2025年9月24日,商务部新闻吹风会现场,商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢面对中外记者宣布:“中国作为负责任的发展中大国,在世贸组织当前和未来谈判中,将不寻求新的特殊和差别待遇。”
这一宣告源自中国国务院总理前一天在第80届联合国大会上的庄严宣示。中国这一决定瞬间引发国际社会广泛关注。
特殊和差别待遇是世贸组织框架下发展中成员享有的制度性权利,包括较低水平的开放承诺、较长时间的实施过渡期以及贸易能力建设和技术援助。
中国在2001年以发展中成员身份加入世贸组织,这些待遇是中国应当享有的法定权利。
二十多年来,中国在享受这些待遇的同时,积极参与多边贸易谈判,为达成多项世贸组织谈判成果作出了重要贡献。
李成钢在吹风会上强调,中国不再寻求新的特殊和差别待遇是“中方着眼国际国内两个大局对外作出的重要立场宣示”。
这一决定标志着中国在国际贸易体系中扮演角色的重大转变。中国正从规则接受者向规则制定者转型,展现了大国责任担当。
商务部世贸司司长韩勇表示,这一举措将“为全球经贸合作带来新机遇、新动力”,有力支持世贸组织改革,为推进多边谈判带来强劲动力。
中国此时作出这一宣布,与中美经贸关系的近期发展密切相关。2025年5月,中美在日内瓦经历了紧张谈判后达成了贸易协议。
双方同意同步对等地落实关税调整:美国取消4月2日后加征的针对中国关税,中国则撤销对等反制措施。
特朗普在社交媒体上称赞:“与中国会谈愉快,成果卓著”。白宫更是宣称“特朗普为美国赢得历史性贸易胜利”。
尽管宣布不寻求新的特殊和差别待遇,但中国明确强调自身发展中国家身份不会改变。李成钢郑重表示:“中国仍然是世界上最大的发展中国家,中国发展中国家的地位和身份没有改变。”
中国明确表示将“永远和发展中国家站在一起”,并继续捍卫发展中成员的正当权益。
这种定位展现了中国在自身定位上的精准把握——既承担大国责任,又不脱离发展中国家阵营。
中国选择在第80届联合国大会期间宣布这一决定别有深意。本届联大主题是“携手共进:促和平、发展、人权八十载,继往开来,再谱新篇”。
国务院总理在联合国大会期间全面介绍了中方对当前国际形势、重大全球性问题和联合国工作的看法,深入阐释了全球治理倡议等重大理念主张。
中国借此机会重申对多边主义的承诺,强调联合国在国际事务中的核心作用。
从表面看,中国不再寻求特殊待遇似乎满足了美国长期以来的要求。特朗普政府一直施压要求中国放弃发展中国家地位。
但深入分析,这是中美双方各取所需的双赢结局。中国通过这一举措提升了国际地位和影响力,获得了规则制定方面更大话语权。
同时,美国也得以向国内宣称取得了外交胜利。这种“共赢”模式可能是未来中美关系的新常态。
中国作出这一宣布的背后是经济发展的坚实支撑。经过数十年快速发展,中国在经济实力、科技水平和国际竞争力方面已有显著提升。
中国不再依赖特殊待遇保护国内市场,而是有信心通过公平竞争赢得国际市场。
这种自信在中美经贸谈判中已经显现。中国不仅敢于实行对等反制,还在稀土、美债等领域拥有反制筹码。
中国这一决定获得了国际社会的普遍好评。这表明中国支持多边贸易体制的坚定立场和大国担当。
在世贸组织166个成员中,发展中成员占比超过三分之二。中国此举将有助于多边贸易体制更好聚焦发展议题,增强国际贸易的普惠性和包容性。
中国宣布的这一重大举措,具有鲜明的发展属性,有利于弥合南北发展鸿沟,实现世贸组织推动全球发展的初衷。
放弃寻求新的特殊和差别待遇后,中国将在世贸组织中扮演新角色。中国承诺将“坚定维护多边贸易体制,全面深入参与世贸组织改革”。
中方已经明确了三个不会变:作为发展中成员的地位不会变,捍卫发展中成员正当权益的决心不会变,推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变。
中国还将旗帜鲜明反对单边主义和保护主义,维护非歧视等世贸组织基本原则和规则,推进世贸组织规则与时俱进。
特朗普曾在5月份称赞中美达成的贸易协议“成果卓著”。现在中国又宣布不再寻求新的特殊和差别待遇,这似乎又是美国的一场胜利。
但纵观全局,中国始终坚持自己发展中国家身份不变。中国巧妙地在承担国际责任和维护自身利益间找到平衡。
中国这次宣布不仅促进了中美关系缓和,更提升了中国在国际贸易体系中的话语权。大国博弈的棋局中,有时候看似让步,实则是在布局更远的未来。
更新时间:2025-09-25
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