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中美四轮高强度谈判中,美国最想要的稀土和芯片让步,中国一个都没有答应。
图 | 西班牙马德里,中美经贸会谈举行。图为美国财政部长贝森特
美方代表团带着一厚摞要求上桌,从市场准入、能源采购到金融开放几乎无所不包,但他们对稀土的态度最为强硬和迫切。
特朗普团队真正想要的不仅仅是更多的稀土出口,而是希望中国完全取消出口配额,把审批程序简化到和普通商品一样。
美国尤其看重那些高纯度、能直接用于战机、导弹、芯片生产的稀土原料,这些材料被视为现代军事工业的“粮食”。
图 | 美国总统特朗普
稀土资源对于美国国防工业至关重要。根据《金融时报》报道,美国国防工业对中国稀土的依赖程度高得惊人,超过80%的稀土供应都要从中国进口。
从F-35战斗机到导弹制导系统,再到核潜艇声纳,几乎每一样高端武器都离不开稀土元素。一旦缺乏稀土供应,美国不仅难以制造高科技武器,甚至连普通的导弹生产都会受到严重影响。
中国早已把稀土列为战略资源,严格管控生产、出口和最终用途,特别是严禁流向军事用途。这道红线不仅有政策宣示,更有实际措施作为保障。
图 | 稀土
在最近的谈判中,中方代表团立场坚定,丝毫没有因为美国的威胁而动摇。外交部公开表态,稀土是国家战略资源,出口必须严格遵守国家安全规定。
中国不仅拒绝让步,还转向主动反击。近期,中国对美国芯片和存储设备发起双重调查,传递出清晰信号,不能一边限制中国高科技企业的生存空间,一边又要求中国无条件提供关键原料。
美国企业已经开始尝到苦头。芯片制造商、军工企业、新能源公司等对稀土依赖度高的行业面临供应链危机,关键材料价格飙升,一些企业甚至面临停产风险。
图 | 中国外交部发言人郭嘉昆
就在中美谈判陷入僵局之际,中国外长王毅于9月15日访问了波兰。波兰方面给予了高规格接待,副总理兼外长亲自会见,总统府也安排了会谈。
波兰总统安杰伊·杜达在会谈中当面重申坚持“一个中国”政策,为两国关系打下了政治基础。双方达成了重要共识,决定推动“两用物项合规贸易”,其中包括稀土这一敏感而关键的资源。
中方强调所有出口都将依法合规,确保民用与和平用途。这等于告诉波兰,只要符合国际规则,中国愿意放行关键资源合作。
图 | 中国外交部长王毅
波兰既是欧盟和北约的正式成员,也是美国在欧洲的传统盟友,同时还是“一带一路”的首批参与国和中欧班列的重要枢纽城市。
波兰主动提出了一个发展愿望,希望打造国内电动车产业全价值链,并成为欧洲最大锂电池出口国。
中国不仅愿意提供稀土资源,还表示支持波兰发展本土电动车产业链,鼓励两国企业从电池生产到整车制造进行全面合作。
图 | 波兰总统卡罗尔·纳夫罗茨基
这与欧盟频繁对中国电动车挥舞关税大棒的做法形成鲜明对比。中国用实际行动表明愿意帮助波兰升级产业,提供了波兰难以从西方国家获得的发展机会。
中国市场管制措施已经对全球稀土市场产生重大影响。以锗为例,其价格一路飙升,创下自2011年以来的新高,最高接近每公斤5000美元,而出口量则出现“断崖式下跌”。
2025年前七个月,美国从中国进口的锗同比锐减40%,对企业产生了实质性影响。许多贸易商表示,现在能拿到10公斤锗都已不易,价格比之前翻了好几倍。
图 | 锗元素
由于需求持续增长,供需缺口不断扩大,市场恐慌情绪开始蔓延。中国对波兰的合作承诺进一步加剧了欧美国家的不安,担心自己在战略资源竞争中处于不利地位。
特朗普团队最近不断向欧盟施压,甚至要求欧盟对中国征收高达100%的“二级关税”。他还暗示,只要欧盟照做,美国就会加大对俄罗斯的制裁力度。
但欧盟官员逐渐意识到,这可能是特朗普设下的“经济陷阱”。如果欧盟因对华加税陷入能源供应困境,就不得不更加依赖美国的液化天然气,从而让美国大赚一笔。
图 | 丹麦哥本哈根,欧盟成员国防长非正式会议举行
更让特朗普尴尬的是,他整天嚷嚷着让盟友制裁中国,没想到如今盟友却比美国先获得来自中国的资源。美国不仅没有成功制裁中国,反而一把将盟友推到了中国身旁。
欧盟官员强调,他们绝对不能放弃与中国的贸易往来,直言“没有与中国的贸易,我们会淹死的”。数据显示,2024年欧盟近五分之一的进口来自中国。
如果欧盟对中国商品征收高额关税,欧洲消费者购买中国商品的成本将大幅增加,这不仅会加剧欧盟的通货膨胀水平,还会破坏欧洲经济。
图 | 顿涅茨克地区康斯坦丁诺夫卡,俄乌冲突持续,乌克兰特种警察部队协助前线居民撤离
欧盟更愿意对“跟俄乌冲突沾边的企业”实施精准制裁,而不是像特朗普要求的那样对中国搞全面高额关税。
欧盟处于两难境地,既想让美国站在自己一边对抗俄罗斯,又希望避免与中国“决裂”。同时他们也担心,即使硬着头皮答应美国,特朗普能否兑现对俄制裁的承诺也是一个未知数。
波兰的选择给其他欧洲国家提供了一个范例,在国家利益面前,忠诚的政治承诺往往让位于务实的经济考量。
图 | 法国巴黎,“志愿联盟"线上会议在巴黎爱丽舍宫举行
中国这次采取的策略非常精准,对美国保持高压,牢牢守住稀土等战略资源的出口红线,同时主动向波兰等欧洲国家释放合作信号。这种“选择性开放”策略不仅守住了底线,还打开了新的合作空间。
特朗普的“极限施压”不仅没有达到预期效果,反而让中国在国际舞台上获得了更多主动权。
参考资料:
1.《商务部新闻发言人就对原产于美国的进口相关模拟芯片发起反倾销调查答记者问》2025-09-13 20:37:00 | 来源:商务部网站
2.《波兰总统纳夫罗茨基会见王毅》2025-09-16 00:30 | 来源:新华网
3.《欧盟官员终于警觉:特朗普借对华关税设局,算计的是我们?》2025-09-17 20:48 | 来源:观察者网
更新时间:2025-09-20
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