对华“二级关税”又难了？贝森特回国后表态：我们的筹码真的不够

美国财长贝森特

在中美这次谈判之前，美国方面也是提前放出了风声，表示美国准备对俄石油实施“二级关税”。所谓的“二级关税”是他们策划的一个计策，通俗来说就是谁买俄罗斯石油，就征收高额税款。因为中国购买俄罗斯石油能源很多，美方就相当于警告中国，下一步要以这个理由征税了。一开始他们给出的时间还是50天，但在28号和中国谈判之后，特朗普改变态度只给俄罗斯10天时间，这个“最后日期”对中国也适用。

俄罗斯石油

不过根据中美谈判的结果来看，美国媒体表示可能情况不太好，因为两方发布的声明中，都没有关于征收关税这一项。特朗普是一个非常喜欢标榜“功劳”的总统，如果他们以“二级关税”为借口，从中国这里捞取到任何好处，肯定不会忘了发帖庆祝此事；但特朗普接受记者采访的时候却提都不愿意提，只是表示“中国的态度比昨天更好”。所以美媒大致已经猜到，他们这条关税讹诈手段很可能已经失败了，中方压根不理会这一套。

美国财长贝森特

29号回到美国之后，贝森特接受采访，透露了谈判中的一些细节。他先是对这次谈判的框架表示赞赏，说伦敦会谈借鉴了日内瓦会谈经验，这次斯德哥尔摩会谈则参考前两次会谈的经验，再加上会谈前双方都沟通过，所以“比较顺利”。和前两次不一样的是，本次会谈议题更为宏观；贝森特马上就提到石油二级制裁这件事，表示中国送给美国一句话：中方是主权国家，有自己的安全和能源需求，这些都基于内部政策来决定。他还自嘲式表示，在这个问题上美国没有什么足够的筹码。

俄罗斯石油“二级关税”即将出台

贝森特的“筹码”为什么不够？首先来说美国的盟友并非完全配合其对中国在石油问题上的施压策略。美国试图构建制裁联盟，可欧洲盟友在能源问题上与美国存在分歧，他们又不能单独对中国采取措施；其次是部分官员担心过度强硬的对华政策会损害美国自身利益，影响国内经济和选情。特朗普此前针对购买俄罗斯石油国加征二级关税的威胁就面临诸多质疑，首先反对的是美国企业；说到底他们的行动最多是“威慑”一下而已

美国总统特朗普

事实上最主要的是，美国也不想打第二次贸易战了。2025年第一季度，中美贸易额因关税战大幅下滑，中国对美出口下降21%，美国进口成本上升6.3% ；现在特朗普也已经很清楚他们不能做得更加出格，因为美国若在石油问题谈判上过度强硬，可能导致中美贸易关系再度恶化，这是美国经济难以承受的。美国农业、科技等行业在中国拥有庞大市场，一旦贸易关系破裂，这些行业将遭受重创。现在特朗普正在准备进行访华行动，他在这个节点上无论如何都不想“撞枪口”，所以自然就不想因此和中国“碰撞”了。