最后的疯狂！制裁大棒挥向中国邻国，越南惨遭特朗普无情背叛

最近美国财政部再次重拳出击，根据其发布的半年度汇率操纵国报告，中国的邻国——越南首次被美国列入"汇率操纵国"名单之中，而讽刺的是美国总统特朗普还在数个月前宣扬"稳固而可靠的美越关系"，如今却开始计划大举制裁越南，是美国改变了对越南的总体政策态度，还是特朗普在临卸任前的"最后疯狂"？

（近年来美越关系达到历史性高点，图为两国国防部长会面） 美国曾经于今年7月11日，高调庆祝美越两国建交25周年，并形容如今美国和越南的关系"空前友好"，两国人民也相互友爱，但2020年还没结束，越南就尝到了被美国背叛的滋味，看来美国的盟友可不好当啊。

有趣的是，这份汇率操纵国报告中，原本已经从这份名单中被剔除的中国，也再次荣登观察成员名单，在对美国肆意单方面制定全球贸易规则不满之余，很多人可能也会感到困惑：美国所制定的汇率操纵国标准，究竟是什么样的？ 按照最新标准，美国将一个国家列入"汇率操纵国"名单之中，需要满足3个条件，分别是：对美国拥有超过200亿美元的贸易顺差、国家贸易账户盈余占该国GDP的比例高于2%、持续单方面干预外汇市场。

（越南被美国认定为"汇率操纵国"） 正是由于享受到了近年美国政策的倾斜，越南对美国的贸易出口快速增长，仅2020年前11个月，越南对美国的贸易顺差就上升到了580亿美元。 美国总统特朗普一直讨厌本国发生贸易逆差，希望将美国的全球产业搬回国内，解决本国国民的就业问题。但是产业的形成并非一朝一夕，无法快速撤离，加之资本的流动更加倾向于成本低、获利高的发展中国家，特朗普根本无法立刻解决本国的贸易逆差问题，所以眼见"美国优先主义"的推进受到阻碍，特朗普的政策也开始越来越激进。并且，最近特朗普在2020年总统大选中败选，更是不断上演"最后的疯狂"。

（眼见连任无望，许多任期内的计划无法顺利完成，特朗普正在上演"最后的疯狂"）不过，特朗普对越南下手也并非是"心血来潮"，因为早在越南对美国贸易顺差开始上升的2019年，美国财政部就已经将越南列入"汇率操纵国"的观察名单之中，特朗普痛恨一切从美国国民那儿获利的国家，即使这符合贸易全球化和产业分工的要求。 在将越南列入"汇率操纵国"名单之后，美国后续的制裁也将会随之到来，最大的可能就是对来自越南的产品征收高额关税，和中国的遭遇一模一样，这其实也是特朗普最爱用的一招。

中国曾经于2019年8月被美国列入"汇率操纵国"名单之上，但随着2020年1月第一阶段贸易协定签署，中国随即被移除出了这份名单。随着中国很有可能再次上榜，也不难看出，美国政府已经丧失了国际交流的基本原则，政府的决策也越来越古怪，越来越奉行"孤立主义"。

虽然原则上越南是美国盟友之一，越南在许多问题上照顾了美国的立场，但事实上越南奉行"平衡外交"，不会彻底倒向美国一方，相反还加入了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），在美国看来这也让中国"获得了巨大利益"。所以经济上"占美国便宜"，政治上不彻底跟着美国走的越南，正越来越成为特朗普的"心头病"，将其列入"汇率操纵国"，并施以可能带来的关税制裁，也是美国的警告之一。

（美越看上去"稳固可靠"的关系事实上裂痕重重，如今美国更是直接翻脸） 如此看来，一个国家是不是"汇率操纵国"，是否满足美国财政部所制定的3个条件，似乎已经不再重要，只要美国希望，任何国家都能是"汇率操纵国"。在规则屈服于政治之后，它就已经丧失了参考意义。