基本农田红线疑遭施工越界 洛阳偃师区一高速项目涉违规取土被调查

近日，有知情人士向媒体反映，河南省重点建设项目沁伊高速在施工期间，涉嫌在洛阳市偃师区缑氏镇柏谷坞村违规取土，部分区域涉及永久基本农田。记者实地调查发现，柏谷坞村西南方向存在一处明显取土形成的大坑。经自然资源部“永久基本农田查询平台”检索确认，该大坑西北角6.57亩（0.438公顷）土地属于永久基本农田。

2025年12月底，记者将相关问题反馈至洛阳市偃师区自然资源与规划局。该局相关负责人表示，将交由属地部门进行调查，相关结果会及时向社会公布。

取土坑涉嫌侵占永久基本农田红线

据知情人士透露，该大坑是沁伊高速4标段建设过程中取土所致。取土行为主要发生在2023年施工高峰期，所取土方约70余万立方米，主要用于高速路基及匝道填筑，涉及土地面积约80亩（约4公顷）。

2025年12月下旬，记者在现场看到，柏谷坞村西南侧确实存在一个大型方形取土坑。经地图软件粗略测量，该坑南北长约220米，东西宽约230米，占地面积约80亩，最深处约18米。坑体南北两侧的土崖上仍清晰可见挖掘机铲痕，与知情人所反映的取土范围基本吻合。虽然取土场地表已进行平整复耕，但复耕区域的土壤质地、耕作层厚度与周边正常耕地存在明显差异。

为核实是否涉及永久基本农田，记者通过自然资源部“永久基本农田查询平台”进行查询，结果显示取土坑西北角确有6.57亩（0.438公顷）土地被明确标注为永久基本农田。

记者随后前往偃师区自然资源和规划局进一步了解情况。该局一位李姓负责人确认，该取土场为沁伊高速4标段的施工配套设施，已办理临时用地审批手续。负责人出示了相关地块测绘图及批复文件，证实其作为取土场的合法性。

对于记者提出的“现场航拍图与审批测绘图存在差异”“批复文件未明确取土数量和深度”等问题，该负责人表示，具体取土数量需向属地缑氏镇政府核实；关于是否破坏永久基本农田，需经调查后方能确认。随后，该负责人调取卫星影像资料，确认大坑西北角确实存在6.57亩永久基本农田。

项目方、村委会各执一词，监管部门介入调查

围绕取土行为及相关责任，记者走访了多方主体。

河南省沁伊高速公路有限公司办公室工作人员表示，公司未直接参与建设，但确认该取土场用于沁伊高速4标段施工，且手续齐全。至于是否越界破坏永久基本农田，需向施工方保利长大工程有限公司了解。

记者随后联系到沁伊高速4标段项目经理部杨姓负责人。该负责人称，取土行为并非由其公司直接实施，而是由柏谷坞村负责，是否越界破坏农田需向缑氏镇及柏谷坞村委会核实。

同一天，记者在缑氏镇政府见到柏谷坞村村委会主任李某。李某表示，取土场已办理相关临时用地及取土手续，实际取土由高速项目方派出的施工队负责。他反映，施工队取土范围不够规范，“东挖一块西挖一块”，之后突然停工，至今仍有挖掘机留在村内。为不影响村民耕种，村委会已自行组织复耕并播种两年。对于永久基本农田是否被破坏的问题，李某未作明确回应。

2025年12月底，记者将上述各方说法反馈至偃师区自然资源和规划局，该局相关负责人重申将交由属地调查，并及时公布结果。

根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定，非农业建设必须节约使用土地，禁止擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土等。《中华人民共和国基本农田保护条例》进一步明确，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内取土、破坏种植条件，违者将面临责令整改、罚款，情节严重的还将追究刑事责任。

公开资料显示，沁伊高速于2021年12月开工建设，是河南省高速公路“13445工程”重点项目。该项目北起焦作市沁阳市柏香镇，南至伊川县白沙镇与汝阳县交界处，全长98.9公里，其中洛阳境内59公里，已于2025年12月底建成通车。

来源：新黄河