事关离境退税，深圳在全国首推！

4月27日，国新办举行新闻发布会，商务部等6部门介绍了《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》相关情况。

同日，深圳在全国率先开展离境退税“一单一包”便利化模式试点。

随着入境热潮不断高涨

港澳居民入境

和外国客商来华商旅

已成为常态

为了让境外旅客的

“China Travel”更丝滑

从国家到地方

均聚焦提升离境退税效率和服务水平

为境外旅客购物提供更大便利

“一单一包”便利化模式

优化旅客离境退税通关体验

4月27日上午，离境退税“一单一包”在深圳湾万象城、罗湖万象城、罗湖金光华广场三大核心商圈启动试点。

离境退税“一单一包”是指“一张退税申请单对应一个商品密封包”，主要包括商店前端打包、海关后端验核环节。在购物消费环节，商店使用标准密封袋打包，并与退税申请单一一对应；在口岸出境环节，海关查验密封袋完整性后，依规验放，提升验核效率。

来深旅客黄女士告诉深视新闻记者：“之前办理退税要一件件查，现在的‘一单一包’模式，一次性就可以办完所有退税服务，非常高效快捷。”

深圳海关关税处非贸征管科科长林玥波介绍：“‘一单一包’便利化模式，实现了‘商店—旅客—海关’全流程密封管理，将极大缩短口岸海关验放时长，大幅减少旅客等候时间，进一步优化旅客离境退税通关体验。”

此次 “一单一包” 试点是深圳落实党中央、国务院 “扩内需、促消费”部署的重要实践，与“即买即退”政策叠加，将进一步提升境外旅客消费便捷度和获得感，为吸引国际消费、服务国内大循环注入新动力。

深圳万象城离境退税专项业务小组负责人梁靖怡告诉记者：“2025年离境退税的商店，较去年增长了30%，现有64家可以办理离境退税的店铺，即买即退的店铺增幅显著，较去年增长了170%，现在有46家店铺。”

数据显示，2025年第一季度深圳海关办理离境退税验核2945票，退税商品总额1.83亿元，退税金额1643.7万元，同比分别增长3.76倍和1.58倍，境外旅客在深消费活力加速回升。

深圳海关方面表示，下一步，将加快扩围离境退税陆路口岸和退税商店商品，推进智能验核系统建设，持续提升入境消费便利化水平，激发境外旅客消费活力。

深圳市财政局法规税政处处长宋春平提出，将研究引入第三方支付机构，可以实现线上退税、云退税等相关措施，进一步便利境外旅客的入境消费便捷性。

下调离境退税起退点

6部门最新发布

在国新办举行的发布会上，记者了解到，《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措，更好满足境外旅客购物离境退税需求，扩大入境消费。

要点如下：

• 鼓励各地区在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区、文博场所、机场、客运港口、酒店等增设退税商店，扩大退税商店覆盖面。

• 积极引导国际名品、国货潮品、老字号店铺、文创店、纪念品店、礼品店、特产店等成为退税商店。

• 支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区。

• 下调离境退税起退点。境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。

• 开展“购在中国”系列活动，支持各地培育打造“城市礼物”、“必购必带”高品质特色产品，引导其进入退税商店。

• 将离境退税“即买即退”服务措施推广至全国，鼓励更多退税商店、退税代理机构提供“即买即退”服务。

• 鼓励有条件的地区在大型商圈、街区、景区等境外旅客较集中的区域，设立“即买即退”集中退付点。

• 鼓励各地结合本地退税业务发展情况，合理确定退税代理机构服务费率。

• 支持退税代理机构与离境口岸隔离区内的货币兑换点、境外旅客服务中心等合作办理退税业务。

• 现金退税限额上调至20000元人民币。

• 推动退税代理机构与支付机构、清算机构等加强合作，在风险可控的前提下，通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务。

• 建设全国离境退税综合信息服务平台，建立部门间离境退税数据共享机制，为境外旅客提供退税商店查询、退税业务咨询等“一站式”信息服务。

• 强化部门协作，加强风险信息共享，严厉打击骗取退税、违规倒卖等违规违法行为。

商务部副部长盛秋平在发布会上介绍，此次政策主要有三大亮点，一是扩商店，让境外旅客有更多好店逛；二是增商品，让境外旅客有更多好物买；三是优服务，让境外旅客办退税更方便。

结合六部门《通知》发布，税务总局货物和劳务税司司长谢文提到，税务总局同步修订发布《境外旅客购物离境退税管理办法》，从优化信息系统、放宽入门条件、调整备案层级三方面，进一步便利退税办理。