特朗普还没赴京，大批高层职员辞职，审批程序已瘫痪，中方行动了

特朗普上台后，本来打算去北京谈点大事儿，结果到现在还没动身。这事儿跟中美贸易、科技纠葛缠在一起，尤其是芯片出口那块儿。特朗普从2025年1月就职开始，就放话说要调整对华政策，缓和贸易摩擦。他在6月5日跟中方通了个电话，说是聊得挺好，还收到了访华邀请。特朗普当时表示会去中国一趟，目的是谈关税啥的。

但转眼到7月底，他又改口，说不是主动求着见中方，只是如果邀请在，就可能去。8月头几天，媒体还在报道特朗普考虑访华，但实际行程没定下来。白宫那边反复强调，这趟要是去，也得是基于邀请，而且得谈出点实质东西来。结果到现在，特朗普还没踏上北京的土地，访华计划悬着呢。

这背后，美国商务部出了大乱子。高层职员大批辞职，导致出口许可审批彻底瘫了。报道说，从2025年初开始，商务部工业安全局就闹腾起来。员工离职率高得离谱，好些资深官员打包走人。原因包括政策变动大，内部沟通乱套，还有预算问题。到了8月1日，路透社爆料说，数千份出口许可申请卡在那儿动不了。审批时间拉长到几个月，创下30年来最糟纪录。

平时这些许可几周就能批，现在堆积如山。英伟达的H20芯片出口许可就是受害者之一。公司本来在7月14日得到政府保证，说许可会批，还盼着尽快发货。但实际呢，许可没下来，芯片堆在仓库里。商务部内部人士透露，员工短缺是主因，好些岗位空着没人干活。特朗普政府调整出口管制，本来想放松对华芯片销售，结果内部乱象把事儿拖黄了。

英伟达H20芯片是为中国市场特制的，性能调低了点，以符合美国出口规则。原本计划2025年上半年大规模卖到中国，但美国从年初就加强管制。4月14日，商务部通知英伟达，H20出口需要许可，这让公司措手不及。英伟达高管在财报会上说，中国市场占他们收入五分之一，现在许可延误，直接影响营收。

7月15日，英伟达宣布重新申请许可，政府也松口说会批H20销售。但到8月，许可还是没影儿。分析师估计，这延误可能让英伟达丢掉中国AI芯片市场份额，从2024年的66%降到2025年的54%。本地竞争对手如华为在加速，百度、腾讯这些大公司已经转单给华为的芯片。英伟达CEO黄仁勋在采访中抱怨，说许可拖太久，库存压力大，芯片贬值快。商务部的乱局不光影响英伟达，其他美国出口商也叫苦，数亿美元货品卡在边上。

中方也没闲着，早早就行动起来了。中国监管部门从4月开始，就引用AI安全报告，指出英伟达芯片可能有隐患。7月31日，中国网信办召见英伟达代表，质问H20芯片是否有后门或远程关停功能。英伟达赶紧否认，说他们的芯片没这些玩意儿，没杀戮开关啥的。但中国这边不放心，坚持要英伟达提供详细技术文档证明安全。

8月5日，彭博社报道，美国在考虑给AI芯片加定位追踪器，这更让中国警惕。结果，中国加强审查，英伟达的H20销售即便许可下来，也得过安全关。另一方面，中国抓了几个涉嫌走私英伟达芯片的中国人。8月5日，美国司法部指控两个在加州的中国人，从2022年10月到2025年3月，非法出口H100和4090芯片到中国，价值上百万美元。他们绕过许可，直接发货。中国海关也加强查验，堵住黑市芯片流入。

特朗普的访华计划，本来是想借着芯片出口谈贸易平衡。他在7月22日说，可能不久去中国会面，带上一堆CEO一起去，谈谈科技合作。但商务部的审批瘫痪，把这事儿搅和了。许可延误不光是官僚主义，还牵扯国家安全。美国国会5月提出芯片安全法案，要芯片内置追踪功能，监控使用。但法案还没过，商务部就先乱了套。特朗普政府一边想卖芯片赚中国钱，一边怕技术外流，政策摇摆不定。中国则加速国产芯片，华为的Ascend系列在追赶，实验室加班加点搞替代品。英伟达的H20如果再拖，市场就让给本地货了。

美国想控制高端芯片出口，保持AI领先，但内部执行乱七八糟。中国不甘心受制，审查外来芯片，推动自给自足。特朗普还没去北京，商务部高层走人，审批停摆，中方查芯片安全，这链条环环相扣。结果呢，英伟达股价波动，供应链紧张，全球AI产业受影响。分析师说，2025年中美贸易逆差可能因芯片销售减少而恶化。特朗普的政策，本想双赢，现在看来两头不讨好。