中国周边发生2件事：美国砸钱接近东盟，中阿将设工作联络机制

由汶莱主办为期3日的东盟峰会周二（26日）以视频形式召开，美国总统拜登以视频形式参与，他宣布美国将拨款1.02亿美元，加强美国和东盟的战略伙伴关系。与此同时，正在卡塔尔访问的中国国务委员兼外长王毅，在多哈会见阿富汗临时政府代理外长穆塔基，双方同意设立工作联络机制，商谈下一步交往。

1、美国在东盟加强布局，狠砸钱

拜登周二上午出席了2021年东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)峰会，并宣布了一项高达1.02亿美元的投资，以扩大美国与该组织的伙伴关系。东盟由文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南组成。外界分析称，拜登的此番举动和砸钱行为正值拜登政府加大对印度-太平洋地区的关注之际，尤其是为了对抗中国的影响力。他的前任、美国前总统唐纳德·特朗普曾在2017年参加过峰会，但没有参加2018-2020年期间的峰会。

为了拉近与东盟的关系，拜登热情洋溢的宣称美国与东盟的关系“至关重要”。拜登说道，“美国致力于东盟的中心地位”，并称这一伙伴关系是“关键”。他还补充说，“这是保持我们共同地区的恢复力、繁荣和安全的关键，我希望你们都能直接从我这里听到美国对与东盟关系的重视。你可以期待看到我出现，向你伸出援手。”拜登接着说，“你们可以期待看到美国深化我们的长期合作，寻求新的部长级对话渠道，在我们两国进行投资，并推动这一关键地区的包容性繁荣。”

拜登还赞扬了美国在结束COVID-19大流行方面的所谓承诺，包括向东盟成员国提供4000多万剂疫苗和2亿多美元的紧急卫生和人道主义援助，以抗击冠状病毒。白宫还指出，“此外，总统强调了美国与东盟之间战略伙伴关系的重要性，强调了扩大美国与东盟在卫生、气候、能源、交通和性别赋权等领域高层合作的新努力。”拜登“敦促采取大胆行动加强卫生系统和卫生安全，减轻气候危机，并重申美国支持重建得更好，推动绿色复苏。”

拜登还形容该组织是“在我们共同的地区保持弹性、繁荣和安全的重要支柱”，他在总结时宣称，他期待“不仅我们有许多共同利益，而且我们有共同的价值观和共同利益”，以推进一个地区的愿景，在这个地区，每个国家都可以在平等的基础上竞争并取得成功，所有国家都是这样做的...不论其规模或权力大小，根据法律行事。"

白宫官员说，美国的投资包括4000万美元，用于“通过美国-东盟未来卫生倡议加速合作研究、加强卫生系统能力和开发下一代卫生保健人力资本的新努力”。据悉，美国在过去20年里投资了30多亿美元，与东盟成员国共同推动“健康未来”计划。

这项投资还将为“美国和东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)之间的一项新的未来气候倡议”注入2050万美元，该倡议致力于解决气候危机，并确保将全球变暖控制在1.5摄氏度以内的紧迫目标能够实现；剩下的资金将分别用于抗击疫情的经济复苏计划和向成员国提供的教育相关贷款。

2、中阿进一步接触

当地时间2021年10月26日，正在卡塔尔进行访问的国务委员兼外长王毅在多哈会见阿富汗临时政府代理外长穆塔基。双方同意设立工作联络机制，商谈下一步交往。穆塔基还强调称，阿塔决不允许任何人、任何势力利用阿领土从事危害中国的事情。

穆塔基表示，阿富汗局势已逐步稳定下来，阿新政府实现了对阿富汗的实际治理。经历了45年战争，阿富汗极为珍视和平，愿与各国开展平等友好合作。阿中友好关系对阿至关重要，阿方高度评价中方不干涉内政的原则，希同中方开展沟通，发展全方位合作。阿方感谢中方的支持和帮助，将把中方的援助用于改善民生，同时努力实现自主发展。阿富汗将在致力于实现自身安全稳定的同时，促进地区和平安全。