如果组建南京直辖市与黄海省，有哪些可行性呢？

南京扩容以及全国范围内的行政区划调整是大家热议的一个话题。南京扩容不是一个孤立的事项，可谓牵一发而动全局。南京扩容首先牵涉到苏皖两省的行政格局。我认为，可借南京扩容之机，重新描绘一下现行苏皖两省的地图。

众所周知，苏皖两省自古以来长期是一个行政文化板块。能不能这样处置呢？扩容后的南京恢复直辖市地位，新南京以外的苏皖两省空间重新合并后，组建新的黄海省。

这样处置的主要可行性在哪里呢？第一，长三角地区的经济体量力压大湾区，为中国之最！这里仍然有着巨大的挖潜空间，可通过行政区划调整达到目的。南京恢复直辖市后，将与上海形成双引擎进一步拉动该区域经济发展。第二，全国南北经济差距正进一步拉大，南京及苏皖两省地理位置处在南北过渡带上，有必要在此重新行政布局，以带动北方经济发展，使南北经济早日均衡化。第三，新南京与新的黄海省还可以起到直接辐射中西部的作用，对于全国经济一盘棋有着重要意义。

那么，南京如何扩容而升格为直辖市呢？我个人认为最好的解决办法是吞并安徽的马鞍山市、滁州市及江苏的镇江市。马鞍山帮南京西进，滁州帮南京北上，镇江则帮南京进一步做大江南文化影响。如此组建的大南京，必然很快还能升格为一线城市，乃至世界一线城市。南京将成为全国经济文化发展的又一个名副其实的火车头，形成城市多元化拉动发展的格局。并且可为国家申办奥运会、世博会及各种世界级大型盛会，国家明显多了一个强有力的申办候选城市，这对持续扩大国际影响力极有益处。不少专家认为，目前的中国直辖市数量似乎少了些，正常规划，应当有8个左右。南京成为直辖市后，可改变长三角地区上海一家独大的局面，促进城市及城市群之间应有的竞争。

新南京以外的苏皖地区合并后组建新的黄海省又有什么奇效呢？先说一下为什么冠名黄海省？江苏的海岸线都濒临黄海，海洋经济是全球经济发展的主旋律。所以说，冠名黄海省最为合适，比历史上的两江省、江南省等称呼要好。可以预见的是，新的黄海省GDP总量将会和广东省形成激烈竞争。在一个统一的黄海省内，安徽地区可以无缝对接江苏产业转移，并且最大化提高这种转移的效率，全面促进产业升级换代，形成全赢局面。凭此，皖北的落后地区将会迅速崛起，而苏州、无锡等发达苏南城市将进一步迎来水涨船高之势。

至于黄海省的省会放在哪里，我认为还是放在合肥比较合适，可使黄海省进一步起到全面辐射全国经济的作用。南京及苏皖地区自古就是国家税赋重地，今天仍然大有文章可作。

如此行政区划调整，两个老的省级行政区变成两个新的省级行政区，省级公务员队伍并未增扩，行政人力资源效率应该是只升不降。

最后，我还想说，能不能以此作为试点？试点成功后，也许还可以推广。那就是，吉林省与辽宁省合并为新的渤海省，大连为直辖市；福建省与江西省合并为新的东海省，厦门为直辖市。如此，做大做实海洋经济，构建海洋强市强省，多元并举，进一步纵深向城市化运动，充分拉动全国经济发展，早日迈入中等发达国家行列。并且，众所周知，东部海上门户安全尤其重要，如此行政区划调整有利于筑起海上钢铁长城。

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