必须为武汉市住更局记一次大功！

随着楼市的关注度日益降低，物业开始成为社会关注的热点、焦点问题。物业领域存在的诸多乱象也一一浮现出来：如愈演愈烈的物业公司抢夺项目、业委会履职不规范甚至腐败、第三方投票公司失信、“物闹”参与撬盘，乃至部分公职人员参与违规或被误导利用......

作为物业领域的长期观察者，笔者认为造成这些乱象的原因主要如下：

第一，利益关系错综复杂。

表面上，小区并非营利组织，但实际上却牵涉诸多经济利益，如物业费、停车费、公共收益及维修资金等。

随着房地产行业进入后半场，越来越多人将目光投向小区这块“唐僧肉”，试图从中分一杯羹。

社区治理结构本身涉及多元主体，包括业主、业委会、物业服务企业、社区居委会、街道办事处及相关职能部门等，各方立场不同，利益诉求各异。

在巨大的利益诱惑下，部分人员不惜铤而走险，一些公职人员也被裹挟其中，更有大量普通业主在信息不对称的背景下被利用。

第二，业主意见难以统一。

小区通常业主众多，动辄数百乃至数千户，加之社区治理本身牵涉面广、事务复杂，导致业主之间往往难以就公共事务达成共识。

在这种背景下，无论是业委会，还是社区、街道，其决策都难免遭遇部分业主的质疑，久而久之，便形成了“多做多错、少做少错”的被动局面。这一现实使得不少业委会在推动小区事务时顾虑重重、束手束脚，部分社区与街道索性抱着“躺平”的态度任由小区业主去闹。

第三，坐享其成者太多。

在法治社会，业主本应是通过集体行动决定小区事务的核心力量。然而现实中，大多数业主都是“言语上的巨人，行动上的矮子”。在网络上，他们可以对开发商或物业公司大肆抨击；在现实中，哪怕是让他们到现场投个票，也是万万不能的。

究其原因，有的业主碍于情面不愿出头，有的出于安全顾虑害怕发声，更多的则是持一种事不关己的冷漠态度，甘当“坐享其成”的旁观者。

正是这种普遍的“搭便车”心态，导致大量小区无法形成有效集体行动，最终沦为一盘散沙。

在这种情况下，一些商家抓住了业主需求的“痛点”，孵化出一大批面向小区服务的商业机构，比如业委会孵化公司、招投标公司、第三方投票公司等。

客观而言，这类公司在提升小区事务效率、协助完成投票等方面起到了一定作用。然而，也随之滋生了更多乱象：例如，业委会孵化公司与“职业撬盘人”联手，推动成立业委会后迅速更换物业，事成后便卖房离场；招投标机构与特定物业企业暗通款曲，为其“量身定制”招标条件，确保“内定”中标；第三方票务公司则通过伪造数据、篡改投票结果等手段，协助合作物业企业入驻小区，并从中牟取分成收益。

广大业主对此深感不满，尤其对第三方投票系统质疑不断：“从未收到通知，为何显示我已投票？”“仅凭上门记录就能代表我的意愿？”“明明投了弃权，为何被计入赞成票？”

由此引发的信任纠纷屡见不鲜，在汉口、光谷、经开等地甚至连续爆发了严重冲突。业主普遍渴望一个更加公平、透明的官方投票平台。

事实上，武汉市早已建成官方电子投票系统，但因种种原因，知晓率一直不高。直至今年7月11日，该系统才首次被大范围关注——武汉市住更局在处置江汉区某小区纠纷时明确提出：为保障投票真实公正，各区政府应督促街道、社区指导业委会与业主大会，统一使用全市免费电子投票系统，禁用第三方软件，以减少矛盾纠纷与公众质疑。

该建议迅速引发武汉业主共鸣，超过99%的受访者表示支持，认为此举直指当前社区治理中的信任危机。

然而，官方投票系统的推广无疑触动了第三方公司的利益，因此招到他们的强烈反对。“风云武汉”曾收到多家第三方公司的“游说”：此举涉嫌打压中小型公司，且涉嫌垄断，应予以反对。在被我拒绝后，他们又开始投诉武汉市住更局，甚至有公司声称要起诉武汉市住更局。

