探寻新疆生产建设兵团的前世今生

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★ 探寻新疆生产建设兵团的前世今生 ★

走进新疆兵团军垦博物馆

“新疆生产建设兵团为推动新疆发展、增进民族团结、维护社会稳定、巩固国家边防作出了不可磨灭的贡献。兵团人铸就的热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取的兵团精神，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，要用好这些宝贵财富。”

——习近平

（习近平总书记2022年7月13日在新疆生产建设兵团八师石河子市考察新疆兵团军垦博物馆时的讲话）

一、什么是“新疆生产建设兵团”？

新疆生产建设兵团，简称“新疆兵团”，是中华人民共和国计划单列的省部级特殊区划，承担着国家赋予的屯垦戍边职责，实行党政军企高度统一的特殊管理体制。新疆生产建设兵团辖14个师，设有若干个“师市合一”的直辖县级市，兵团司令部曾驻石河子市，后迁至乌鲁木齐市。

新疆生产建设兵团的成立是一个循序渐进的过程。始于1949年新疆和平解放后，中国人民解放军进入新疆参与建设。从创建哈密垦区，到改编国民党起义部队和三区革命民族军，再到多支部队投入生产并改编为农业建设师，兵团的雏形逐渐显现。

1954年10月，中央政府命令驻新疆的中国人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。随后，来自全国各地的青壮年、复转军人、知识分子和科技人员陆续加入，为新疆的经济发展和边疆稳定做出了重要贡献。

二、新疆生产建设兵团历史

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新疆的和平解放

1949年3月，党的七届二中全会在河北西柏坡召开。这次会议期间，毛泽东、朱德、周恩来、任弼时、彭德怀、贺龙及其他领导人就解放新疆的问题，同王震等同志进行了亲切的交谈，鼓励他们发扬“红军不怕远征难”的精神，挺进大西北，并准备最后完成解放新疆的任务。时任国民党新疆警备总司令、陆军中将陶峙岳（湖南宁乡人）。面对节节推进的解放大军，历史把陶峙岳推到了新疆是和是战的选择点上。他意识到：国民党大势已去，新疆只有走和平道路，别无选择。

油画作品：《王震请缨》（窦鸿 孙立新）

1949年9月19日，新疆省主席包尔汉和新疆警备司令陶峙岳联名向毛泽东发去了电报，带领国民党部队起义。

毛主席立即复电：申皓电悉，极感盛意。新疆局面的转变，各族人民的团结，有赖于贵主席及贵总司令鼎力促成。尚望联络各方爱国民主分子，配合人民解放军入新疆之行动，为解放全新疆而奋斗。

面对新疆十万守军，陶峙岳宣布：率部起义。他郑重宣告：“自即日起，与广州国民政府断绝一切关系……听从中国共产党革命军事委员会和人民解放军总司令部的命令。 ”自此，新疆未动一枪一炮和平解放。

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解放军入驻新疆

1949年10月，在酒泉举行的“庆祝中华人民共和国成立”大会上，第一兵团首长向部队宣布了毛泽东主席、朱德总司令关于向新疆进军的命令。在解放全中国的号角声中，王震率领中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军、第六军，以排山倒海之势，兵临玉门关，直叩新疆大门。

1952年西北军区发放的印有“将革命进行到底”字样的毛巾

国民党军起义部队于1949年12月下旬改编为中国人民解放军第22兵团，陶峙岳任司令员。至1950年3月底，所属部队越过高山河流，穿过沙漠戈壁，长途行军1000～2000千米，克服了气候严寒、供应不足、交通不便等各种困难，严格执行中国共产党的民族政策和宗教政策，平息了国民党军起义部队中少数人组织的叛乱事件，在新疆民族军的接应下，先后进驻哈密、迪化、伊宁、阿克苏、喀什、和阗（今和田）等地。

