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文|避寒

编辑|避寒

1955年10月21日，云南德宏，一个持续了512年的世袭王朝正式终结。

当时的中国，已经没有皇帝，可在西南边陲，有个叫芒市的地方，土司家族依然控制着1500平方公里的土地，拥有自己的军队，收着百姓的租税。

这个故事，得从明朝说起。

边境上的独立王国

放姓家族在芒市当了23代土司。

你可能觉得1500平方公里不大，差不多两个新加坡的面积。可在那个年代，这块地盘足够建立一个小型政权。

芒市土司的辖地东到龙陵，南到三台山，西接南甸，北抵大关坡，完全是个独立运作的体系。

明朝给他们封了个"芒市安抚使司"的名号，从五品官阶。朝廷要的是边疆稳定，土司要的是世袭罔替的特权。双方各取所需，这套制度就这么延续下来。

放姓土司管理这片土地用绝对独裁的方式。

正印土司说了算，下面设代办、护印、护理、属官。到民国末期，光属官就有22个人，整个土司署有91户官员家庭。土司的正妻掌管印信，称为"印太"，土司死后升级为"祖太"，照样能干预政事。

你看这架构，跟朝廷没什么两样。

勐卯土司有常备武装自卫大队，分三个中队，驻扎在勐卯城、姐勒、弄岛三地。

1950年解放军进驻前，这支部队有270人，装备1门小炮，各类枪支470多支，包括2挺重机枪、10支冲锋枪，步枪、卡宾枪、手枪若干。

这不是民团，是真正的武装力量。

土司靠什么养活这么多人？土地。芒市实行领主土地所有制，全部土地名义上都属于土司。

百姓种地，得向土司交官租，官租占年收入的60%以上，还有40多种苛捐杂税。土司把土地分给农民耕种，叫"份地"，占土地总量的80%到90%。

这套系统运转了几百年，农民世世代代种地交租，土司家族世世代代收租治理，谁也没想过要改变什么。

直到1937年，战争来了。

抗战烽火改变了一切

日本发动全面侵华战争，云南成了大后方。国际援华物资从缅甸进来，必须经过芒市，问题是，这里根本没有像样的公路。

蒋介石下令修滇缅公路，时间紧，任务重。1937年11月决定开工，必须在短时间内完成。

芒市土司代办方克光和遮放土司带头干。

他们动员了十个土司的力量，每天出动一万多民工。这些傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族的百姓，自带工具、炊具和粮食，粗茶淡饭，野菜充饥，一张席子一堆草就是住处。

从早到晚高强度劳动，用最原始的方式，在崇山峻岭间开路。

劳累、疾病、营养不良、工程事故夺走了很多人的命，大量民工致残。

1938年8月31日，滇缅公路昆明至畹町段全线通车，全长1183公里，这条路成了抗战中期西南地区唯一的国际通道。

你得承认，土司在这件事上是出了力的。

可战争不会让边境安宁。1942年5月，日军从缅甸打进滇西，占领了芒市，日军第56师团驻扎芒市，横征暴敛。

方克光选择跟日本人谈判。

他和潞西设治局长龚正出面见日本警备队长，要求停止强抢，需要的物资可以正式摊派。于是成立了"维持会"，方克光任会长。

这个决定后来被人诟病，可你站在当时的角度想，日本人已经占领了，百姓在受苦，土司能做的，就是尽量减少损失。

勐卯土司衎景泰处境更尴尬。日军要求他回去维持秩序，否则另立土司，衎景泰被迫回到勐卯城，以小土司身份替日军管理地方。

1944年6月，衎景泰收到干崖土司刀京版的信，劝他"悬崖勒马"。衎景泰带着亲属和土司卫队逃到南管寨，组成游击队，打过两次小战。

同年8月，滇西大反攻开始。十一集团军总司令委任方克胜为芒市土司代办，1945年1月4日，国军收复勐卯。

战争让土司们看清楚了，时代变了。

1944年9月，滇西抗战进入尾声，各土司担心政府趁机废除土司制度。英国人出面召集秘密会议，史称"高理会议"，商量怎么保住土司制度。

1945年8月27日，"小陇川会议"召开，继续筹划建立"特别自治区"。计划是这样的，如果缅甸独立了，就"民族自决"并入缅甸；如果缅甸还属于英国，就"民主主义"投英。

