1991年圣诞节那天，苏联国旗最后一次从克里姆林宫降下。
这个超级大国的落幕，不仅改写了世界政治版图，更留下了一个烫手山芋——近千亿美元的巨额债务。
15个新生国家面面相觑，谁来接这个盘？
最终俄罗斯扛下了全部包袱，从1991到2017年，整整26年的马拉松式还债。
而中国作为债权方，24年才拿回属于自己的4.5亿美元。
苏联的债务危机，绝不是一朝一夕形成的。
勃列日涅夫时代的 "黄金十年"，军备竞赛就像个无底洞，国防开支占国民收入比重一度超过15%！
相比之下，美国同期国防开支占GDP的4-6%。
苏联把太多资源砸在重工业上，轻工业和农业严重滞后。
到了80年代，商店里的货架经常空空如也，老百姓排队买面包成了常态……
戈尔巴乔夫 1985 年上台时，想通过改革拯救经济。
结果呢？改革没搞成。
或许是为了维持政府运转，苏联不得不大量借外债？
从1986年的300亿美元，到1989年的500多亿，再到解体前的含利息966亿美元，短短几年，债务翻了好几倍。
这些钱主要借给了两类债主，西方发达国家和社会主义阵营兄弟。
上世纪50年代中苏蜜月期，中国援助了苏联不少物资和资金，几十年后这笔账还得慢慢算。
但苏联的崩塌速度，超出了所有人预料。
1991年"八一九事件"后，多米诺骨牌效应开始。
波罗的海三国率先跑路，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰紧随其后，到了12月25日戈尔巴乔夫辞职，苏联彻底成了历史……
按理说，苏联的债务应该 15 个继承国按比例分摊才对。
实际情况却复杂得多，那些小国家刚独立，经济一团糟，没能力还债。
俄罗斯权衡再三，最终选择了全盘接手！
政治地位换取是关键，苏联是联合国安理会常任理事国，这个位置金贵得很，俄罗斯想平稳接班，就得承担相应责任。
此外苏联在全球有大量资产，大使馆、军事基地、黄金储备、对外债权等等。
避免长期纠纷，债务问题要是拖着不解决，或许会成为国际关系的定时炸弹？
俄罗斯刚独立，需要一个相对稳定的外部环境来搞建设。
1993年4月2日，俄罗斯政府正式签署了承债协议，宣布接手苏联全部 966 亿美元外债。
从那时起，叶利钦政府就开始了这场看不到头的还债马拉松。
90 年代的俄罗斯，叶利钦推行的"休克疗法"。
想让俄罗斯快速转向市场经济。
结果这个"疗法"确实够"休克"的——差点把整个经济都给"休克"了？
通胀率一度飙到2000%以上，今天100卢布能买的东西，过几个月可能要2000 卢布。
苏联时期那些大型国企，在市场化浪潮中纷纷倒闭，失业率居高不下，很多人只能靠卖自家的东西过日子……
在这种情况下，政府哪有钱还外债？
财政收入从1992年的GDP占比 17%，一路跌到1998年的9%。
1998 年亚洲金融危机波及俄罗斯。
当年8月，俄罗斯政府宣布债务违约，卢布暴跌，金融系统几乎崩溃。
这期间，对巴黎俱乐部的债务基本没怎么还，对中国的4.5亿美元也一直挂着。
债主们虽然着急，但也知道俄罗斯确实没钱，只能继续等待。
中国在这个问题上表现得相当有耐心。
毕竟4.5亿美元对中国来说不算天文数字，而且90年代的中俄关系正在回暖，没必要为了这点钱搞僵关系。
转机出现在1999年12月31日。
叶利钦突然宣布辞职，把总统职位交给了当时还相对默默无闻的普京！
普京这个前克格勃特工很快展现了不同寻常的手腕。
他先收拾了国内的寡头势力，把石油、天然气等关键产业收归国有。
2003年伊拉克战争爆发，国际油价开始疯涨。
2000年的每桶30美元左右，一路涨到2008年的140美元，俄罗斯作为世界第二大石油出口国，简直是躺着赚钱。
普京把还债当作大事来抓。
2004 年，俄罗斯还欠欧洲债权人475亿美元。
到了2006年，这个数字缩减到31亿美元。
同年8月，普京更是大手笔地提前偿还了223亿美元的巴黎俱乐部债务，省下了大量利息支出。
中国这边的债务处理相对简单一些。
2005年，中俄两国签署了还债协议，俄罗斯承诺分期偿还，随着俄罗斯经济好转，还款也变得规律起来。
2012年，俄罗斯通过军事装备抵偿方式还清了对中国的4.4亿美元债务，以20架卡-32直升机完成抵债。
2015年，俄罗斯抓住卢布对瑞士法郎汇率有利的时机，用卢布兑换了更多法郎，一举还清了剩余债务。
1991年到2015年，这笔账整整挂了24年。
最终的胜利在2017年8月21日到来，俄罗斯财政部宣布向波黑偿还了最后的 1.25亿美元，标志着苏联时期所有外债清零！
26年966亿美元，俄罗斯终于卸下了这个历史包袱。
还清债务对俄罗斯意味着什么？
不欠债就不用看债主脸色，这个道理放在国际关系中理论上同样适用。
对中俄关系而言，债务问题的解决消除了部分历史包袱。
2015年债务清零后，中俄合作确实进入了新阶段，能源、军事、科技等领域的合作不断深化，贸易额也屡创新高。
苏联债务问题的处理，为后来的国际债务纠纷提供了一个范例。
当一个国家分裂时，债务如何分配？
这个问题在今天依然具有现实意义。
这种"负责任大国"的形象，为俄罗斯后来的外交活动奠定了基础。
当然，这个过程也不是没有代价，26年的还债历程，拖累了俄罗斯的经济发展。
但历史没有如果。
普京政府的选择，最终证明是明智的！
苏联解体留下的千亿债务，见证了一个超级大国的落幕，也记录了另一个大国的重生。
俄罗斯用26年时间证明了一个道理，承担责任虽然沉重，但也是获得尊重的必经之路。
中国的24年等待，同样体现了大国风范。
债务终会还清，但由此建立的信任与合作，却能延续更久。
信源：“
俄罗斯财政部：《俄罗斯联邦政府关于继承苏联外债的声明》
环球网：《俄年底将还清苏联遗留外债 苏联曾因粮食短缺借债买粮》
澎湃新闻：《“优质借款者” 俄罗斯的还债之路》
中国新闻网：《百年来头一次！俄罗斯为什么会 “被迫违约”?》
澎湃新闻：《“优质借款者” 俄罗斯的还债之路》”
文/编辑: 珞翎
更新时间：2025-07-19
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