1950年3月，中国人民解放军第二十二兵团二十五师军垦战士在拉犁开荒的场景

在此期间，为巩固边防、加快发展，减轻新疆当地政府和各族人民的经济负担，驻新疆的中国人民解放军将主要力量投入到生产建设之中，当年实现粮食大部分自给、食油蔬菜全部自给。

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成立兵团，屯垦戍边

1954年10月，中央政府命令驻新疆人民解放军第二、第六军大部，第五军大部，第二十二兵团全部，集体就地转业，脱离国防部队序列，组建“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”，接受新疆军区和中共中央新疆分局双重领导，其使命是劳武结合、屯垦戍边。兵团由此开始正规化国营农牧团场的建设，由原军队自给性生产转为企业化生产，并正式纳入国家计划。

场景雕塑《一双眼》

兵团成立之初十分艰苦，缺衣少吃，工作条件十分恶劣，开荒造田的战士们因极度缺乏营养，好多都得了夜盲症。那时候要求一个班必须保住一双眼睛，把班里所有的菜给一个人吃，让这一双眼睛不得夜盲症，晚上回来的时候领着大家，手牵手一块回来。

1955年12月15日，中共新疆军区第一届党代表大会召开，讨论并批准了张仲翰作的《关于新疆军区生产建设部队五年计划草案》的报告（1953-1957年）。计划规定：第一个五年计划以发展农业为中心，以水利建设为先行，以北疆地区为重点，加速国营农场建设。

严寒的冬日，大家结束一天的劳作，围在石板旁吃馕饼

在王震建议下，新疆军区司令员陶峙岳与来中国工作的苏联植棉专家迪托夫教授签订了《石河子棉花丰产协议书》，采用科学技术，举办多期植棉人员培训班。到1953年，生产部队在准噶尔盆地南沿的玛纳斯河流域种植了3万多亩棉花，当年平均单产皮棉50多公斤。这是新疆历史上第一次大面积植棉，打破了北疆不能种植棉花的老传统。1955年10月，玛纳斯河流域的农七师、农八师种植的8.2万多亩棉花丰收，平均亩产籽棉158.4公斤。苏联长绒棉良种“二依三”在阿克苏垦区胜利农场成功大面积试种。

20世纪60年代，陶峙岳视察玛纳斯河流域管理处时，看到水利工程人员的交通设备落后，常常靠两条腿奔波于水利工程，就把自己乘坐多年的嘎斯六九吉普车赠送给了玛河管理处，勉励他们为新疆的水利事业多作贡献。

陶峙岳送给玛河管理处的嘎斯六九吉普车

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青年支边，落地生根

1954年起，兵团先后从山东、河南、河北、甘肃、江苏、上海、天津等地招收大批知识青年、支边青壮年及接收大批转业复员军人参加边疆建设，至1960年末总人口已达72.41万人，是1954年兵团成立时的4.1倍。三年困难时期，1959年5月6日新疆维吾尔自治区人民政府决定，分配给兵团一部分江苏、湖北、安徽等省支边青壮年及家属。至1960年初按计划安置近10万人。此后根据周恩来总理及自治区指示，又接收来疆自动支边人员21万多人。1963年7月，兵团开始接收安置上海、北京、天津、武汉支边青年，至1964年10月共接收安置12.67万人。

兵团青年在当时住处“地窝子”中结婚

1965年7月初，周恩来总理和陈毅副总理出国访问归来，路过新疆，先后到乌鲁木齐、石河子、和田、喀什考察。7月5日，周恩来总理和陈毅副总理来到农八师（现八师）石河子垦区，在石河子总场亲切接见了干部职工和上海支边青年代表。

周总理接见干部职工和支边青年代表

周恩来总理一一询问支青们的姓名、年龄、家庭和文化程度，当了解到有些支青因家庭出身不好而背上思想负担时，他真切地说：“家庭出身是个人不能选择的，但前途是自己可以选择的。 ” 周恩来总理的话极大地鼓舞了上海支青，他们在今后的工作生活中始终牢记总理嘱托，扎根边疆，在平凡的岗位上为新中国的屯垦事业做出了应有的贡献。 而“出身不由己，道路可选择”这句话，也成了激励年轻人无私奉献、建功立业的名言。