在此背景下，笔者于今年7月与武汉市住更局就社区治理现状进行了坦承交流。在交流中，我了解到该系统并非如第三方所言“搞垄断”，而是秉持“自愿选择、免费使用、公开透明、保护隐私”的原则。其适用范围也不限于更换物业，还包括业委会选举与罢免、公共收益、维修资金使用等各类小区事务。

为进一步优化系统，2025年8月19日至9月17日，武汉市住更局开展了为期30天的公开意见征集，广泛听取了业主、业委会、街道工作者及相关专业人士的建议。

如今，完善后的系统已运行一月有余，它对武汉社区治理带来的改变清晰可见。以下仅列举三个我亲历的典型案例：

案例一：黄陂区联投汉口郡小区（三期）实现了物业费降价投票。

需要指出的是，该小区尚未成立业委会，此次物业费调整由4位业主代表发起。在过去，这是根本无法想象的事情。因为业主若对物业费存疑，往往投诉无门：个别抗议易被无视，拒缴费则面临法律诉讼。而现在，即便没有业委会，业主仍能通过官方系统合法、规范地推动议题解决。

案例二：江夏区菩提苑小区重启业委会选举

早在去年，该小区业主就曾向我吐槽：由于遇到重重阻挠，小区成立业委会举步维艰，投诉电话都打爆了，还是成立不了。

而就在刚刚，业主激动地告诉我：“时隔552天，菩提苑小区终于重启了业委会投票选举，并且迅速达成了双2/3的标准。”

为什么之前552天都完成不了的事情，如今很短时间内就完成了。这说明并非业主没有意愿，而是之前受到了外部力量的干扰。

在交流中，该小区业主的一句话令我非常感慨：“武汉物业领域终于有了新气象！”为此，业主还专门制作了喜报以表庆贺。

案例三：洪山区世茂林屿岸小区成功罢免业委会

因业委会存在涉嫌违规启用维修资金、公共收益不透明等问题，业主不满已久。尽管有千余户业主联名要求罢免，但让业委会主动召开“罢免自身”的业主大会谈何容易。

千余联名罢免业委会的申请函

另外，该小区总户数高达3684户，投票组织难度大，尤其面临老年业主多、外地业主多的现实挑战。一开始，小区业主普遍认为这是不可能完成的任务。

然而，使用官方系统后，仅用两周时间就完成了超2/3的投票，全程零费用。就在刚刚，该小区业告诉我：已成功罢免业委会。

住更局的这套系统不仅支持物业费调整、业委会选换、物业企业更迭、公共收益管理等核心事项，更与武汉市维修资金监管平台全面打通。这意味着，接入系统的小区将彻底告别维修资金“糊涂账”时代。业主可实时查看投票进度与结果，每一票均记录在案、可追溯、保存五年，从根本上杜绝“被代表”的可能。

有市民评价：该系统彻底解决了困扰业主多年的顽疾，必须为武汉市住更局记一次大功！

更有业主直言：其价值可以媲美武汉市城市留言板与市民热线！

笔者认为，在涉及到社区治理问题时，无论是城市留言板还是市民热线，充当的其实是“传话”功能。道理很简单，由于社区治理本身的复杂性，任何职能部门都不适合亲自下场参与小区纠纷。而住更局这套系统的优势恰恰在于：它不代替业主决策，而是帮助业主自主决策——通过安全、便捷的技术手段，将治理权真正交还到每一位业主手中。

这正是该系统的“了不起”之处：以免费、权威的电子投票体系，为社区治理沉疴开出良方，并以技术赋能，让“业主当家作主”从理念走向实践。

目前，该系统正处于推广的关键阶段，推广之路上的挑战也逐渐浮现。一方面，一些利益受损方仍在试图阻挠该系统的推广；另一方面，推广前期产生的海量数据，导致住更局工作量剧增。

期待，武汉市住更局能顶住压力，让这套系统为更多小区带来新气象；也期待，武汉的这套经验能推广到全国更多的城市。