中央经济工作会议：“内需”何以真正拥有“主导”？

文：袁 清，责任编辑：任 莹

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议确定了包括“坚持内需主导，建设强大国内市场”等八项重点工作任务。“内需主导”为何？何为？

宏观目标：“内需主导”——经济增长的“压舱石”与“驱动轮”

“内需主导”是中国经济在复杂国际形势下的战略基点。其核心要义是：

压舱石：通过依赖国内超大规模市场的纵深，抵御外部不确定性冲击，保持经济基本盘的稳定。

驱动轮：更重要的是，它要成为经济增长的核心引擎。这不再是简单的“刺激消费”，而是要通过需求侧的升级与扩容，反向牵引供给端的质变。

如何让“内需”真正拥有“主导”增长的能力？ 答案是，它必须能驱动“创新”和“质变”。

理论核心：“创新驱动增长”——“内需主导”的灵魂

“创新驱动增长”是已有诺贝尔经济学奖得主保罗·罗默的核心贡献。其核心观点是：经济增长不是外部因素决定的，而是由经济系统内部的创新、知识和人力资本积累所驱动的。

内需市场是创新的“第一应用场”和“试金石”。一个庞大、多元、挑剔的内需市场，为创新提供了无与伦比的实验场景。新技术、新产品可以在此快速迭代、试错、成熟。例如，中国庞大的电商和移动支付需求，催生了世界领先的数字商业模式和技术应用。

需求侧的“拉力”比供给侧的“推力”更重要。当国内消费者对品质、体验、个性化提出更高要求时，会形成强大的市场信号，“逼迫”企业必须通过创新来生存。这就是 “需求牵引供给，供给创造需求”的更高水平动态平衡。

“内需主导”要想成功，绝不能是低水平的数量扩张，要着力研究”生产服务性业态”；着力研究“扣除变动成本后净流入的边际利润”；着力研究内含“创新驱动”基因的质量型增长。没有创新内涵的内需，是无法长期主导的。

中观机制：新质生产力的“新型生产关系”——“内需主导”的骨架

新质生产力是技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生的先进生产力。而“新型生产关系”则是与之相适应的制度、组织和市场规则。

它们是连接“创新驱动”理论与“内需主导”实践的中观桥梁：

生产关系如何适配生产力？ 新质生产力（如AI、生物技术、新能源）要求有能促进数据共享、保护知识产权、畅通要素流动的新型生产关系。

如何链接内需与创新？ “内需主导”战略为“新质生产力”提供了明确的发展方向和市场出口。“新型生产关系”的构建（如建设全国统一大市场、深化要素市场化改革、完善资本市场），确保内需市场产生的“创新信号”能高效传递给创新主体，并让创新成果能顺利商业化。

“新型生产关系”的作用是：

打通“内需—创新”循环：消除地方保护、行政垄断，让创新产品能畅通无阻地抵达全国消费者。

赋能创新主体：发展科创金融，为响应内需升级而进行研发的企业提供资金支持。

提供应用场景：政府通过“新基建”和公共采购，为新技术、新产品提供初始应用场景，帮助其渡过“死亡之谷”。

微观工具：“软营销”理论——“内需主导”的触点

“软营销”区别于传统的“硬推销”，其核心是通过价值观共鸣、情感连接、场景体验、内容赋能等方式，与消费者建立长期信任关系，从而激发购买意愿。

它是“内需主导”战略在企业层面的落地点：

从“卖产品”到“提供解决方案”：“软营销”不再强调产品参数，而是讲述产品如何融入消费者的生活场景，解决其痛点，满足其情感诉求。例如，卖扫地机器人的，营销内容是“它为你节省出的2小时，让你能陪伴家人”。

价值观驱动品牌忠诚：尤其是对Z世代消费者，他们更倾向于为符合自己价值观（如环保、社会责任、国潮文化）的品牌买单。内需的深化，需要一批能与国内消费者建立深度情感连接的“国货之光”。

精准对接“创新驱动”的成果：当企业通过创新研发出具有独特功能或体验的产品后，“软营销”是向市场讲好创新故事、让消费者认知其价值的最佳手段。它把“硬核创新”转化为“可感知的美好生活”。

（袁清，央媒评论员，研究员，“软营销”创建者）