“周总理的一天”记录墙

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改革开放前的兵团建设

1955年至1957年，兵团开始正规化国营农场建设，大规模开展土地勘测规划，并调整垦区内零星农牧民土地，使农场土地连片。3年共规划新农场44个，此后又用2年对已建成的36个农场现场审定。1958年到1960年“大跃进”期间，兵团掀起垦荒造田建设水利的高潮，重点开发南疆塔里木河流域及北疆玛纳斯河流域，共垦新开荒地56.67万公顷，新建农牧团场107个。

同时，兵团工业生产也获得发展。1958年新增企业100个。1959年新建企业132个，其中现代化企业37个。1960年工业总投资7548万元，除续建工程外，还新建企业39个，至同年底兵团已拥有工业企业343个，工业总产值60149万元，比1957年增长2.5倍。该时期兵团工农业发展规模是新疆农垦史上发展最快的3年。1959年12月3日，新疆历史上第一座现代化机制糖厂——石河子八一糖厂建成投产。

“八一棉纺厂”机床文物

1960年8月1日，兵团第一家棉纺织厂——石河子棉纺织厂部分建成投产。1963年8月1日，石河子八一毛纺织厂建成投产。其间，兵团大批现代工业企业建成投产。

“文化大革命”期间，兵团屯垦戍边事业受到严重破坏。1975年3月，兵团建制被撤销，成立新疆维吾尔自治区农垦总局，主管全疆国营农牧团场的业务工作。

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兵团的恢复与改革开放

1981年12月，中央政府决定恢复兵团建制，名称由原有的“中国人民解放军新疆军区生产建设兵团”改为“新疆生产建设兵团”，兵团开始了二次创业。30多年时间里，兵团对国有农牧场进行了大包干责任制、兴办职工家庭农场、企业承包经营责任制、发展多种经济成分等方面的改革，兴办工业，建设城镇，兵团的屯垦戍边事业不断迈向新的阶段。

1986年，兴办各种家庭农场4.46万个，划给职工家庭宅基地3.1万公顷，户均0.13公顷，发展庭院经济。工业调整结构，实行厂长（经理）经营承包责任制，搬掉干部“铁椅子”，解放了生产力，推动了各项事业的发展。

1990年中央政府批准兵团在国家实行计划单列。兵团在继续作为新疆维吾尔自治区的重要组成部分、接受自治区领导的同时，逐渐由中央政府有关部门对口管理。

2012年，兵团下辖14个师市（其中包含1个建筑工程师）及185个农牧团场（其中包含11个建筑工程团），插花地分布在新疆维吾尔自治区境内。2012年12月24日，新疆生产建设兵团举行兵团农业师更名暨揭牌仪式。经中央批准，兵团13个农业师的名称由“新疆生产建设兵团农业建设第某师”更名为“新疆生产建设兵团第某师”。

新疆生产建设兵团的 “昨天、今天、明天”