方克胜是这次会议的主持人。

1948年2月8日，干崖土司刀京版召集滇西土司开会，成立"川康滇夷族独立设计委员会"，组织土司大同盟。

这些动作看起来挺大，实际上都是虚张声势。1946年国民党通过《边疆问题决议案》，明确保留土司制度，土司们一看，中央政府暂时不动自己，也就消停了。

可真正的考验还在后面。

1949年的选择题

1949年11月11日，中共滇桂黔边区西进部队占领龙陵县，芒市土司代办方克胜面临一道选择题。

他派兵在芒市与龙陵交界的老木厂、双坡设防，阻止边纵进入。边纵副司令朱家璧劝方克胜撤兵，方克胜撤了兵，可拒绝解放军进芒市，说了句"芒市土司愿守中立"。

中立？这个时候哪有中立可言。

1950年1月到2月，中共保山地委先后派龙陵县长朱家祥、保山专员公署专员黄平去芒市说服方克胜，给他开了县长委任状。方克胜不接受。

4月21日，解放军14军41师121团从龙陵开往芒市，方克胜带着末代土司方御龙跑到缅甸去了。

土司署91户属官职员，30户跟着跑了。

勐卯土司衎景泰的反应不太一样。1950年3月底，解放军进驻德宏前夕，国军少将李兆辉鼓动他率土司武装抵抗，还给他封了个"龙潞瑞江防第一支队队长"，上校军衔。

衎景泰犹豫了。

4月29日解放军到畹町，衎景泰带着亲属和护卫撤到勐秀山区南管寨，后来又撤到弄岛。滇桂黔边纵队第七支队的领导人写信给他，承诺他仍是土司，勐卯的事还是他说了算。

5月8日，解放军121团第一营进驻勐卯。营长程效昌亲自去见衎景泰，再次保证他的土司地位。

衎景泰回来了。

5月，在缅甸经商的原芒市土司代办方克光也回来了，出任土司代办。8月28日，芒市土司代办方克光、陇川土司多永安、瑞丽土司衎景泰、遮放土司多英培、勐板土千总代办蒋家杰联合订立"拥护解放誓词"。

五个土司，集体表态拥护中央人民政府。

看起来土司制度还能继续，1953年方克光病故，保山专区人民政府批准他儿子方化龙继任芒市土司代办。

可暗流已经在涌动。

512年的终点

1954年，瑞丽农民的觉悟提高了，他们开始拒交官租。

这是个信号，几百年来，农民习惯了交租，现在不交了，说明人心变了。

中共的工作人员找衎景泰谈话，做思想工作，衎景泰说可以减免官租，就是不能废除。

他心里清楚，官租一废，土司制度就完了。

6月的一天，衎景泰在大会上当众宣布放弃官租剥削，接着，40多种苛捐杂税也相继废除。他撤销司署自卫队，遣散司署人员。他解除土司武装，遣散土司兵，把武器上缴政府。

延续了数百年的封建领主制，就这样宣告终结。

衎景泰后来对工委的同志说："我是封建领主，可我是个青年，在缅甸受过教育，能顺应历史潮流，并不顽固。想到传了十八代的勐卯安抚司就在我这一代完结了，心里难过，真舍不得。"

1954年，方化龙宣布取消官租，芒市坝的农民抗交官租，各土司相继宣布放弃收租。

1955年7月21日，潞西县开始"和平协商土地改革"。在傣族聚居的坝区实行自上而下的和平改革方法，废除领主、地主土地所有制，把田地分给农民，建立农业生产合作社。

10月21日，土改结束，芒市、遮放、勐板三土司被废除，潞西境内延续自元明时期的土司制度结束。

同年11月，瑞丽的和平协商土地改革结束，名义上由勐卯土司所有的土地移交给农民。

512年的世袭统治，画上句号。

土地改革后，衎景泰去了芒市，担任德宏傣族景颇族自治州副州长，后来又到昆明，兼任云南省民族事务委员会委员。方化龙继续担任土司代办，直到土司制度正式废除。

末代芒市土司方御龙1984年12月从缅甸回到芒市，担任潞西县政协副主席和德宏州政协委员。

你可能会问，这些土司家族为什么愿意放弃权力？

因为他们看懂了大势。

衎景泰说过一句话："我愿意跟共产党走。"方克光在抗战时期就表现出开明态度，主动修滇缅公路，支持抗战。这些土司接受过现代教育，去过缅甸、仰光，见过外面的世界，他们知道，顽抗没有出路，配合才能保全。

和平土改的方式，给了他们体面下台的机会。

没有流血，没有清算，土司交出土地和权力，政府给予政治地位和生活保障。这种处理方式，在当时的历史条件下，算是相对温和的。

512年的土司制度就这样落幕了，没有想象中的戏剧性，没有惊天动地的冲突，就是一场和平协商，一纸文书，一个延续了几百年的制度消失在历史里。

那些世世代代交租的农民，终于拿到了属于自己的土地。那些世世代代收租的土司，变成了普通公民。

参考资料：

《壮丽70年》系列报道——衎景泰：从封建领主向人民公仆的转变（澎湃新闻政务号，2019年）

《风云芒市｜"美丽县城"建设之芒市历史篇》（澎湃新闻，2020年）

维基百科词条：芒市土司、勐卯土司、芒市（2025年更新版本）