巴基斯坦这几年老跟“经济危机”这词脱不开干系。2008年,全球金融危机一波接一波,巴基斯坦直接被拍到沙滩上,差点儿破产。
总统扎尔达里刚上台就得收拾这烂摊子,四处求援。结果呢,西方国家出手比中国还快,援助速度快得让人有点懵。
但这背后,大家都盯着瓜达尔港这块肥肉。这港口到底有啥魔力,让大国们眼馋?
2008年,巴基斯坦经济真是到了悬崖边上。
全球金融危机一来,贸易逆差直接飙到120亿美元,外汇储备剩不了几个子,通货膨胀率25%,老百姓连面粉都买不起了。新总统扎尔达里9月上台,10月就得满世界找钱救命。
那时候,国家账面上的钱撑不了几个月,濒临破产。
扎尔达里先跑去中国求援。中国派专家组算了算账,几天后给了5亿美元零息贷款,还留了句话:有需要可以再谈。这钱不多,但好歹是救急的。
扎尔达里向美国求助。结果美国动作特别迅速,11月通过IMF批了76亿美元贷款,比中国的多15倍,速度也甩中国好几条街。
这钱来得及时,把巴基斯坦从破产边缘拉了回来。
但这援助不是白给的。IMF的贷款条件忒狠,砍补贴、加税、开放市场,条条款款都得照办。巴基斯坦政府签字的时候估计心里都在滴血,知道这会让老百姓不高兴。
果然,卡拉奇街头抗议声一片,反美情绪直接炸了锅。这也难怪,谁乐意为了一笔贷款让日子过得更苦?
瓜达尔港在巴基斯坦俾路支省,挨着印度洋,离霍尔木兹海峡才400公里。是全球20%原油的必经之路,谁控制了这港口,谁就在能源线上捏了把汗。
中国在2002年就看上了这地方,开始援建,2007年建好,但运营权先给了新加坡PSA公司。结果港口没啥起色,货轮少。
2008年经济危机时,扎尔达里访华,跟中国商量把瓜达尔港的运营权拿过来,塞进中巴经济走廊的计划里。
美国一看急了,担心中国要是真把这港口盘活了,印度洋航线就得听中国的。能源安全可是大事,美国在这输不起。
印度也坐不住了,跟伊朗合作搞了个恰巴哈尔港,离瓜达尔才170公里,想跟中国对着干。新加坡呢,也怕瓜达尔抢了马六甲海峡的生意,在背后使劲游说巴基斯坦别把港口给中国。
IMF的76亿美元贷款来得快,不光是救急,更像是给巴基斯坦套个紧箍咒,想通过经济援助影响政策,把瓜达尔港的控制权往西方这边拉。
可巴基斯坦没完全听西方的。2011年,新加坡PSA干得不好,又因为安全问题想撤,2013年,瓜达尔港运营权正式给了中国海外港口控股有限公司。美国不甘心,但也没辙。
瓜达尔港的地理位置挨着印度洋,靠近波斯湾,霍尔木兹海峡就在旁边,能源运输的咽喉。
对中国来说,这港口是中巴经济走廊的终点,能打通西部通道,把新疆的货运出去,还能绕过马六甲海峡,少受点掣肘。
对巴基斯坦和中亚国家来说,这是个出海口,能把内陆的货直接送到海上,省时省力。
但这也意味着,谁拿下瓜达尔港,谁就在地缘政治上多了一张王牌。
美国怕中国在这站稳脚跟,威胁它的能源安全;印度怕中国离它太近,威胁它的后院;新加坡怕自己的海运生意被抢。大家都盯着这块地儿,谁也不想让别人得手。
中国能守住瓜达尔港,靠的是啥?一是长期投资,二是跟巴基斯坦的关系够铁。
2013年接手后,中国投了大钱升级港口,修路、建厂,一步步来。虽然后面发展不太顺,但中国没撒手,硬是扛住了西方的压力。
中国接手瓜达尔港后,可没少下功夫。2015年,港口扩建开工,2016年,第一艘中国货轮从这儿开出去,算是迈出了第一步。
但问题也不少。俾路支省的安全烂得不行,2018年还有车队被炸,死了3个人。港口吞吐量一直上不去,2021年还不到巴基斯坦三大港的1%。
可中国没放弃。2022年,东湾快速路通车,把瓜达尔跟内陆连得更紧,货运时间砍了一半。
2023年,又升级了设备,还建了个海水淡化厂,解决水的问题。这些都是实打实的投入,慢慢把港口盘活了。
2022年IMF贷款谈判时,美国非让巴基斯坦公开中巴经济走廊的债务,想找茬儿限制中国的影响。西方媒体炒作“债务陷阱”的说法,说中国坑巴基斯坦。
可巴基斯坦人心里有数,中国搞的项目创造了20万个就业机会,比起西方的空话,中国的实惠更看得见。
西方援助快,主要还是战略算计。美国通过IMF这工具,直接砸钱进来,76亿美元比中国的5亿美元多太多,速度也快,11月就批了,中国的贷款还得算几天账。
这不光是救急,更是用钱换影响力。
美国知道,巴基斯坦经济一垮,政府就得听话,到时候瓜达尔港的归属还能再谈。
中国这边慢一点,不是不想帮,而是得算清楚。5亿美元虽然少,但没啥条件,零利息,还能再加。这跟IMF的苛刻条款比起来,显得厚道多了。
西方快是快,但带了太多附加条件,巴基斯坦用得也不舒服。
2024年,瓜达尔港的货运量开始慢慢爬升,但跟预期还差得远。
安全问题是个大坎,俾路支省的动乱没停过,投资环境也受影响。中国还在硬扛,修基础设施,搞项目,想把这地方弄成个像样的贸易枢纽。
美国和印度没停手。印度在恰巴哈尔港使劲,2024年也在加码,想抢瓜达尔的风头。美国继续通过IMF施压,想让巴基斯坦在中巴合作上松口。
可中巴关系稳得一批,巴基斯坦政府和老百姓都觉得,中国比西方靠谱。
说到巴基斯坦,就得提穆沙拉夫。他1999年搞政变上台,2001年当总统,2008年经济危机那会,他刚下台没多久。
扎尔达里接手的就是他留下的烂摊子。穆沙拉夫在位时,跟美国关系近,支持反恐战争,换了不少援助,但也惹了国内一堆敌人。2008年穆沙拉夫辞职后,跑去伦敦躲了几年。
2013年,穆沙拉夫还想回国参选,结果一落地就被抓,法院说他叛国,软禁了好一阵。2019年判了死刑,但他在迪拜,执行不了。
2023年,穆沙拉夫在迪拜去世,79岁。葬礼在卡拉奇,几百人悼念,但也没啥大动静。他在位时瓜达尔港刚起步,后来中国接手,他也没赶上好时候。
瓜达尔港不光是经济命脉,还是地缘政治的筹码。中国站稳了脚,对印度洋的影响就大了,美国和印度只能干瞪眼,想办法牵制,但效果也就那样。
未来走势,看中国能不能把瓜达尔港真搞成个贸易大港,也看巴基斯坦能不能稳住国内的乱局。
参考资料:
1、瓜达尔港"一波三折"建设路 差点成美方"租借地" 人民网——国际金融报 2015-04/20
2、“抗衡瓜达尔港”,印度与伊朗签署为期10年的恰巴哈尔港运营协议 观察者网 2024-05-14
更新时间:2025-05-13
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