三、新疆生产建设兵团今日分布情况

新疆生产建设兵团分布图

（新疆维吾尔自治区第二测绘院绘，新S（2008）083号）

第一师：主要分布在阿克苏地区，对应阿拉尔市。第一师以农业为主，重点发展棉花、林果业和畜牧业。

第二师：主要分布在巴音郭楞蒙古自治州，对应铁门关市。第二师以农业和工业并重，重点发展棉花、香梨、番茄等特色农业，以及化工、建材等工业。

第三师：主要分布在喀什地区和克州阿图什市，对应图木舒克市。第三师以农业和边境贸易为主，重点发展棉花、林果业和畜牧业。

第四师：主要分布在伊犁哈萨克自治州，对应可克达拉市。第四师以农业和旅游业为主，重点发展粮食、油料、糖料作物种植，以及生态旅游。

第五师：主要分布在博尔塔拉蒙古自治州，对应双河市。第五师以农业和边境贸易为主，重点发展棉花、小麦、玉米等作物种植。

第六师：主要分布在昌吉回族自治州，对应五家渠市。第六师以农业和工业为主，重点发展棉花、粮食、畜牧业，以及化工、建材等工业。

第七师：主要分布在奎屯市和塔城地区，对应奎屯市。第七师以农业和工业为主，重点发展棉花、粮食、甜菜等作物种植，以及纺织、食品加工等工业。

第八师：主要分布在石河子市。第八师以农业和工业为主，重点发展棉花、小麦、玉米等作物种植，以及纺织、化工、食品加工等工业。

第九师：主要分布在塔城地区，对应额敏县。第九师以农业和边境贸易为主，重点发展粮食、油料作物种植。

第十师：主要分布在阿勒泰地区，对应北屯市。第十师以农业和边境贸易为主，重点发展粮食、油料、畜牧业。

第十一师：原为建工师，主要分布在乌鲁木齐市，以建筑安装业为主，同时发展房地产业和物流业。

第十二师：主要分布在乌鲁木齐市和昌吉回族自治州，以城市经济和农业为主，重点发展设施农业、现代服务业。

第十三师：主要分布在哈密地区，对应新星市。第十三师以农业和边境贸易为主，重点发展棉花、小麦、特色林果业。

第十四师：主要分布在和田地区，对应昆玉市。第十四师以农业和边境贸易为主，重点发展棉花、林果业。

四、新疆生产建设兵团崭新篇章

新疆兵团军垦博物馆中新时代部分

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牢记嘱托 感恩奋进

党的十八大以来，习近平总书记两次到新疆生产建设兵团考察，强调“要加快推进兵团改革，深化兵地融合，打造城乡和谐的田园式家园，充分发挥兵团作为安边固疆稳定器、凝聚各族群众大熔炉、发展先进生产力和先进文化示范区的功能和作用，努力形成新时代兵团维稳戍边新优势”。遵照习近平总书记的指示，300多万兵团儿女弘扬兵团精神，持续深化改革，加快发展壮大，提升维稳戍边的本领，在实现新疆工作总目标中发挥更大作用。

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深化改革不断提高维稳戍边能力

自2017年起，兵团启动深化改革，探索完善体制机制，增强组织优势和动员能力。团场综合配套改革使职工农业生产积极性大幅提升，确保维稳戍边力量充足。兵地融合发展得到全面加强，双方成立领导小组，建立联席会议制度，共同推进维稳戍边工作。

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壮大综合实力，促进经济发展

兵团加快现代工业发展，工业增加值从2012年的327.7亿元增至2021年的919.4亿元，增长180.6%。第三产业规模不断扩大，金融、商贸、物流、旅游等产业增速强劲。兵团加快推动形成以城镇化为载体、新型工业化为主导、农业现代化为基础的发展格局，2021年由兵团管理的自治区直辖县级市达到11个、建制镇63个。

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加强现代农业，保障农产品供给

兵团持续推进农业全程机械化，2021年农作物综合机械化水平达95.3%，其中棉花机械化采摘率达到94.2%。粮食播种面积达到450.2万亩，总产量280.9万吨，较2012年分别提高9.3%与50.1%，创历史新高。棉花播种面积1305.2万亩，总产量208.3万吨，较2012年增幅均在40%以上。

写在最后

新时代的新疆生产建设兵团，以改革创新为驱动，以维稳戍边为使命，以高质量发展为目标，正在谱写边疆建设的崭新篇章。未来，兵团将继续坚守职责使命，推动改革深化，为新疆的繁荣稳定贡献力量。

你对新时代兵团的发展有哪些认识和期待？或者在生活中有没有兵团的故事让你印象深刻？欢迎与我们分享你的看法！让我们一起见证兵团更加辉煌的明天！

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新疆学系列研究（2229）

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