对美国落井下石，还帮中国大忙！特朗普仍要救助阿根廷200亿！

特朗普政府在2025年10月20日敲定了对阿根廷的200亿美元货币互换协议，这笔钱直接来自美国的外汇稳定基金，用来帮阿根廷稳住比索汇率和外汇储备。阿根廷那边经济乱套，通胀高涨，比索贬值，外债堆积如山，出口主要靠大宗商品拉动。

协议一签，美国财长斯科特·贝森特就对外放话，说这是给盟友注入希望，还提到可能再加200亿，不过额外部分打算从私营部门拉资金。阿根廷央行当天确认了协议细节，强调这能缓解经济压力，尤其是在议会选举前夕。

民主党那边立刻跳出来抨击，说这200亿差不多够覆盖一年奥巴马医改的补贴金额，根据凯撒家庭基金会的测算，如果补贴不延长，参保人自掏腰包的费用平均得涨114%。他们指出，虽然资金没法直接转去补医保，但金额这么接近，总让人觉得政策优先级搞错了。参议员艾米·克洛布查尔等人在国会大厅发声，质疑特朗普为什么宁愿帮国外，却不管美国民众的医疗负担。

美国大豆农民对这事反应特别大，因为中国本来是他们最大的买家，每年10月到3月进口量巨大。可特朗普对中国加征关税后，中国直接转头从阿根廷和巴西买大豆。关税一上来，中国对美国大豆加了23%的报复性关税，每蒲式耳成本多出约2美元，这让美国货完全没竞争力。

结果，2025年9月，中国从美国进口的大豆掉到零，这是七年来的头一次。相反，中国从阿根廷买了至少650万吨大豆，还在继续下单。阿根廷那边，米莱政府为了赚外汇和稳比索，临时取消了农产品出口关税，这一下就把中国买家吸引过去了。

阿根廷大豆收成好，短期内完全能填上中国需求缺口。俄克拉荷马州立大学的教授斯科特·哈布斯分析，南美大豆产量充足，正好对上中国进口高峰期。美国大豆协会主席公开表示失望透顶，说这简直是帮竞争对手抢自家生意。爱荷华州参议员查克·格拉斯利在社交平台上发帖，直问为什么救阿根廷，他们明明抢了美国豆农的最大市场。

特朗普之前承诺给受关税影响的农民发补贴，可因为政府停摆，钱迟迟没到手。农民们本来就因为丢了中国市场雪上加霜，现在看着阿根廷拿美国钱，还能低价卖大豆给中国，更是气不打一处来。美国大豆出口到中国的金额，从2024年的126亿美元，掉到2025年5月后就没了后续订单。

民主党议员琳达·桑切斯和特里·休厄尔带头，联合54名民主党人写信给政府，要求解释这笔救助的细节，包括美国买阿根廷债券的数量和潜在亏损风险。他们担心，美国可能得用高于市场的价格买债券，吃亏在所难免。阿根廷经济长期缺外汇，靠大豆等出口维持，这笔援助短期能稳汇率，但根子上的外债问题没解决。批评者指出，单靠互换协议难稳大局，阿根廷还得面对通胀和政治压力。

这事还牵扯到更广的贸易格局。中国大豆进口转向南美后，美国农民的库存堆积，损失巨大。特朗普政府一边打贸易战，一边给阿根廷援助，在农民看来就是自相矛盾。阿根廷央行官员在2025年10月21日公布，协议已正式生效，资金用于汇率稳定。贝森特在国会听证会上回应批评，说援助是战略性支持盟友，但民主党参议员伊丽莎白·沃伦直接怼回去，贝森特还拿历史人物反击。

农民团体像美国大豆协会，不断发声明，强调关税政策已经坑惨了他们，现在援助阿根廷等于雪上加霜。俄克拉荷马州立大学的研究显示，南美大豆能完全满足中国从10月到3月的进口需求，美国份额永久丢失的风险在加大。中国贸易数据表明，9月美国大豆进口为零，而阿根廷订单激增。

特朗普和米莱的关系是这笔援助的根源。米莱2023年12月上任后，推行削减政府开支的政策，还在2025年2月的保守派会议上给马斯克送电锯作为象征。特朗普公开叫米莱是最爱总统，两人多次会面，白宫还威胁说如果米莱在选举中输掉，援助就撤。

协议签署前，特朗普在白宫接待米莱，讨论经济支持细节。援助一出，美国农民的挫败感爆棚，他们本来指望关税收入转成补贴，可政府运作中断让发放延迟。

农业部在2025年10月22日宣布，重开2100个办公室帮农民申请30亿美元援助，包括农贷和作物保险，但这没平息对阿根廷救助的不满。民主党继续拿医保对比，指出200亿够补一年补贴缺口，却用在外援上。

阿根廷用援助稳经济后，继续取消出口关税，吸引中国买家。2025年，中国从阿根廷买的大豆订单至少700万吨，取代了美国货。特朗普计划从关税收入中拿100亿到150亿补农民，但农民说这远不够盖损失。

阿根廷经济依赖大豆出口，援助帮他们赚外汇，但美国农民丢市场后，库存压力大。批评者说，这笔互换协议可能让美国暴露在汇率风险下，阿根廷如果还不上，亏损就落到美国头上。贝森特确认协议已签，还提到额外20亿从私营筹集。民主党议员在国会推动法案，要求更多透明度，包括债券购买细节。