。现在中国有自己的标准体系，而且在国际上话语权越来越强。华为的5G标准、中国的高铁技术，哪个不是世界领先？

金融制裁威胁更是如此。

SWIFT支付体系本来是美国的杀手锏。俄乌冲突后，西方切断了俄罗斯的SWIFT网络，想让俄罗斯经济崩溃。

但俄罗斯转而通过其他支付渠道和货币进行贸易，经济并没有像预期那样垮掉。这说明，当有替代方案存在时，SWIFT制裁的威力就没那么大了。

对中国来说，情况更复杂。

美国很清楚，一旦对中国使用SWIFT这张牌，后果是双方都承受不起的。

中国是120多个国家的最大贸易伙伴，制造业增加值占全球比重约30%，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所有工业门类的国家。

真要把中国踢出SWIFT，全球贸易体系都会受到冲击，美国自己也会遭受重创。

光是加征关税导致中美贸易往来半瘫痪，就让特朗普寝食难安了，要是真敢切断SWIFT，后果更是不堪设想。

面对这样的僵局，美国开始寻找出路。

2025年5月，中美关系出现了新的转机。

5月9日至12日，国务院副总理何立峰访问瑞士，与美国财政部长贝森特举行了中美经贸高层会谈。

双方在日内瓦就关税等核心议题达成了阶段性共识，宣布取得"重大"与"实质性"进展，并承诺建立经贸磋商机制。根据协议，美国将在90天内将对中国商品的关税降至30%，中国将对美国商品的关税降至10%。

6月5日，中美两国元首还进行了通话。

但即便如此，中国的态度依然很明确：既然达成了共识，双方都应遵守。中方会严肃认真执行协议，但美方也应实事求是看待取得的进展，撤销对中国实施的消极举措。

这场大战真正改变了什么？

很多人只看到了关税数字的起起伏伏，但真正的变化在更深的层面。

这次关税大战，最大的成果不是谁赢了，而是彻底暴露了美国控制其他国家能力的衰退。

过去，美国说制裁谁就制裁谁，说切断谁的贸易就切断谁的贸易。现在呢？对中国，这些招数统统失灵了。

更重要的是，其他国家都看在眼里。

如果连中国都能顶住美国的压力，那他们为什么还要唯美国马首是瞻？

从2025年4月2日美国对全世界加关税以来，各国已经将和中国的合作深入程度作为与美国谈判的筹码。

而中国在这个过程中展现出来的不仅是经济韧性，更是战略定力。

面对美国的步步紧逼，中国没有急于求成，也没有全面对抗，而是精准反击，有理有利有节。

从稀土管制到关税反击，从CIPS系统到人民币国际化，中国正在构建一套独立自主的经济体系。这个体系不是为了对抗谁，而是为了保证自己的发展不受外部干扰。

中国外交部发布的"不跪！"（Never Kneel Down）中英双语宣传片，就是这种态度的体现：中国不退，世界的公理就有人守护。

从某种意义上说，这场关税大战加速了多极化世界的到来。

美国一家独大的时代正在过去，各国都在寻找更加平衡的发展模式。

而中国用实际行动证明：面对霸权主义，不能一味退让，也不能冲动对抗，而要有策略、有节奏地反击。

站在2025年7月的时间点上看，中美关系正处在一个关键节点。

美国已经意识到，光靠关税和制裁解决不了问题。

中国的实力和韧性超出了他们的预期，世界正在变得更加多元化，各国都有权选择符合自己利益的发展道路。

这，可能比任何一场谈判的成果都更加重要。

因为它标志着美国通过经济手段控制其他国家的时代正在终结。

而中国，正在成为这个新时代的重要推动者。

参考资料：

1. 国务院新闻办公室：《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书，新华网，2025年4月9日
2. 商务部、海关总署：《公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定》，中华人民共和国商务部官网，2025年4月4日
3. 《华尔街日报》：特朗普政府考虑大幅削减对华关税报道，2025年4月23日
4. 《中国稀土出口管制影响迅速显现，而特朗普几乎毫无还手之力》，观察者网，2025年4月15日

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