“就这还和中国比？”拜登政府狠下决心重返联合国，却遭猛批

据国内媒体10月15日报道，当地时间10月14日，第76届联合国大会选举产生包括美国在内的18个联合国人权理事会成员，这意味着美国在退出3年多后重回人权理事会。

另据报道，2018年6月，时任美国总统特朗普宣布退出联合国人权理事会。对此，美国总统拜登上台之初承诺，将“让人权在美国外交中扮演更重要的角色”。据悉，当天的投票结果显示，美国在193票中获得168票支持票，没有反对票。不过，美国的投票数在当选国家中为倒数第二，仅多于厄立特里亚。

鉴于这次投票是从18个候选国家选出18席，几乎没有悬念。对此，人权观察组织联合国部主任路易斯·夏邦努批评道，“今年的人权理事会投票中缺乏竞争，是对 ‘选举’一词的嘲讽。”

不仅如此，日内瓦世界人权组织智囊团执行董事马克·里蒙表示，自今年早些时候以观察员身份重新加入人权理事会以来，美国“基本上只关注一件事，那就是中国”。他指出，很多国家已经受够了，因为他们不想看到多边体系被这些地缘政治大国博弈所挟持。美国驻联合国大使葛林斐德也直言道，美国将关注中国等国家。

因此，考虑到联合国人权理事会的任务是在全世界加强促进和保护人权，处理侵犯人权行为并提出建议。马克敦促美国在人权理事会扩大关注范围。美国国内人权组织还要求拜登政府多关注国内人权状况，“尽管当选为人权理事会成员，但美国的人权记录仍然存在很大问题。”

虽然联合国秘书长古特雷斯在接受采访时也呼吁，中美这两个世界上最大的经济体应该就气候问题展开合作，并在贸易和技术方面进行更强有力的谈判。中美两国需要重建功能性关系，这有助于解决许多全球性挑战。但是美国白宫发言人普萨基却回应“不同意这种说法”，并强调拜登和本届美国政府的观点是，“我们与中国的关系不是冲突，而是竞争。”

在此背景下，联合国观察组织执行主任希勒尔·诺伊尔指出，“中国已经不是原来的超级大国。中国已经大大提高了自己的策略水平。”当地时间10月13日，中国常驻日内瓦代表陈旭大使在接受媒体采访时还表示，希望美国在重返理事会后“进行建设性对话，不要让人权成为政治工具”。

需要注意的是，正值第76届联合国大会第五委员会常会召开之际，中国常驻联合国代表团张军大使在会议中表示，中国已全额向联合国缴纳当前维和摊款。然而，相较于中方，作为超级大国的美国却是主要的拖欠联合国会费国家。根据联合国网站公布信息，包括历年会费未付清部分，美国累计欠款总额高达11亿美元，占未缴纳会费总数的73%。