华盛顿美中贸易全国委员会年度庆典晚宴上,水晶吊灯折射出迷离光彩。美国新任驻华大使珀杜放下酒杯走上讲台,语惊四座:“美国必须重塑全球供应链,摆脱对过度依赖随时可能被切断的外国供应链。”矛头直指中国稀土和芯片领域。话音未落,中国驻美大使谢锋起身反击:“关税战没有赢家!”他亮出数据:中美贸易额暴跌8%的同时,中国与东盟、欧盟贸易额逆势增长。“‘小院高墙’政策只会激发中国加快自立自强。”
十天后,白宫椭圆形办公室内,特朗普面对镜头突然宣布:“我们昨天刚和中国签了一项协议。”几小时后,商务部长卢特尼克揭开谜底:“他们(中国)会向我们(美国)提供稀土,一旦北京这样做,我们就会撤销反制措施。”几乎同时,中国商务部回应:“双方近日进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请,美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。”一场围绕稀土与芯片的博弈浮出水面。
协议墨迹未干,华盛顿的关税大棒已经砸向中国市场。就在协议签署前几天,美国商务部突然对中国六类产品加征高额关税,税率从86%直至令人瞠目的1157%。
山东临沂一家胶合板厂内,老板望着堆积如山的桦木夹芯板苦笑:“几百万的出口订单,说取消就取消,生产线只剩三分之一产能运转。”这些按照北美客户要求定制的产品,正面临504.07%的反倾销税,出口订单需额外缴纳超过货物价值5倍的关税。
更残酷的是内销市场的现实——房地产新开工面积连续下滑,家装需求疲软。当中低端板材产能如潮水般转向国内,行业很快陷入“量增价崩”的恶性循环。江苏一位木业老板翻着账本叹息:“我们卖一张板出去,利润不到1块钱,还要承担物流、安装、售后……过去赚美元的那种日子,真是一去不复返了。”
最致命的一击落在低速电动车行业。两家未参与应诉的中国企业面临1157.53%的复合税率,几乎彻底关闭了美国市场大门。河北一家钢栅栏厂经历着同样困境:加征近三倍关税后,美国客户集体转向墨西哥供应商。
稀土牌桌上的博弈悄然展开。四月的北京,一纸公告震动全球制造业——中国商务部宣布对钐、钆、铽等七类中重稀土实施出口管制。这张王牌打得精准:美国75%的稀土进口来自中国,F-35战机、核潜艇等尖端武器生产须臾离不开这些“工业维生素”。
当日内瓦谈判陷入僵局时,中国向通用、福特等美企发放了六个月临时出口许可。此次协议中,中国的操作更显精妙:出口许可证仅设六个月有效期,同时要求进口企业提供稀土用途及客户名单。
美国并非毫无行动。在怀俄明州山口稀土矿,MP材料公司的工程师们正加班调试新采购的分离设备。但现实很骨感:其开采的稀土精矿仍需漂洋过海运往中国分离提纯。澳大利亚莱纳斯公司能分离重稀土,却困于商业化能力;欧洲日本的替代技术研发更是远水难解近渴。一位中国稀土专家道破西方软肋:“他们可以开采矿石,但不知道如何将其转化为磁铁。”
科技暗战在谈判桌下激烈交锋。伦敦谈判桌上,半导体技术始终是核心议题。美方提出“放宽部分非高端芯片出口限制”,但人工智能芯片禁令纹丝不动。这与中方要求全面解除科技封锁的诉求相距甚远。
华为昇腾芯片遭遇出口管制升级,激化双方对抗。中方谈判代表将稀土出口与科技解禁挂钩,形成“资源换技术”的博弈框架。美国商务部的乙烷出口限制成为反制筹码——这种用于塑料生产、晶片制造的关键材料,被卡在中美贸易的钢丝绳上。
协议签署前后,微妙变化发生:美国商务部悄然通知能源公司,可将乙烷装载到驶往中国的油轮,但“未经授权不得卸载”。这种“可运不可卸”的奇特状态,恰似中美科技博弈的缩影——看似破冰,实则暗藏玄机。
贸易硝烟中的另一张王牌悄然展露锋芒。当全球目光聚焦稀土时,很多人忽视了中国手中的无人机关键零部件这张牌。中国占据全球80%的商用无人机市场,连乌克兰战场上的改装武器都依赖中国零部件。
2025年,美国无人机厂商从中国采购零部件量已比2024年初增长三倍。一位法国买家坦言:“欧洲生产商的无人机技术相比中国落后三年。”
中国对无人机关键零部件的管控策略相当精准:允许消费级无人机出口,但卡住16千瓦以上的大功率发动机、0.3米精度的合成孔径雷达等军用级部件。既避免伤及民用企业利益,又堵住军事化漏洞。美国五角大楼国防创新部门主管埃梅内克在2025年4月公开承认:“中国有能力让全球无人机产业停摆一年。”
贸易战的反噬效应正在显现。2025年5月,中国对美出口同比暴跌34.5%,创疫情以来最大跌幅。国内CPI同比下降0.1%,PPI跌幅扩大至3.3%,通缩阴影笼罩制造业。
大洋彼岸的美国同样伤痕累累。特斯拉、Lululemon等公司因贸易摩擦下调盈利预期;美国一季度GDP年化季环比萎缩0.5%,净出口拖累增长0.5个百分点;制造业PMI跌至48.6,连续第五个月萎缩。
洛杉矶港5月货物吞吐量较预期下降25%,1575名工人竞争733个岗位。家电关税冲击波让美国消费者面临每台冰箱价格上涨100-200美元的困境,低收入家庭受冲击尤为显著。
7月9日正在逼近——这是特朗普政府“对等关税”90天宽限期的截止日。美国财政部长贝森特6月27日宣称:“磁铁将从中国大陆持续输往美国。”他透露白宫计划在9月1日前与10到12个重要贸易伙伴签署协议。
中国商务部发言人6月28日作出强硬回应:“中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易,换取所谓关税减免。如果出现这种情况,中方绝不接受,将坚决予以反制。”
贸易专家质疑:传统贸易协定需数年谈判,如今几个月能谈出什么?美英协议仍遗留金属进口优惠等关键问题。中美此次框架协议也未涉及芬太尼贩运、中国市场准入等深层矛盾。
高盛上周发布分析报告,旗帜鲜明地指出:“加关税救不了美国制造业。”研究显示,关税或许能提供一时保护,却无法解决根本矛盾——技术落后、效率低下,才是制造业竞争力下滑的真正原因。高盛估计美关税政策可能使GDP下降数千亿美元,而技术创新可为GDP带来几万亿美元的增量。
协议签署后第三天,连云港码头的起重机将印有“稀土氧化物”标识的集装箱装上驶往洛杉矶的货轮;圣何塞的芯片企业收到美国商务部邮件,通知“部分乙烷出口限制已解除”。表面平静下暗流汹涌:美国MP材料公司的工程师仍在实验室熬夜攻关稀土精炼技术;华为海思的研发团队正测试第14版国产替代芯片。
山东胶合板厂老板看着空转的生产线,江苏木业老板捏着每张利润不到1元的账本,洛杉矶港口1575名工人抢着733个工作岗位——贸易战没有赢家,只有谁能承受更久的阵痛。
90天后,当宽限期结束的钟声在7月9日敲响,太平洋两岸的工厂将再次屏息凝神。河北一家钢栅栏厂的仓库里,工人们默默将印着英文标识的产品打包封存。厂长站在空荡的车间喃喃道:“过去的路断了,但新的路正在脚下。”
更新时间:2025-07-09
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