宁愿被美卡脖子？我方警告彻底失效，西班牙：取消华为上千万订单

西班牙电信和华为的合作项目从2025年7月开始就闹得沸沸扬扬，本来以为这事儿稳了，谁知道到头来还是黄了。

事情得从头说起，今年夏天，西班牙政府内部有个合同曝光，是内政部从2021年到2025年总共花了1230万欧元，让华为负责存储司法窃听数据。

这事儿一出来，美国那边就坐不住了，美国国会情报委员会的头头们直接发声明，说西班牙这么干不光害自己，还会连累盟友的安全。欧盟也跟着掺和，技术专员亨娜·维尔库宁公开表态，说用华为设备存这么敏感的东西，容易招来外国干涉。

西班牙电信这边，本来是想升级国家学术研究网络RedIRIS-NOVA，这是个覆盖全国超过16000公里的光纤骨干网，连接了500多家大学和研究中心，还包括国防部的一些机构。合同价值980万欧元，具体就是买华为的路由器和交换机来扩容IP服务，应对数据流量爆炸式增长，尤其是那些超级计算项目。

西班牙数字转型部一开始还挺硬气，说所有设备控制权都在本地，华为就负责供货和技术支持，没法从外面访问数据。过去几年，西班牙用华为的东西也没出过啥安全问题，很多欧洲国家嘴上说要换，其实私下还挺依赖这些设备的，因为换起来成本高，时间长。

欧盟委员会从7月下旬就开始施压，要求西班牙重新评估这个合作，搬出成员国对高风险供应商的限制条款。欧盟的5G网络安全工具箱早就建议逐步排除华为这样的厂商，但西班牙没立法全面禁掉，只是零星调整。

欧盟派人去西班牙检查合同合规性，强调如果不改，会影响资金分配。西班牙电信内部评估过，换供应商至少多花20%的钱，还得推迟三个月网络升级。数字转型部的官员在会议上提过，德国之类的国家已经禁了，但西班牙实际情况不一样，过去合作没毛病。

美国动作更大，8月初国务院直接给西班牙国家情报中心主任写信，要求彻底清除华为组件。信里列了华为过去几年被审查的记录，虽然没新证据，但反复强调国家安全隐患。美国还拉着北约盟友一起发声，暗示可能影响双边贸易。

西班牙政府组织跨部门会议，讨论替换方案的可行性。电信专家算了账，切换到诺基亚或爱立信，得额外测试周期，成本上天。西班牙起初没松口，说合作不碰核心5G，就外围设备，数据加密也符欧盟GDPR标准。

中国驻西班牙大使馆在7月21日左右发了声明，反对美国干涉华为正常业务，说这是典型的霸凌，泛化国家安全概念，政经问题政治化。中国使馆强调，华为产品合西班牙法规，没证据支持美国指控，中国会坚决维护企业权益。

声明列了过去合作例子，呼吁停止抹黑中国供应商。这算是个警告，意思是别跟着美国走，会坏了全球供应链。但欧盟和美国没消停，继续施压。

西班牙电信开始采购，华为从深圳发货首批路由器，8月中旬到马德里仓库。安装计划定好了，包括光纤路径和安全测试。

欧盟8月上旬又派员审查，西班牙回应说没问题。美国通过外交渠道加码，提经济压力。西班牙电信报告里写，这些干扰让谈判复杂，但还是推进，避免延期。

8月25日，公共事业部门批准合同，西班牙电信准备交付，华为供应链就位。国防部数据中心连接测试也排上日程。谁知道才几天，8月29日，数字转型部突然叫停。官方理由是维护数字战略自主，避免外部依赖。

路透社报道，这决定来得快，挡住了安装。西班牙电信停掉活动，华为设备退仓。现在得找新供应商，转向欧洲本土企业，成本涨，延误几个月。

这个事儿暴露了地缘政治的纠葛。欧盟和美国施压一个月，从警告到信函，到协调行动。西班牙先扛着，讲实用，但最后顶不住。合同细节包括华为NE系列路由器，支持高带宽。替换会影响研究网络效率。西班牙电信损失准备费，华为丢订单，更麻烦的是海外市场阻力大。

美国和欧盟的压力像紧箍咒，西班牙一开始想平衡，选华为因为性价比高，合作久。但外部声音太大，战略自主成了借口。结果，西班牙可能更依赖美国技术，自特朗普时代，美国政策变幻莫测，出口控制严。西班牙高层私下说过，靠美国风险更大，但合同还是砍了。以后网络升级慢，成本高，科研机构抱怨。

华为在欧洲其他地方还想推项目，但审查严。西班牙这事儿，让人想，技术合作夹在大国博弈里，小国难做主。中国警告过了，但没挡住取消，警告失效。全球电信格局变，欧盟政策紧，类似事儿多起来。

西班牙取消后，面临技术调整。转向美国或欧洲供应商，预算超支，时间拖。华为海外扩张难，但转其他市场。事件中，没证据证明华为有问题，但压力下事实不重要。西班牙电信转向诺基亚，预计几个月内敲定，但兼容性测试麻烦。国防部服务稳定性成疑。

这事儿接地气说，白宫和布鲁塞尔一施压，马德里就怂。技术本该看性能，不该掺政治。但现实就这样，中国企业海外难。西班牙想自主，结果更依附。警告发过，合同没了，博弈继续。