从1979年到2018年，日本对华援助整整延续了40年，总金额超3万亿日元，实打实建起了200多个基建项目。

这笔钱到底是“雪中送炭”还是“互利交换”？有人说它帮中国扛过了改革开放初期的难关，也有人说日本不过是借援助打开了中国市场。

如今援助早已结束，可一个绕不开的问题始终在：这声“谢谢”，到底该由谁来说？

40年前的中国：缺的不只是钱

1978年，改革开放的口号喊响后，中国想干的事太多了，要建钢铁厂、修铁路、扩机场，可手里的“家底”却撑不起这些计划。

那会儿的困境比普通人想的更具体：1979年全国外汇储备只剩1.67亿美元，相当于现在一家中型企业的资金规模。

当年贸易赤字高达129亿美元，连宝钢这样重点推进的工业项目，都因为没钱买设备被逼到停工。

更棘手的是，当时中国对外国贷款还带着顾虑，早年中苏关系恶化时，苏联突然撤资撤专家的教训还在，大家对“借外人的钱”多少有点犯怵。

可要搞建设，没钱没技术根本行不通，我们在访日的时候，顺口提了句想要合作，于是不久后，日本主动递来了橄榄枝。

日本主动援助？听起来有些奇怪，因为没人会平白无故给好处，日本的这个决定，其实背后藏着自己的算盘。

日本不是慈善

日本愿意给中国援助，首先绕不开“二战赔款”这个前因。

当年中国放弃了对日本的战争赔偿，这份“善意”让日本在国际上少了不少压力，也成了后来日本对华援助的一个“由头”，用他们的话说，是“投桃报李”。

但更实际的原因，还是日本自己的需求，那会儿冷战正紧，苏联在亚洲的影响力不小，日本需要拉上中国制衡。

加上两次石油危机后，日本能源几乎全靠进口，而中国有丰富的煤炭、石油资源，稳定的能源供应对日本来说太重要了。

还有一个关键：中国刚开放的市场，对日本企业来说就是块“肥肉”，当时日本的汽车、家电、机械产业已经很成熟，急需新的市场消化产能。

如果帮中国建好铁路、港口，日企的产品就能更方便地运进中国，援助修的基建，其实就是日货进入中国的“绿色通道”。

所以1979年日本首相大平正芳访华时，才会爽快宣布提供援助，首批3300亿日元贷款落地，先帮中国建了秦皇岛港、石臼所港，还有两条关键铁路。

这不是慈善，是双方都算清了“有利可图”的合作。

秦皇岛港

好处实实在在，代价也明明白白

这些援助带来的好处，不用多说都能看到，铁路方面，截至2000年，中国铁路电气化里程里有3842公里靠日元贷款建成，占了当时总量的25.8%，相当于从北京到广州的铁路来回两趟。

港口更明显，359个万吨级码头里，11%的资金来自日本援助，不少沿海城市的货运能力就是靠这些码头提上来的。

民生领域也沾了光，1984年建成的中日友好医院，至今还是北京的重点医院。

1993年投用的北京高碑店污水处理厂，当时是全国最大的污水处理厂，26.4亿日元的日本贷款帮着解决了北京部分污水排放问题。

技术上的帮助也很实在，40年里有3.5万名中国技术人员去日本学习，日本还派了9000多名专家来指导，很多行业的技术起步，都沾了这份光。

但好处背后，代价也明明白白。这些援助里90%以上是低息贷款，不是白给的。

上世纪80年代广场协议后，日元大幅升值，中国还贷款时要多花不少钱，后来中方几次跟日本协商这事，也没得到减免，直到亚洲金融风暴后日元贬值，还款压力才小了点。

而且后来日本还给援助加了条件，比如要求中国公开军事支出、提高透明度，这些附加条款也让合作多了层尴尬。

援助停了

2018年安倍晋三访华时宣布停止对华援助，其实早就是必然，最直接的原因是中国的经济实力变了。

2010年中国GDP超过日本，成了世界第二大经济体，人均收入也超过了国际援助的标准线，不再是需要靠低息贷款搞建设的国家。

连亚洲开发银行都在2022年说，要在2025年停止对华贷款，日本的决定不过是跟着“大趋势”走。

还有个隐性原因：双方的“需求”变了。

早年中国需要钱和技术，日本需要市场和资源；现在中国能自己搞技术、找融资，日本想靠援助打开中国市场的需求也没那么迫切了。

加上之前的一些摩擦，比如1995年日本因为“中国核试验”冻结无偿援助，还有日本政客参拜靖国神社引发的争议，都让“援助”这种合作模式越来越不适合双方的关系。

但援助停了，不代表合作断了。现在中日之间的合作，早就不是“谁帮谁”的关系，而是平等的协作。

比如在东南亚，中日一起建太阳能电站；在环保领域，双方一起搞废水处理技术研发。原来的“援助者”和“受援者”，变成了现在的“合作伙伴”。

结语

回头再想“这声谢谢该由谁来说”，答案其实很简单，中国该说，日本也该说。

中国该说谢谢，是因为40年前那笔援助，确实帮我们扛过了最缺资金、缺技术的阶段。

那些铁路、港口、医院，是改革开放的“铺路石”，这份实实在在的帮助，值得被记住。

日本该说谢谢，是因为中国开放的市场，给了日本企业天大的机会。

1979年中日贸易额才66万美元，到2007年飙到2300多亿美元，翻了三万多倍；日本的汽车、家电能在中国家喻户晓，靠的就是援助铺好的“路”。

这份收益，也是中国给的机会。

不过双方都很清楚，援助不能和历史问题混为一谈。中国感谢当年的“及时雨”，但不会因为这点援助就回避日本侵略的历史；

日本承认援助的价值，却也明白，想靠援助改变中国对历史的认知，根本不现实。

所以现在中日之间最好的选择是，把这份合作的默契延续下去，就像现在一起搞新能源、一起做环保项目，用平等的姿态找共赢的机会。

毕竟邻里之间，没有永远的“谁帮谁”，只有永远的互相成就。