三水未来五年发展蓝图，来了

刚刚！定了！

未来五年

三水要做这些事情

每一件都和你息息相关

10月28日，中国共产党佛山市三水区第十四次代表大会胜利开幕。三水区委书记胡学骏作题为《焕发新活力 担当新引擎——开创城市三水高质量发展新辉煌》的报告。

10月28日，中国共产党佛山市三水区第十四次代表大会胜利开幕。三水区档案馆供图

报告指出，今后五年，是城市三水蓄势发力、乘势而上向着全面建设社会主义现代化奋进的五年。站在新起点，我们要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，从党的百年光辉历程中汲取智慧和力量，以时代的高度、战略的眼光、辩证的思维，把大势、谋大事、成大事。

三水区委书记胡学骏向大会作报告。三水区档案馆供图

具体目标是：

再造一个产业新三水

坚定不移发展以制造业为主的实体经济。产业园区专业化、高端化、连片化发展，大园区承载大产业大项目格局基本形成。招商引资高质量发展，总部经济、龙头项目引进实现新突破。“4+2”产业集群进一步壮大，力争工业产值翻一番。科技创新、数字化转型取得明显成效，新动能加速集聚。

02

开启城市建设新阶段

以佛山轨道4号线为引领，畅联湾区主要城市，站城一体建设取得明显成效，城市三水从城市化加速迈进都市化，城市能级显著提升。强中心引领，各镇街功能互补、特色彰显的城市格局更加优化。城市客厅更加靓丽，城市地标更加闪亮，水城共融现代城市风貌加速成型。现代服务业和公共服务持续升级，城市更具“青和力”。

03

打造乡村振兴新标杆

全省乡村振兴综合改革试点成果纵深拓展，建成数字农业、水产业、畜牧业、花卉产业

“四大标杆”，农业“园区化”转型升级取得显著成效，适度规模化生产经营比例超

50%

，农地单位产出率走在全省前列，农村集体收入和农民人均收入持续加快提升。城乡融合发展体制机制更加完善，城乡基础设施和公共服务一体化发展。全域美丽乡村建设再上新台阶。

04

推动社会民生新发展

深入践行以人民为中心的发展思想。建成区域教育、卫生健康高地，基本公共服务更加优质均衡，社会保障持续扩面提质。城乡共同富裕水平走在全省前列。生态环境大幅改善。法治三水、平安三水建设持续深化，城市治理更加智慧化现代化。人民群众幸福指数大幅提升。

实现五年目标

三水准备这样干

焕发新活力 担当新引擎

开创城市三水高质量发展新辉煌

中国共产党佛山市三水区第十四次代表大会

实现五年目标任务，要全面激发产业、城市、改革、乡村、生态和社会活力，推动城市三水高质量发展行稳致远。

一、激发产业活力，打造佛山产业新引擎

要以坚定决心，专注制造业主赛道，加快推动产业连片布局、集群发展，向创新转型、向高端突破。

1.实施产业集聚行动，打造“4+2”产业集群。

·实施主导产业和新兴产业双驱动战略，力争工业产值翻一番。

·坚持以“稳”为主，加快培育超3000亿元装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大主导产业集群。

·突出以“进”为要，打造生物医药、新材料两大新兴产业集群，坚持以引进制造项目为抓手、以打造产业品牌为目标，加快布局生物医药产业；坚持扩量提质并举，大力发展新材料产业，打造华南新材料集聚区。

·实施“三个一批”企业培育计划，着力培育10家具有行业引领地位的超百亿元龙头企业、70家具有明显竞争优势的超十亿元骨干企业、100家具有广阔发展前景的高成长性企业。

2.实施载体连片行动，打造大型产业园区。

·坚持规划先行，对标国内国际一流，着力打造8大专业园区。

·高起点、高标准建设佛高区云东海生物港，加快推进佛高区大同湖科技产业园、佛高区云东海电子信息产业园、中国（三水）国际水都饮料食品基地、大塘工业园、白坭聚龙湾智能装备产业园、芦苞高端装备制造产业园、南山大健康产业制造区等大载体规划建设、扩容提质。

