15个新一线城市：苏州第5，天津第10，青岛不如郑州，宁波倒数第2

中国城市化的深入发展使得区域综合实力的比较成为审视一个国家经济与社会发展的维度,传统的一线城市一直拥有配置资源和倾斜政策的主动权,而新一线城市也在资源配置‚人口聚集和产业升级等方面逐步建立优势,2025年新一线城市榜单中可以看出成‚杭‚渝‚汉‚苏等城市名列前茅,这些城市的发展动能不容小觑,这个榜单既展示了经济规模,又展示了人口吸引力,交通便利性,产业集聚度和文化软实力等多方面因素。

2025年,苏州在新一线排名第5,位于中上游,苏州属于江苏重要城市,地处长三角腹地,地理位置优越,总面积8657.32平方千米,在大中城市中占有一定地位,常住人口达1291.1万人,稳定的消费人群,苏州是第一批国家历史文化名城,传统文化与现代产业并存,经济方面,2024年GDP持续增长,制造业,科技创新,进出口贸易等方面表现优秀,城市规划井然有序,基础设施完善,众多企业总部及创新企业入驻。

天津属于我国北方的直辖市,在新一线城市榜单上位居第十,面积达到11966.45平方千米,是面积最大的城市之一,常住人口数量为1363万人,人口规模的优势仍然存在,天津作为环渤海经济圈的核心节点城市,近年来依靠先进制造业和服务业的发展,逐渐形成新的经济增长点,而且,天津是国家级金融创新示范区,在产业协同,人才政策以及区域联动等方面一直在探索,尽管它的排名不及苏杭成渝等城市,但是它在北方城市中的地位依然重要,港口物流,航空航运以及教育科研方面的积累较为深厚,城市的历史文化根基比较扎实,具有旅游开发和文化传播的潜力。

青岛位于全国城市排名第12,是山东省经济实力靠前的城市,青岛总人口接近千万,经济总量多年位居全国前列,青岛滨海地理位置带来天然港口与旅游资源,栈桥、崂山、金沙滩等景点促进了旅游与服务业的发展,青岛是中国重要的制造业与出口基地,汽车、家电、电子等领域有产业链配套优势,但在新一线城市排名中青岛位于郑州之后,或许与产业结构调整速度、科技创新能力、人口流入规模等因素有关,青岛虽有较高知名度,但从综合发展能力来看仍存提升空间。

郑州处于新一线城市中的第9位，比青岛要高，在中原腹地内，郑州是个拥有地理与文化双重优势的中心城市，近些年来，在基础设施打造以及交通枢纽改善等方面，有着不错的成果，高铁，高速公路和航空运输体系慢慢健全之后‚郑州变成了全国范围里很重要的一个交通结点城市‚城市发展推动周边地区一同前行，造就了内陆地区较为少见的聚合效果‚纵使在GDP排名上‚不及青岛‚但是由于它具有较高的城市管理成效，对人口的吸引力较强，战略政策扶持等多方面的综合优势‚因此在全国新兴一线城市的名次当中‚显得更为靠前。在考古，历史文化遗产守护这类事情上，郑州的表现十分出色，被世界历史都市联盟选入其中，城市文化的国际性得到进一步强化。

宁波排行第14位，距离末尾也不远，在榜单中，宁波作为浙江省内仅次于杭州的副省级城市和计划单列市，在货物吞吐量上拥有全国排名最前列的港口—宁波舟山港，进出口贸易、现代物流业、临港工业，宁波的优势明显，城市规划也更规范、环境卫生更整洁，经济相对稳定，城市活力较弱、人口净流出、产业向高端化转型，在与其他新一线城市相比时，宁波处于靠后位置，或许和外溢效应不佳、文化软实力欠缺有直接关联，虽然宁波有足够雄厚的经济基础和较强的治理水平，但要跟其他新一线城市比拼，在综合实力方面还是需要进一步提升。

在这次榜单当中,成都、杭州、重庆、武汉这些城市处在前面,成都多年来一直在全国新一线城市当中位居前列,高校资源,文化氛围,创业发展环境等能力比较强,杭州在数字经济,科技企业,营商环境等方面处在全国同类型城市最前面,重庆经济体量很大,西部地区政策扶持力度非常大,区县联动特征很突出,武汉是华中地区的重要城市,科研,医疗,教育方面的资源比较密集,恢复发展过程比较稳定,这些城市产业结构比较完善,基础性的人员资源持续增多,政策资源获取能力比较强,文化背景比较多样,形成较强的地区吸附能力。

榜单中其他城市如长沙、 郑州、合肥、青岛、东莞等城市在区域内的辐射带动作用十分明显,长沙依靠文化产业以及视频内容产业的快速发展,成为了新的消费与内容产业中心,合肥近年来不断增加科技投入,逐渐在芯片、新材料、量子信息等领域形成产业集群,东莞是珠三角制造业的重要基地,不断推进产业高端化,佛山以家电、陶瓷、机械等传统产业为稳定输出,城市治理水平不断提升。

此次排名结果显示，中国城市格局由“北上广深”单一极化结构慢慢转变为多中心网络结构，新一线城市的排序不再按照行政级别，而是依照城市综合吸引程度、功能完备程度、人才承载能力等指标创建起来的城市竞争力评价模型，排名既给城市贴上标签，也是各个城市在资源调配、社会管理、生态环境、科技创新等方面竞争的体现，榜单的变动显示，城市发展不再是单纯依靠经济指标，而是对城市治理水平、持续性及发展战略协同性提出了更高要求。

在政策层面，国家城市发展战略向中西部区域倾斜，资源向区域中心城市倾斜，给新一线城市带来前所未有的机遇，在这些城市中，能否再进一步的关键性任务，就是如何提升战略承载能力、提高服务功能、吸引高端人才和打造绿色产业体系，城市之间的竞争也从硬件资源的竞争转向了综合软实力的竞争，更加注重创新环境、文化认同、社会包容性、居民幸福感等的打造。

新一线在今后的发展中要结合自身特色,找到适合自己的发展道路,逐渐形成以人为核心的新型城市发展模式,数字化治理、区域协同、生态优先、教育医疗均衡化、公共服务便利化等,都是影响城市竞争力的因素,人口迁徙的趋势也能看出哪些城市更具有吸引力,而这些吸引力背后的原因,不仅体现在GDP上,而是整个城市的整体生活体验和长远发展,城市的未来,更多地关注“人”,能否提供工作机会,能否提供便利的生活,能否提供优质的教育和成长空间,才是一个城市真正的实力。