回想2019年那时候,全国两会上公布的预算数据挺有意思的,军费支出刚好是11899亿元,差不多1.19万亿,同比增长7.5%。这已经是连续几年保持个位数增长了,但总量破万亿关口,稳稳的。钱主要投在部队现代化上,像是买新装备、搞训练、建战略能力啥的。占GDP比重也就1.3%左右,在全球来看不算高,跟美国那7000多亿美元比,人均摊下来咱们才它的十七分之一,差距大着呢。
同一年,烟草税收刚好1.18万亿,这俩数字一放一块,网上就热闹了,有人开玩笑说烟民抽一口等于给国防添砖加瓦。其实烟草税利总额超1.2万亿,但纯税收部分接近1.18万亿,主要来自消费税和增值税。
烟草局数据那年卷烟产量回升到2.4万亿支,销售收入1.2万亿左右,税费占比48%。一包18块钱的烟,烟叶成本0.52元,职工工资0.87元,剩下大头是税。这行业垄断性强,3亿多烟民顶着,成了财政大户。为啥这两个数字这么近?纯属巧合多,但也反映财政结构。2019年国家财政收入18.5万亿,烟税占6%以上,军费是总支出的7%左右。两者差不多齐平,不是烟税直接养军,而是整体预算里烟草贡献稳定。控烟政策那年刚起步,公共场所禁烟加强,但税收没掉,反而因税率调整在生产环节多收点。提醒人烟草赚钱多,但健康隐患大,世卫组织建议税率至少75%,咱们当时48%,空间还大。
2020年,疫情闹得经济乱套,军费没松劲,升到1.27万亿,增8.1%,高于GDP增速。重点投战备和科技,信息化作战、海军扩展。烟税税利1.24万亿,财政部分1.2万亿。消费下滑,但专卖制度稳住盘子。两项比军费小幅领先,但差距小。财政压力大,烟税兜底公共开支,包括医疗基建,间接帮军费分担。
2021年军费上台阶,1.38万亿,增长8.5%。国际形势紧,亚太摩擦多,加大海军空军投入,航母编队巡航常态。烟税税利1.29万亿,税收1.25万亿。控烟升级,电子烟管制,但卷烟销量稳2.3万亿支。两者并行感强,但军费增速快点。烟税钱不是白来,每条甲类卷烟税负70%以上,乙类过半。财政报告烟草上缴进国库,支撑民生到国防全链条。
2022年变化明显,军费1.475万亿,增7.1%。经济恢复,国防重点联合训练、装备国产化。烟税税利1.44万亿,财政1.41万亿。军费反超,领先300亿。为啥?军费响应全球安全,美国亚太再平衡加码,中国周边热点多,印度日本军费也涨。烟税产量微降,但价格上浮拉收入。统计局数据,卷烟零售价涨3%,税基扩大。两者关系烟税仍是财政7%支柱,军费占预算8%,互相支撑不绑死。
2023年军费1.555万亿,增长7.2%。增幅和去年平,连续两年稳7%以上。重点军队改革深化,信息化智能化升级。烟税税利1.5万亿,税收1.46万亿。差距拉到1000亿。控烟见效,青少年吸烟率降,但成人基数大,税入增5%。国际对比中国军费全球第二,占GDP1.2%,美国超3%。烟税贡献稳,平衡民生国防开支。这年财政赤字扩大,烟草没掉链子。
2024年军费1.6655万亿,又涨7.2%,连续三年这节奏。预算草案强调保障十四五规划,练兵备战一体化。全球军费报告中国3140亿美元,亚洲第一,全球第二。美国9970亿,俄1490亿,中国占12%。烟草工商税利1.6008万亿,财政1.5446万亿,增5%和2.8%。军费超烟税1000多亿。为啥烟税慢?控烟框架加强,价格弹性显,需求降2%,但专卖局优化管理,税率微调拉回。两者分家,军费领跑,但烟税占财政6.5%,够养20个阿里巴巴税额。
2025年,军费预算1.7847万亿,还是7.2%增,连续十年个位数。两会刚过,发言人说响应复杂环境,非军备竞赛。占GDP预计1.3%以内,精打细算。烟税预计1.55万亿,基于去年趋势,增3-4%。五年前两者肩并肩,现在军费甩开,但烟税没崩。军费增长逻辑战略需要,南海台海东海热点,技术战升级。烟税变迁政策平衡,世卫推75%税率,中国渐进,收入稳民生。
更新时间:2025-10-24
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