美国下了死命令，要求越南制造业“去中国化”，越南政府紧急开会

美越之间的关税谈判再次陷入僵局，因为特朗普要求越南制造业去中国化，也就是摆脱中国供应链。面对特朗普的通牒，越南政府赶紧召集企业开会。那么最终越南会怎么选？

据路透社披露，美国和越南的关税谈判已持续数月，尽管表面上取得了一定进展，双方也在为一项新的贸易框架协议进行技术层面的磋商，但这场看似顺利的谈判背后，其实暗流涌动。2024年，越南被特朗普政府施加了高达46%的加税压力，越南方面希望美国将税率压回到20%至25%之间。

谈判的最终会面定在6月20日，地点是华盛顿。越南方面原本以为，这将是一次推动协议落地的会议。可就在会议筹备阶段，美国代表团带来了一个令越南代表深感不安的新条件：越南出口到美国的商品，必须减少对中国零部件和原材料的依赖。

这个要求看似是贸易问题，实则是政治信号。特朗普的贸易团队明确指出，中国已经深度嵌入越南制造，尤其是电子产品领域。像苹果、Meta、谷歌等美国科技巨头的工厂虽然设在越南，但核心零件大量来自中国。美国方面担心，这种“名越实中”的模式会带来所谓的“安全风险”。

特朗普的高级顾问甚至直言，越南已经成为中国的“经济殖民地”。2024年，中越双边贸易额达到了2606亿美元，连续第四年突破2000亿美元。这些数据在美国眼里，不是合作的成果，而是依赖的证据。美国想要的，是彻底重塑供应链，把中国制造从越南的产业链中剥离出去。

美国这一“死命令”摆在桌面，越南的难题一下子浮出水面。越南政府近期已经召开了多场闭门会议，与数十家本地供应商和出口企业进行座谈，主题明确：国产化率必须提升，依赖中国的部分要想办法替代。

会上，不少企业负责人表态愿意配合政府转型方向，但同时也坦言，这不是一朝一夕能完成的任务。越南本地虽然有制造基础，但在芯片、电池、精密元器件等关键环节，仍然高度依赖中国的原材料和技术输出。要实现全面国产替代，至少需要五到十年的时间，还需要巨额投入和外部技术支持。

与产业链脱钩的难度相比，另一个令越南头疼的问题是所谓的“洗产地”。美国指责越南存在利用转口贸易掩盖中国原产地的现象，把中国产品稍作包装后贴上“越南制造”标签出口美国。为此，越南政府在5月专门成立了一个特别工作组，任务是打击走私和贸易欺诈。

尽管越南方面已经展开行动，一些港口加强了检查，一些企业被罚款甚至暂时停业，美国方面仍然不满意。特朗普政府认为越南在“配合度”上表现不积极，甚至在谈判中再次把“洗产地”作为追加谈判条件之一，要求越南必须交出更明确的整顿成果。

这一连串压力让越南陷入了两难境地。一边是美国的高额关税和“供应链清洗”命令，一边是中国这个不可替代的贸易伙伴。越南的出口结构中，有大量产品的零部件和中间料来自中国，一旦切断，中国企业的损失是暂时的，但越南的制造业将面临系统性断裂。

越南政府深知，贸然答应美国的要求，很可能会引发中国方面的连锁反应。中国不仅是越南最大的原材料供应国，也是重要的投资来源地。在越南北部多个工业园区，活跃着大批中国制造企业。这些企业一旦撤离，对越南就业、税收、出口将造成巨大打击。而且越南北方工业制造离不开中国的电网。

更现实的问题是，越南根本没有能力在短时间内重建一条不依赖中国的完整供应链。不管是自动化设备、工业母机，还是原材料采购和质量控制体系，越南目前都与中国形成了高度耦合。美国“去中国化”的要求，不仅是对越南企业的挑战，更是对整个国家经济战略的考验。

目前距离7月9日的谈判最终期限只剩下不到三周时间，越南政府正在加紧评估各种选项。有人提出可以从印度、印尼、菲律宾等国寻找替代供应商，但这些国家本身就是中国制造业的“下游”，要在短期内实现彻底替代，几乎不可能。

越南还面临一个现实的问题：如果完全站队美国，未来在地缘政治上将处于非常被动的位置。美国可以承诺降低关税，但谁能保证下一任总统不会翻脸？一旦“押错宝”，越南可能失去的不仅是中国市场，还有整个东盟的平衡。

从长远看，越南的理性声音越来越多。不少专家认为，越南不应该成为中美之间脱钩博弈的“工具人”。保持中立、维持多边合作，才是越南真正的国家利益所在。一味讨好美国，只会把自己逼进死胡同。

如今的局势，其实正是美国试图通过“拉一个、打一个”的方式，来达成对中国制造的围堵意图。表面上是贸易问题，背后却是政治操盘。越南此时的每一个决定，都不是简单的经济行为，而是在地缘政治棋盘上的一次落子。

美国对越南的逼迫也说明，美国并没有停止对中国制造的围剿，只是换了一种方式进行。通过重塑供应链、胁迫合作伙伴、打击转口贸易，他们希望在不直接对抗中国的前提下，逐步实现“脱钩”目标。

但现实是，全球制造业早已形成高度一体化的网络结构。中国之所以能成为“世界工厂”，不仅是成本优势，更是综合制造能力的体现。美国想要在短时间内复制这一体系，不仅缺乏技术支撑，更没有时间成本。

越南的犹豫也说明了一点：脱离中国制造，谁都要付出代价。对于越南来说，这不再是简单的关税高低之争，而是一场关于“未来要靠谁、靠什么活下去”的抉择。美国想用关税逼迫其他国家在中美之间做选择，其实还是美国把中美关系当零和博弈。对越南来说，是美越关系重要，还是中越关系更重要，就来越南怎么选了。