越南这几年经济蹭蹭往上涨，成了东南亚的一匹黑马，谁看了都得说一句“牛啊”。可这光鲜亮丽的背后，问题也不少，尤其是电力短缺这块，简直成了越南经济崛起的“拦路虎”。更头疼的是，偏偏电力这块还被中美欧日这些大国卡住了脖子，想发展都得看人家脸色。这篇文章就来聊聊越南电力短缺的那些事儿，咋回事儿，为啥被卡脖子，又咋解决，咱接地气儿地说说。

越南经济崛起：电力成软肋

先说说越南的经济咋这么猛吧。过去几年，越南GDP增长率一直稳在6%以上，2023年更是冲到了7.2%，这速度放眼全球都不差。靠啥？制造业和出口呗，尤其是电子产品、纺织品、鞋子这些劳动密集型产业，简直是越南的“摇钱树”。苹果、三星这些大厂都跑去越南建厂，出口额蹭蹭涨，2023年出口总额都快4000亿美元了。

但问题来了，经济这么快增长，对电的需求自然也水涨船高。数据显示，过去十年，越南电力需求年均增长10%，2023年总需求2800亿千瓦时，可供应才2500亿千瓦时，缺口300亿千瓦时。2024年这缺口还得扩大，预计得有400亿千瓦时。你想想，工厂没电咋开工？居民没电咋过日子？这不光是经济问题，社会问题都跟着来了。

工业是越南经济的命脉，尤其是电子和纺织业，对电依赖得不行。2023年，电力短缺直接让工业损失了50亿美元。工厂三天两头停电，生产线停摆，订单交不了，客户跑了，这谁受得了？比如，三星在越南的工厂，全球手机产量三分之一都靠这儿，停一次电损失就得上亿。中小企业就更惨了，没电就等于没饭吃。

居民生活也好不到哪去。夏天高温，空调开不了，晚上黑灯瞎火，烦得要命。2023年夏天，越南好多城市停电成了常态，老百姓怨声载道，网上骂声一片。政府压力山大，既要保经济，又要稳民心，左右为难。

电力短缺为啥这么严重？

那为啥缺电呢？根儿上还是电力基础设施跟不上趟儿，加上能源结构太单一。

越南的电网老旧，输电损耗高，电厂也不够用。2020年全国电力装机容量才69吉瓦，到2030年想弄到146吉瓦，可现在这进度，远远赶不上需求。尤其是农村和偏远地区，电网覆盖率低，电送不到位，工业想扩也没地儿使劲。

再说能源结构，越南电主要靠水电和火电。水电占40%，火电占50%，剩下那点才是可再生能源。水电听起来环保，可碰上干旱就歇菜，发电量直接腰斩。火电靠烧煤和天然气，成本高不说，污染还重。煤炭好多得进口，国际煤价一涨，越南电价也得跟着涨，工厂和居民都喊吃不消。

中美欧日咋卡脖子？

电力短缺本来就够烦了，更烦的是，越南想解决这问题，还得看中美欧日的脸色。这些国家咋卡越南脖子的？主要在技术和钱上。

中国以前是越南燃煤电厂的大金主，技术、设备、贷款一条龙服务。比如永昂1号电厂，就是中国承包商建的，用的超临界技术，效率高、污染低。但2021年，中国宣布不再新建海外燃煤电厂项目，虽然现有项目还能继续，可新项目没了指望。越南想再建煤电厂，得自己掏钱或者找别人，可哪有中国这么便宜又靠谱的？

2021年，经合组织（OECD）成员国，包括美国、欧盟、日本这些发达国家，达成协议，停止为没碳捕集技术的燃煤电厂提供出口信贷。这啥意思？就是说，越南想从这些国家借低息贷款建电厂，门都没有。欧洲还推“绿色新政”，压根不让搞煤电，美国也跟着喊“减碳”，结果越南的煤电计划直接被卡死。

日本技术牛，以前也帮越南建过电厂。可现在日本也收紧了海外煤电融资政策，宁可推可再生能源，也不碰煤电。越南想跟日本谈技术合作，人家态度挺客气，但就是不松口：“我们政策不支持燃煤项目。”这让越南挺尴尬，想转型没技术，想维持现状没钱。

这些国家一收手，越南的煤电项目融资渠道被堵死大半。自己掏钱吧，财政吃不消；找别国吧，又贵又不熟。电力短缺这事儿，就这么被卡得死死的。

越南咋应对？

面对这堆麻烦，越南政府和企业也没闲着，想法子突围呢。

政府定了《国家能源总体规划（2021-2030）》，目标是到2030年，太阳能装机容量搞到73吉瓦，陆上风能38吉瓦。这几年动作挺快，2024年宁顺省的中南太阳能电厂就投产了，号称东南亚最大。风电也在沿海地区铺开，争取把可再生能源比例拉上去，少靠煤和水。

自己电不够，那就买呗。2023年，广西防城港的输电线路连到越南，每月送3000万千瓦时。老挝的水电也成了香饽饽，越南签了进口协议，打算多弄点电回来应急。这招管用是管用，可毕竟是“借来的电”，治标不治本。

核电这块，越南也下了决心。2025年2月，政府指定越南电力集团（EVN）和国家石油集团（PVN）投资宁顺1号和2号核电站，预计2030-2031年完工。还跟日本、俄罗斯谈技术合作，打算弄点靠谱的核能技术进来。这步棋走得挺大胆，但风险也不小，建核电站又贵又慢，还得防安全问题。

越南这能源转型的路，走得挺辛苦。2025年电力需求还得涨12.2%，电网能不能扛住还不好说。可再生能源发展快是快，但基建跟不上，核电又得等好几年。国际上中美欧日卡脖子，国内又得平衡经济和环保，这事儿没那么简单。

不过也有机会。国际限制虽然烦，但也逼着越南往清洁能源上靠拢。太阳能、风能这些要是真搞起来，不光能解决电力问题，还能出口技术，赚点外快。核电要是成了，越南能源结构也能更稳当点。关键就看政府咋使劲儿，钱和技术能不能到位。

说到底，越南经济崛起缺的不止是电。基础设施、资金、技术、国际合作，哪样都得跟上。电力短缺只是个表象，背后是发展阶段的阵痛。中美欧日卡脖子是现实，但也得说，越南自己得加把劲儿，不能光指望别人。未来这几年，越南能不能在电力这泥沼里爬出来，真是个大考验。咱作为旁观者，也就拭目以待吧。

参考资料

黄江勤.越南“电荒”背后[J].中国报道,2023,(08):78-81.