3.实施联动招商行动，全力引进优质大项目。

·招商引资是三水高质量发展最直接、最有效的关键一招。

·紧扣“4+2”产业导向，全力以赴大招商、招大商，高质量完成2500亿元投资额目标。

·强化招商保障，实施熟地招商、地等项目、拿地即开工。

4.实施创新转型行动，加快培育发展新动能。

·实现高新技术企业存量超1000家、50家产值超10亿元。

·建成制造业数字化智能化转型发展区。

·实现本地上市企业数量达到10家，股改企业达到50家,构建资本市场“三水板块”。

佛山国家高新区三水园区。乐平镇供图

二、激发城市活力，提升城市新能级

要以湾区理念，抢抓基础设施互联互通机遇，高水平塑造城市形象，大手笔提升城市品质，加快提升城市辨识度、知名度和竞争力。

1.布局大空间，优化城市发展格局。

·以西南、云东海为核心，打造127平方公里中心城区。高标准打造云东海北湖、三水新城TOD、新体育馆等片区，加快建设新城水轴，彰显三水新城城市客厅魅力；高标准规划建设北江新区·大塱山城，激活江南片区发展潜力，塑造西南“一江两岸”城市格局。

·依托佛高区大同湖科技产业园，再造一个产业新乐平，丰富“城市乐平”新内涵，打造大湾区产业新地标。

·白坭要把握季华路西延线机遇，“零距离”融入佛山主城区，借势建设“两园一区一古镇”，做强三水南中心，打造佛山西门户。

·大塘要用好交通融入广州北部、产业对接广清经济特别合作区叠加机遇，打造广佛清接合片区高质量发展中心镇。

·芦苞要全力开拓大产业载体，发展新产业集群，建设产文旅融合发展名镇。

·南山要以侨区特别帮扶计划为契机，以粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地为引领，创建省级现代都市农业特色小镇。

2.构筑大交通，共建轨道上的大湾区。

·加快构建“七铁六纵十八横一环”交通体系，基本实现“12323”通达目标。

·全面建设佛山轨道4号线，以地铁建设带动城市功能升级、现代服务业加快发展，发挥广佛肇城轨、贵广（南广）高铁直达广深、一小时通达湾区各大城市的作用，加速集聚发展资源要素。

·以骨干路网引领城市框架，完善“一环两轴”交通主动脉，建成三水三桥，推动中心环线闭环，强化三水大道“城市中轴线”功能，推动塘西大道快速化。

·以高速路网提升区位优势，推动清远至高明高速公路加快规划建设，有效串联区内高速路网，快速联通珠三角枢纽（广州新）机场；加快季华路西延线、金石大道西延线建设，优化跨区路网无缝对接。

·改善交通微循环，系统治理交通拥堵问题。

3.完善大配套，提升现代化城市功能品质。

·打造青春三水、理想之城，建设百万人口重要节点城市。

·精心塑造城市形象，把双子星城、区文化活动中心、新体育馆和三水三桥打造成新地标。

·完善城市配套，科学规划建设美食集聚区、夜间经济区、文体旅融合区。

·探索开展城市体检，科学建设管理地下综合管廊，推动城市科学发展、健康成长。

·加快“城市运行一网统管”建设，全面推进三水城市治理体系和治理能力现代化。

三水新城。三水区档案馆供图

三、激发改革活力，打造一流营商环境

要以赶超意识，重振改革雄风，推动市场政府各归其位，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，构建资本、产业和人才“强磁场”。

1.再燃改革创新激情。

2.攻坚营商环境一号改革工程。

·对标最高最好最优，全力打造大湾区营商环境高地。

·组建营商环境建设局，实现“一个归口”管理；打造个性化企业综合服务平台，实现“一个入口”处理；深化“政务+信用”服务，推行柔性执法，提供管家式优质服务；主动匹配企业和政策信息，提高惠企政策兑现效率。

3.深化重点领域关键环节改革。

·持续深化教育综合改革，实施“双十百千万工程”。

·打造珠江医院三水院区、人民医院三甲“双龙头”，争创中医院、妇幼保健院三甲“双专科”。

博文小学。三水区档案馆供图

四、激发乡村活力，打造全省乡村全域振兴标杆

要久久为功、持续发力，勇当探路尖兵，全面构建城乡共富共美共融新格局，挺进全国乡村振兴第一方阵。

1.打造现代都市农业示范区。

·努力建成粤港澳大湾区现代都市农业示范区，力争创建国家级农业现代化示范区。

·加快农业“园区化”转型升级，依托粤港澳大湾区现代都市农业综合示范基地、佛山市三水区（青岐）渔业产业园、佛山市三水渔业工贸产业园、佛山市生猪保供基地和乐平现代花卉农业园，打造全省数字农业、水产业、畜牧业和花卉产业“四大标杆”。

