从尼日尔驱逐外籍工人到外长访华,前后只过去了半个月时间,但他们的态度却发生了很大变化。
尼日尔外长桑加雷表示,尼日尔和中国是朋友加伙伴,尼方愿意奉行“一中”原则,将对华合作视为优先方向。
为什么尼日尔会突然转变态度,中国的投资对尼日尔能起到多大的帮助?
5月24日路透社报道,尼日尔计划削减石油工人人数,要求一些中国员工在5月31日之前离开该国,具体人数可能多达数十人。
尼日尔方面给出的理由是,按照他们的法律规定,外籍员工只能在当地工作一年时间,但这些中国石油工人已经工作了四年之久,这么做是为了保障尼日尔当地的就业。
这种说法听起来似乎很合理,但问题就在于,尼日尔在今年3月份也下达过一次类似的规定,要求驱逐三名中国籍高管,理由竟然是“他们的工资比当地工人高”。
外企高管比本地普通工人工资高,这种安排放在任何一个国家都不奇怪,可在尼日尔这个非洲小国看来却是“歧视性经营”。
尼日尔方面当即指责中国企业,要求将尼日尔的工人工资和中国员工工资拉平差距。然而这种无理要求几乎是不可能实现的,就算中国企业这样实施,下面的员工也不会同意。
像这样的事情还有很多,因为中国企业到尼日尔援助建厂,所以也吸引了不少人在工厂附近经营超市和饭店。但在这些店铺当中,就频繁出现涉及税务问题被强制关停的事件。
这类事情出现一次两次倒还可以理解,但尼日尔这个国家承接的外企投资本就不多,中国人在国外还有着遵纪守法的好名声,小半年时间里出现这么多次,显然是十分不合理的。
2024年3月,中国还向尼日尔提供过一笔4亿美元的贷款,用于建设尼日尔石油输送管道,帮助他们修建基础设施,偿还其它债务等。
原本规定,尼日尔需要在12月之内偿还这笔贷款,但就在今年3月份,发生了尼日尔驱逐中国企业高管的事情,这笔钱最终还没还上也不得而知。
由于中国企业在尼日尔的项目受到影响,国际社会也就更不看好尼日尔的投资了,造成尼日尔本就不平静的国际关系更加紧张。
除此之外,尼日尔这个国家还经常发生武装冲突,中国铺设的石油管道都被炸断了好几次,如果中国企业就此撂挑子不干,其他国家就更不敢去蹚尼日尔这趟浑水了。
所以不论是尼日尔自己想明白了,想要得到中方的原谅,还是国际舆论和业界人士对尼日尔石油产业的抗议,尼日尔外长能够借这次访华表明态度,对中尼双方来说也是一件好事。
中国商务部发布的《对外投资合作国别(地区)指南》里就明确提到,尼日尔这个国家拥有大量的石油和矿产资源,可因为生产力落后,他们主要还是以农业生产为主,是联合国确定的最不发达国家之一。
尼日尔从1960年独立以来,国内政局就经常发生动荡,各种武装冲突层出不穷。也得亏是中国与尼日尔恢复外交关系后,不断加强贸易合作,才帮尼日尔逐步完成了原油出口的基本产业链,得以让他们在种地之外多获得一份收入。
尼日尔这个国家,历史上就没有形成过统一的王朝,民族凝聚力也无从谈起。所以就算后来摆脱了西方殖民,获得独立,各个武装力量之间也是摩擦不断,几乎没有和平发展的时间。
原本出于人道主义,不少国家都对尼日尔进行过长期减贫贷款,但自从2009年爆发了宪政危机后,国际上对尼日尔的经济援助也就更少了。
虽然尼日尔政府后来也推行过一些经济发展计划,不过还是那个老生常谈的问题,这个国家的基础设施实在是太差了,别说外企过来投资,就算是他们本国人想要发展机械化农业,也经常被电力和交通所困扰。
2023年,尼日尔人均GDP只有630美元,甚至在这种情况下还存在着4.6%的通货膨胀,经济发展这条道路真是一眼望不到头。
可想而知,中国企业在这种环境下对尼日尔伸出援手,基本上也不可能是奔着赚钱去的,援助第三世界国家和人道主义方面的情感应该是占比更多的。
只是没想到,尼日尔借中国钱不还倒还罢了,甚至还找各种借口扰乱中国企业正常运行,这种行为就实在是有点不可理喻。
从尼日尔的GDP数据就能明显看出,中资企业到来以后,他们国家的经济状况就有了明显增长。毕竟底子太薄,100多亿美元的GDP总量,稍微增加一点就很明显。
中国不仅给尼日尔投资,并且给他们建设的石油管道,最后开采出来的原油也是卖给中国。
结果在今年3月,尼日尔军政府下令驱逐三家石油和管道公司的高管之后,这个石油生产国直接出现燃油短缺的现象。足以见得,尼日尔即便有着自己的小算盘,也无法离开中国企业的扶持。
这次尼日尔外长访华,也算是向中方重新亮明态度。而王毅外长也对尼日尔外长表示,愿尼方能相互尊重、相互支持,维护好中国企业和公民的合法权益,为合作项目可持续发展创造条件。
中方态度还是一贯的温和,却也说明了中方已经知道尼日尔之前做的事情,只是出于双方传统友谊,没有直接点明。尼日尔既然知道中国是朋友也是伙伴,就要拿出应有的诚意出来。
参考资料:
王毅会见尼日尔外长桑加雷——2025-06-11·外交部网站
文件显示,尼日尔计划削减中国石油工人人数——2025-05-24·路透社
中国向尼日尔预付石油贷款,支持其军政权——2024-04-16·法国国际广播集团
更新时间:2025-06-17
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