桂林银行原董事长被“双开”，关联交易潜藏风险、IPO遇阻

消费日报网讯（记者 卢岳）桂林银行原董事长吴东的违规问题被正式通报。

近日，桂林市纪委监委通报8起违反中央八项规定精神典型问题，其中包括桂林银行原党委书记、董事长吴东违规收受礼品礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请，违规借用管理和服务对象车辆问题。

通报指出：2019年至2025年，吴东多次违规收受下属和私营企业主所送礼金和高档白酒、药材等礼品；多次接受私营企业主在公司内部食堂安排的“一桌餐”宴请；长期借用私营企业车辆，供其本人和家人使用，相关费用由私营企业主支付；安排下属虚列开支套取公款购买茅台酒，供单位招待及本人饮用。吴东还存在其他严重违纪违法问题，2025年7月，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

根据公开资料，吴东自2010年9月起担任桂林银行副行长兼南宁分行行长；2019年9月被擢升为行长，三个月后升任董事长；至2025年4月辞任时已在桂林银行耕耘超过14年。

今年4月28日，桂林银行披露2024年报显示，该行董事长吴东于今年4月离任，原因是届中辞任，目前由行长张先德代为履行董事长职责。

同日，据桂林人大消息，桂林市六届人大常委会第二十六次会议召开，会议决定罢免吴东的广西壮族自治区十四届人大代表职务，报自治区人大常委会备案、公告。

关联交易潜存风险？

桂林银行成立于1997年，作为广西壮族自治区规模最大的单一地方法人银行，该行存、贷款在广西壮族自治区和桂林市的市场份额位居前列，在当地金融体系中具有重要地位。

桂林纪委监委通报中多次提到吴东收受私营企业主的好处，这是否与该行对相关企业和项目的信贷审批存在关联？记者就此向桂林银行发去采访提纲，其办公室工作人员以要“与市委宣传部对接流程”为由拒绝了采访。

在吴东任内，桂林银行因关联交易相关问题不止一次收到罚单。其中，曾与吴东长期共事的原副行长卿毅新因涉嫌严重违纪违法已于2022年被查。

据通报，因关联企业授信管理不到位等，桂林银行曾于2022年12月被责令改正，并处罚款130万元。彼时，该行原副行长卿毅新及原行长于志才也分别被给予禁止从事银行业工作三年及警告等处分。

不仅如此，2024年7月，桂林银行因关联交易未按规定审批等，再次被责令改正，并处罚款100万元。一同遭罚的还有卿毅新，且其处罚从“禁业三年”升级到“终身禁业”。

对桂林银行而言，关联交易方面的风险不容忽视。其被查的原副行长卿毅新留给桂林银行的“包袱”不轻。

据桂林银行2019年报，当年该行与9家关联方发生重大关联交易，其中6家与时任副行长卿毅新有关，涉及授信总额约26.87亿元。

另据桂林银行2020年报，该行共与12家关联方发生重大关联交易，其中7家为内部人卿毅新及近亲属控制下的企业，合计用信金额约15.60亿元。

在卿毅新辞职后，前述多家关联企业及其实际控制人屡遭起诉、财产保全，甚至被列入被执行人名单。天眼查显示，目前多家公司已被限制高消费或纳入失信被执行人名单等。

截至2024年末，桂林银行对第一大股东桂林市交通投资控股集团有限公司（下称“桂林交投”）及其关联方的授信风险敞口余额约64.66亿元，占资本净额比例为13.89%。

据披露，桂林交投所持该行1.32亿股被质押。另据天眼查，其于2022年被冻结股权，被执行标的为所持桂林航空有限公司3.6亿股权。截至2024年末，桂林银行对桂林航空的授信风险敞口余额3亿元。

同期末，桂林银行对第四大股东桂林新城投资开发集团有限公司其中两家关联方，即桂林市宏谋会展产业投资有限公司、桂林润迈投资有限公司（下称“桂林润迈”）的授信风险敞口余额分别为3.375亿元、5987万元。

2024年，这两家公司曾分别向桂林银行申请3.375亿元流动资金贷款借新还旧，以及申请5987万元房地产开发贷款展期。而天眼查显示，桂林润迈2024年曾多次被纳入失信被执行人名单。

值得一提的是，吴东掌舵期间，一直在推动桂林银行IPO相关工作。

桂林银行在2023年报中称，该行成为广西首家迈入中型银行之列的城商行、首家进入上市辅导期的本土银行。

据悉，桂林银行于2023年8月启动IPO辅导。根据辅导备案报告，2025年4月至6月，拟进行辅导总结、准备验收，实施方案包括配合辅导对象制作首次公开发行股票并上市的申请文件。

今年7月，中信证券发布关于桂林银行首次公开发行股票并上市辅导工作进展报告（第八期）指出，原辅导对象吴东不再履行董事长职务，不再为公司接受辅导人员。后续辅导机构将持续关注公司日常经营状况稳定性，协助公司进一步提升内部治理水平。

吴东离任后，桂林银行的董事长职务由行长张先德暂时代为履职。今年5月，据中共桂林市委员会组织部发布的领导干部任职前公示，现任桂林银行行长张先德，拟进一步使用；现任桂林银行副行长雷鸣，拟任市直属国有企业正职。

桂林银行2025年半年报透露了两人的职务调整新动向。财报称，张先德不再担任行长，担任董事长（代为履职）。报告期内，董事会审议通过选举张先德为第七届董事会董事长的议案。同时，雷鸣不再担任首席风险官，担任行长（代为履职）。

对桂林银行新任董事长、行长何时落定，关联交易风险等问题，我们将保持关注。