江西师范大学“无界预绘”小组赴江西九江柴桑区和广东梅州蕉岭县……

8月7日至9日，江西师范大学“无界预绘”小组分别赴江西九江柴桑区和广东梅州蕉岭县开展实地调研。

一、江西九江柴桑区

8月7日，小组成员先后走访柴桑区气象局与应急管理局，重点了解政府部门在巨灾预警与响应中的职能机制。

在气象局，小组成员实地参观了监测设备运行室及预警发布后台，直观了解数据采集、分析、推送的智能化操作流程。赵局长结合现场设备详细介绍了天气监测与预警的技术支撑。从精度达0.1℃的铂电阻传感器，到每0.1mm降水量触发一次数据记录的翻斗式雨量计，再到覆盖半径200公里，实时回传云层运动轨迹的天气雷达等等，实现了对气温、降水、风力等要素的高精度监测。赵局长表示当监测数据出现异常时，系统会自动匹配受影响区域的基站信息，定向推送预警短信；同步联动传统媒体、新媒体平台及“631预警叫应机制”，确保信息多层级穿透。从数据采集的高灵敏度设备到信息分发的智能匹配机制，大幅缩短了“监测到预警”的时间差，为防灾减灾争取了关键窗口期。

在应急管理局方面，姚主任则表明，灾害应急响应以指挥中心为枢纽，实行多部门联合值班制度——公安、水利、民政等部门实时共享灾害数据，依据灾害分级响应标准，按灾害影响范围、程度的不同启动对应措施。日常则通过季度性群众演练，如防汛疏散、地震避险等，强化群众响应意识，确保灾害发生时能按预设路线快速撤离。

8日，小组前往长江柴桑段沿岸及“98抗洪纪念馆”。纪念馆内，1998年洪水的实时影像里，浑浊江水漫过堤岸，冲毁房屋，大片农田被淹；实物展柜中，磨破的军用作训服、鞋底磨平的军胶鞋，静静躺着。通过这些实时影像、实物展品及文字记录，小组成员直观掌握了当年洪水的破坏性。结合前一日对预警系统的调研，小组成员更清晰地感受到“提升预警效率以减少灾害损失”课题的分量。

9日，调研小组赴江洲镇，调研预警信息传播“最后一公里”机制。镇水管站杨主任介绍，当地构建了“技术+人力”的基层预警体系：村口设置声光警示灯，水位超警戒时亮灯，紧急状态下以“三下急闪”为信号；各村配备铜锣，由专人负责鸣锣。针对老年人、独居户等群体，实行村干部“定点包联”制度，确保预警信息直接送达。每年汛期，政府部门会派驻干部组成的防汛工作队驻点，环岛设立哨所，实时监测水位；提前在学校、村委会等场所设置安置点，储备救生衣、饮用水、方便食品等物资。

调研中，98年洪水亲历者黄大爷回忆：当年，长江突然破坝，江水滚滚涌向村庄。堤坝警示灯“三下急闪”，铜锣连天，村干部逐户通知转移；大家都有序的朝着大坝的方向撤离，或者爬上屋顶，等待救援。洪水虽然可怕，但是及时的预警信息和有效的响应机制，给我们的生命安全带来了很大的保障。

此次调研系统梳理了柴桑区从“监测预警到部门协同再到基层落地”的灾害应对全链条，获取了包括预警技术参数、部门联动流程、基层实践案例等在内的第一手资料，为课题研究提供了扎实的实践支撑。后续小组将结合调研数据，深化对“巨灾预警信息高效传播”的分析。

二、广东梅州蕉岭县

江西师范大学“无界预绘”小组整装去梅州市蕉岭县进行了走访调研，针对蕉岭县的巨灾预警防范机制和当地民情向羊城晚报汕头记者站副站长危健峰进行了采访，并下到小镇中对当地居民进行走访，了解当地对洪水灾害来临时的不同应对方式。

在走访过程中，本小组重点了解了蕉岭县对洪水灾害的防范措施与居民的实际应对情况。灾害来临前，首要任务是精准研判，依托县内完善的管理系统数据中心，24小时监测河流流量、降雨量、土壤含水率等关键数据，结合气象预警信息，科学分析灾害影响范围，重点评估是否波及梅州全域及山区居民安全，以此决定是否启动人员转移。决策形成后，防范工作严格遵循省市视频会议部署，层层传达至基层。市里统筹调度各区，区里坐实乡镇责任，乡镇细化到村，形成一系列的联动体系。各级的一把手需需要第一时间赶赴现场，靠前指挥抢险救灾，确保指令高效落地。转移安置注重实效，优先引导群众投靠亲戚朋友，同时开放学校操场等公共场所作为集中安置点，保障老弱病残等特殊群体转移。预警信息传播多管齐下，乡村大喇叭播报、无人机低空喊话覆盖偏远山区，确保信息传达到位。以及水电站实时监测水位，城市内涝监测系统同步运行，为灾害等级判定和应急决策提供数据支撑。灾后安置环节，迅速启动物资调配与生活保障，确保转移群众有饭吃、有衣穿、有临时住所，全方位建立巨灾防范与应对的安全网。

责编丨王绮彤

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终审丨张演钦