·继续推进北部果蔬产业园、西江农业园建设。

·推动农用地适度规模流转，完善推广“企业、合作社+小农户”利益联结机制，促进农民多渠道创业致富、就业增收。

2.打造全域美丽乡村样板区。

·全域推进美丽乡村建设行动，持续提升“一轴三区三环七带”空间风貌。

·深化美丽乡村精品路线建设，打造以西南涌、芦苞涌、乐平涌等河流水系为主轴的乡村振兴大环线，拓展“西江十里画廊”，推动云东海环湖沿线、乐平礼运线、莘田-长岐九曲河段建设。

·深挖乡村文化价值，弘扬南部“水韵文化”、中部“广府文化”、北部“田园文化”，丰富美丽乡村新内涵。

3.打造城乡融合发展先行区。

进一步拓展城乡发展新空间，在南部，构建西南“一山一岛一古镇一园区”，打造白坭“一环两廊十片”格局；在中部，推动云东海环湖片区融入城区建设，强化乐平大旗头、大同湖与城镇中心互联互通，改造提升芦苞涌沿线老街区；在北部，推动大塘打造现代农业、生态绿轴、都市田园三大功能区，加快南山旧粮仓片区、粤港澳大湾区现代都市农业示范基地与城镇中心衔接，带动镇村产业生态共融。

七彩花田。白坭镇供图

五、激发生态活力，打造高品质水韵绿城

要以“两山”理念为引领，突出水城共融，严守生态红线，协同推进减污降碳，加快推动水韵绿城生态优势转化为区域发展胜势。

1.写好水文章，打造湾区之源名片。

·谋划打造沿北江十里生态滨水景观带，整合三江汇流、昆都山公园、樵桑联围景观，做好河心岛生态修复。

·坚持水城共融，高标准建设云东海国家湿地公园，不断完善“前江后湖、两水绕城、一轴贯通”独特城市风貌。

·构筑林地绿地湿地融合生态，建设粤港澳大湾区高品质森林城市，打造“城在园中”全域公园城市。

·深入推进全流域及黑臭水体综合整治，加强饮用水水源环境保护。

2.打好生态牌，擦亮城市宜居底色。

·构建“一屏三江、两涌一环”生态保护格局。

·持续提升空气质量优良天数比率。

·推动农用地、水源地、重点企业用地土壤质量稳定向好。

·推动生活垃圾分类100%覆盖。

3.把握大趋势，推进绿色低碳发展。

昆都山。三水区档案馆供图

六、激发社会活力，构建富裕良序善治格局

以群众获得感、幸福感、安全感为标尺，扎实推进共同富裕，用情用心用力绘制生活美好、社会文明“实景图”。

1.坚持人民至上，大力增进民生福祉。

·大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，促进更充分和更高质量就业。

·深入实施全民参保计划，健全完善社会保障体系。

·持续推进民生十件实事，创新开展民生微实事。

2.坚持守正创新，彰显城市文化魅力。

·打造粤港澳大湾区文旅名城，建成广东省全域旅游示范区。

·实施“美食+”工程，打造湾区美食之都。

3.创新社会治理，提高公共安全水平。

·坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶斗争。

·引导更多社会组织、市场主体和社会工作者、志愿者有序参与社会治理。

·时刻绷紧疫情防控这根弦，慎终如始抓好常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系。

河口百年火车站。这里，将建成美食集聚区。三水区档案馆供图

坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为三水改革发展提供坚强保证

要以新时代党的建设总要求为遵循，一以贯之全面从严治党，推动三水党的建设展现新气象、干部队伍迸发新活力。

1.旗帜鲜明讲政治抓政治。

2.强化思想引领。

3.打造党建引领基层治理示范样本。

4.锻造“闯创干”干部队伍。

5.扎实推动人才强区建设。

6.持之以恒正风肃纪反腐。

奋进“十四五”，勇立湾区

城市三水，蓄势待发

来源：三水发布