Cloudflare 被罚 1.14 亿

2026 年 1 月 9 日，意大利通信管理局（AGCOM）已对 Cloudflare 处以 1400 万欧元（1.14 亿元人民币）罚款。

原因是其未遵守一项行政命令，即通过“反盗版防护盾”（Piracy Shield）平台屏蔽盗版内容。

AGCOM 于 2025 年 12 月 29 日做出该决定，并于周四公开宣布。

按照意大利法律，Cloudflare 等 DNS 服务提供商必须禁用指向被举报托管非法内容的 IP 地址的 DNS 解析和网络流量路由。

AGCOM 发现，尽管早在 2025 年 2 月就已发布了初步的强制执行决议，但 Cloudflare 仍未采取必要的技术或组织措施来阻止访问盗版内容。

AGCOM 的这项裁决将促使其他服务提供商提高警惕，如果他们不想被罚款，也必须屏蔽盗版网站。无论具体物理位置如何，VPN、公共 DNS 提供商和搜索引擎都受到影响。

针对 Cloudflare 的罚款相当于其全球营业额的 1%。

按照意大利法律，违反版权保护规定可能导致公司被处以最高相当于其年收入 2% 的罚款。

这是意大利在数字版权领域开出的首批也是数额最大的罚单之一，为未来的类似案件树立了先例。

AGCOM 还特别指出，被封禁的非法网站中有很大一部分都在使用 Cloudflare 的服务来传播受保护的内容。

意大利的“反盗版防护盾”于 2024 年 2 月启动，目前已禁用超过 65000 个完全限定域名（FQDN）和约 14000 个 IP 地址。

AGCOM 希望借此传达一个信息：当他们的基础设施被用于大规模版权侵权时，他们不能视若无睹。

AGCOM 专员 Elisa Giomi 是唯一对罚款投反对票的，但最终以多数票通过了这项罚款决议。

Cloudflare 可以通过意大利行政法院系统（TAR Lazio）对该决议提出上诉。